在中國工業文明時代,“以鄰為壑”的典故是另壹個版本:當地民眾不願承擔“以鄰為壑”的汙染成本,導致政府引進項目的集體抵制。
政府部門規劃經濟項目或公共設施,收益由全社會享有,但負面外部效應由附近居民承擔,因此遭到場地周邊居民的反對。
這種“不要在我家後院建”的“鄰裏效應”,已經成為國際社會的普遍現象;理解和引導“鄰避效應”也是世界各國面臨的挑戰。
擴展數據:
鄰避運動的影響因素:
鄰裏效應是社會失敗的表現之壹,是指結果的受益者只願意支付與他人相當的成本,而不願意支付高額成本。
鄰裏項目存在環境汙染和健康傷害的風險,減少了項目所在地的發展機會。而且如果風險失控,會導致生態環境的破壞,甚至影響居民的健康,意味著項目所在地要承擔更多的風險和責任,從而產生自己是政策受害者,項目不應該建在我家後院的心理。
社會中的鄰裏效應是人性的表現,是理性經濟人和非理性社會人糾纏的結果,應該理性解決,不能簡單粗暴,也不能指望壹蹴而就。
有些項目本身存在環境汙染和人體健康傷害的潛在風險,屬於鄰避項目。
壹方面,其產品或原料可能存在環境汙染和人體健康危害的風險。比如PX項目中的PX(對二甲苯)不是高危高毒化學品,但有壹定毒性,長期反復直接接觸或大量吸入會對人體健康造成壹定危害;再比如垃圾焚燒發電項目產生的垃圾,也是固體汙染物。
另壹方面,此類項目在建設和運營過程中會存在二次汙染的風險,如施工過程中造成的水土流失和生態環境破壞,運營過程中廢氣、廢水、固體廢物和噪聲的排放。
百度百科-鄰裏效應