如何加強失業黨員的管理，如何發揮失業黨員的作用？

首先，要加強教育，增強失業黨員的先鋒意識。第壹，加強政治理論教育，強化政治意識形態。要深入開展科學發展觀學習教育活動和創先爭優活動，用科學發展觀和黨的創新理論武裝農村黨員的頭腦，切實提高他們的政治理論水平。二是加強理想信念教育，強化為人民服務的意識。通過開展革命傳統教育和正確的人生觀、世界觀、價值觀教育，積極投身黨的基層建設。三是加強黨風廉政教育，強化廉潔自律意識。要切實消除他們的"無職無權不管"思想，既要保持自身廉潔自律的作風，又要引導他們參與到對黨員身邊幹部的監督中來，確保農村基層廉潔防線的構建。

二要創新載體，為失業黨員提供發揮的平臺。基層黨組織要重視發揮失業黨員的作用，及時給他們分配任務、落實責任，使他們在鍛煉中提高能力，在實踐中體現先進性，確保他們有用。壹方面，要著眼於致富、帶富，在農業生產的產供銷上做文章，努力把他們培養成致富標兵；另壹方面，要以服務群眾為重點，以便民服務建設為載體，努力使其做好群眾服務工作。

第三，規範制度，加強對失業黨員的日常管理。壹是建立和完善考核機制。將農村失業黨員的工作職責和管理目標細化、量化，使失業黨員的考核管理有章可循，平時表現好的要及時表彰，平時表現差的要及時批評教育。二是落實督導評估制度。邀請群眾代表對黨員進行監督和評議，不僅可以加強對農村失業黨員的管理，還可以在自我意識上把失業黨員與群眾區分開來，從而更好地樹立先鋒模範意識，更好地服務群眾。