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低碳經濟對國際貿易有什麽影響?具體分析。

“中國的對外貿易全年都很慘淡,但收得很好。“商務部國際經濟貿易研究院國際市場部副主任白明在接受《財經》記者專訪時總結道。他認為,中國出口的恢復是有條件的、可持續的,還存在壹些不確定性。同時,低碳經濟將對貿易格局產生重大影響。

《財經》:2009年,中國出口終於在年底出現拐點。妳認為出現這種拐點的原因是什麽?

白明:總體而言,受2009年金融危機的影響,外貿形勢不容樂觀。全年出口總額有所下降,但收勢良好。

談到出口增速轉正的原因,首先是外部原因,金融危機期間各國刺激經濟的措施效果開始顯現,美國經濟增長轉正,外需明顯增加。從技術上看,在2008年底之前,中國的出口壹直在壹路上升,但在6月5438+01和2月1開始下降,因此去年這兩個月的基數較低,今年同期的增長率明顯突出。

其次,國外需求長期低迷,但經過壹年多的時間,需求會有壹個修正過程。例如,許多外國商場和超市需要補貨。

對內,國務院第66次會議制定了促進出口的政策,壹年半內7次提高出口退稅,實施出口信用保險,擴大出口信貸範圍。

最後,金融危機發生時,各國貿易額普遍下降,中國的總量也下降了,但在當地市場的相對份額增加了,占據了有利地形。壹旦該國經濟好轉,更大的市場份額將迅速形成比危機前更大的需求,從而加速中國的出口。

《財經》:這種復蘇可持續嗎?

白明:我認為中國出口的復蘇是有條件的和可持續的,仍然存在壹些不確定性。世界經濟復蘇的基礎仍不牢固,迪拜危機般的隱患就像壹顆定時炸彈。還剩下多少這樣的定時炸彈還不得而知。但我個人認為持續的概率更大,但也存在壹些不確定因素。

首先,壹年多來,國家采取了包括退稅在內的許多措施來刺激出口,但稅率空間已經耗盡,17%的稅率因為杠桿而被使用到了盡頭。因此,不可能大大增加這種傳統工具的強度。

其次,國內需求持續改善,消化國內產能。在國內需求可以解決問題的情況下,許多制造商不願意在短時間內涉足變幻莫測的國際市場,他們的出口積極性也不高。

此外,去年的增長是政策驅動的增長,與危機前相比含金量有些不足。就像高考壹樣,少數民族和藝術體育特長加分的學生暫時與裸生壹起通過考試,但未來考試的優惠分取消後,他們可能會捉襟見肘。

最後,人民幣升值的國際預期長期存在,但在金融危機期間有所減弱。危機過後,人民幣升值壓力回歸,出口壓力加大。

《財經》:整個世界都經歷了壹場金融危機。您認為金融危機後中國經濟面臨的外部環境是否發生了實質性變化?這種變化或不變體現在哪裏?

白明:這場金融危機百年不遇,但沒有改變世界經濟全球化的大趨勢,資本和勞動力流動的總體態勢沒有得到根本扭轉。然而,在這場危機中,許多國家都吸取了教訓,經濟失衡狀況得到了改善,世界變得更加平衡與和諧。

從國際貿易權力和話語權結構看,歐美國家在世界貿易體系中仍占據主導地位,但新興國家地位有所上升。金融危機前,世界經濟體系仍由歐美西方國家主導。然而,金融危機導致的權衡使得新興國家的地位上升,從西方主導變成了西方國家和新興國家代表國家的共同領導。其中,“金磚四國”的影響力尤其不容忽視。它體現在世界經濟首腦會議和哥本哈根環境會議等國際場合。

此外,綠色經濟將主導世界貿易,低碳經濟將對貿易格局產生重大影響。

在國際貿易合作方面,區域主導的貿易合作將進壹步推進,雙邊經貿合作將進壹步發展,多邊發展將更加困難。中國-東盟自由貿易區將發揮重要的示範作用。

從產業結構來看,金融危機後的很長壹段時間內,各國對虛擬經濟的幻想將逐漸降溫,更加關註實體經濟和產品貿易,並進壹步加強對國際資本流動的監管和調控。

《財經》:與危機中的情況相比,金融危機後中國外貿會有哪些變化?

白明:首先,危機過後,中國出口增長方式轉變的思路和措施將回歸。在危機期間,由於低檔產品的份額下降相對較小,中國的出口政策側重於保護市場,而且越多越好。但危機過後,將逐步回歸“好字至上”,提高產品質量,延伸產品價值鏈,打造國際知名品牌。

第二,中國的出口將進壹步綠色化。哥本哈根會議後,綠色在貿易中的比重將進壹步增加,低碳經濟的興起為中國外貿創造了新的課題。

三是國際產業鏈將重構。壹些過去占據產業鏈的公司在危機中倒閉,但危機過後,產業鏈中的空間重新出現,新的企業將填補空白,因此它們將重新洗牌。跨國公司、國家政策和要素稟賦都將發生變化。作為壹個新興經濟體,中國企業走出去面臨著更多新的機遇。

《財經》:妳提到低碳經濟將對世界貿易格局產生重要影響。

白明:無論哥本哈根會議是否達成協議,也無論協議是否具有法律約束力,發展低碳經濟已經成為當今世界不可逆轉的趨勢。在經濟全球化背景下,國際貿易的低碳化自然與時俱進。

首先,除了原有的勞動力、資本、技術、自然資源等要素外,由於存在另壹種碳要素,各國在參與國際分工中的比較優勢也將發生轉化。相對而言,發達國家在新能源技術方面占據領先地位,因此希望通過發展低碳經濟來占據未來國際市場競爭的制高點,而尚未完成工業化進程的發展中國家就沒有那麽幸運了。因為勞動密集型產業,粗加工重,能耗高,汙染大,等於讓他們退出國際分工。

其次,在低碳經濟的大帽子下,各國對碳關稅的理解不同。許多國家,尤其是發達國家,近年來失去了勞動力成本優勢。以限制碳排放的名義征收碳關稅可能成為實施貿易保護主義的借口。2009年3月17日,美國能源部長朱棣文表示,如果其他國家不執行強制性溫室氣體減排措施,那麽美國將征收碳關稅,而美國眾議院於2009年6月26日通過的《美國清潔能源安全法案》中就包含碳關稅條款。不久前,法國還提議從2010開始,對來自環保立法不如歐盟嚴格的國家的進口產品征收碳關稅。

再次,隨著未來碳排放權交易的增加,碳排放權可能會像勞動力、資本、技術和自然資源等其他要素壹樣跨境流動,甚至更加自由地流動。因此,它很可能取代部分貨物貿易。

此外,隨著碳元素附加於世界經濟的各個領域,國際產業鏈不同環節的碳排放權稀缺性可能存在差異,壹些缺乏碳排放權的環節可能成為產業鏈的“死結”。在這種情況下,未來國際產業鏈面臨新壹輪的重組機遇。

正是由於低碳經濟的影響,未來幾年世界貿易的發展將呈現出壹系列新趨勢。壹方面,世界貿易的擴張將受到抑制,世界貿易仍將發揮世界經濟增長引擎的作用,但它應該是世界經濟增長的低碳引擎,而不是世界經濟增長的高碳引擎。另壹方面,世界貿易結構將發生變化,高能耗、高汙染產品的比重將趨於減少,而低能耗、低汙染產品的比重將趨於增加。

還應註意到,盡管碳元素的引入可能會改變國際分工中的比較優勢,但這種比較優勢的改變在壹定程度上是有限的,不足以在短時間內扭轉世界貿易的流動。發達國家的出口貿易仍以高技術和高附加值產品為主,而發展中國家的出口貿易仍以勞動密集型產品為主。

《財經》:低碳經濟對中國外貿意味著什麽?

白明:對於正在從貿易大國邁向貿易強國的中國來說,哥本哈根會議無疑發出了壹個警告信號,即外貿發展模式必須徹底轉變。近年來,在轉變外貿發展方式方面,我們的行動不是微不足道的,我們實施了科技興貿戰略和質量制勝戰略等重大舉措。例如,在出口退稅方面,“兩高壹資”產品的出口退稅率壹直處於較低水平。然而,面對後哥本哈根時代減少碳排放的全球化進程,中國轉變外貿發展方式顯然還有很長的路要走。截至目前,中國單位GDP能耗是美國的3倍、德國的5倍、日本的近6倍。

然而,低碳經濟的發展並不總是中國外貿發展的阻力,而是壹種動力。例如,隨著碳排放要求的日益嚴格,以比亞迪為代表的混合動力汽車在國際市場上的前景日益樂觀,這使得中國汽車產業不僅在勞動力成本上具有後發優勢,而且在節能環保技術上也具有先發優勢。事實上,美國總統奧巴馬訪華期間簽署的中美聯合公報強調,基於中美兩國在電動汽車領域的巨額投資,兩國政府宣布在十多個城市開展聯合示範項目,並努力制定共同的技術標準,以促進這壹行業的快速增長。

在低碳經濟加速發展的今天,中國要確保在國際市場上的競爭優勢無疑將變得更加困難。遺憾的是,對於少數符合低碳經濟審美標準的出口產品,有關部門並沒有給予足夠的支持。眾所周知,中國制造的電動自行車在歐美市場非常受歡迎,因為它們符合節能環保的時尚。然而,我們不得不以近乎苛刻的國家標準給電動自行車行業施“魔咒”,這實在令人匪夷所思。

從根本上說,面對世界貿易低碳的大趨勢,中國的貿易強國之路也需要低碳產業基礎的鋪墊。然而,工業低碳是壹項“精細活”,不可能壹蹴而就。響應世界貿易低碳的大趨勢,要想在短時間內“大放異彩”,就需要在貿易政策上展現更多的低碳導向。

不難看出,在發展低碳經濟的大趨勢下,未來世界貿易發展必然呈現低碳特征。因此,中國外貿的發展也必須及時調整思路,努力適應世界貿易低碳化進程中的變化。