從2007年開始,郭玉閃通過傳知行社會經濟研究所的稅權研究開始推廣“公民稅權”的觀念,主張從兩個方面對公民稅權進行探討:壹是稅的正義性,追問稅的合法性和合理性;另壹個方面就是從減少稅對經濟的扭曲這個角度來討論。
在郭玉閃的推動與組織下,傳知行社會經濟研究所從2007年開始組織編撰公民稅權報告。此後,傳知行每年都發布壹個公民稅權報告,2007年的主題是稅的真相,2008年的主題是稅收與中國經濟困局,2009年的主題是追問陽光財政,2010年編撰了《中國納稅人權利辭典》。這些報告的主題都是圍繞稅收的正義性展開的,試圖還原稅收的基本常識,相對於教科書與媒體上流行的稅收觀念來說,稅權手冊所闡述的理念是顛覆性的。“人人都是納稅人”、“無代表權不納稅”、“稅是民眾購買政府服務的成本”、“稅的征收與使用必須征得納稅人的同意”、“沒有征得民眾同意的政府稅收與黑社會的保護費沒有差別”……這些本應是現代社會的基本常識,但對中國這個缺乏常識的社會來說,把這些觀點串在壹起系統地整理出來,還是相當有震撼力的。這些稅權報告寫得通俗易懂,電子版在網上壹推出就被瘋狂下載,很多論壇、博客和報紙雜誌都在介紹這些報告。
2010年,傳知行社會經濟研究所邀請天津財經濟大學財政學科首席教授李煒光擔綱主編《中國納稅人權利辭典》,並邀請了財稅學界壹批實力派學者參與編撰,這是中國第壹本專門為納稅人權利而編撰的辭典,意義非常重大。
從2011年開始,傳知行稅權報告開始探討稅對經濟的扭曲,這壹年公民稅權報告的主題是重復征稅,主張從消除和避免重復征稅的角度來改革中國的稅制,為經濟發展創造壹個優良的稅制環境。
郭玉閃主張在中國推行以增值稅為基礎的單壹稅制度,以最大限度地減少稅收對經濟的扭曲,保證稅收的效率。具體說來,就是用增值稅替代其他壹切間接稅,並將增值稅率定在壹個很低的水平上,至少要低於10%,從而使得社會被稅制的扭曲程度降低到最小。同時改革所得稅,取消企業所得稅,個人所得稅也實行與增值稅稅率相同的單壹稅率。郭玉閃多次在《南方周末》、《南風窗》、《經濟觀察報》等刊物上撰文分析中國的財稅問題,並與天津財經濟大學財政學科首席教授李煒光、上海財經大學劉守剛教授、傳知行社會經濟研究所黃凱平等壹起在《南方周末》的“大參考”版撰寫集體專欄,對中國的財稅問題進行深度分析和評論,這個名為“稅的真相”的專欄反響很大,還獲得了很多體制內專家與官員的回應。