現代美國社會福利保障制度已經走過了70個年頭,它植根於現代美國經濟機制,成為影響美國現代化進程不可或缺的重要因素。壹方面,它扮演著美國社會生產力發展的保護者、穩定美國社會需求的安全閥、調整美國各階級和利益集團關系的調節器的角色。另壹方面,這壹制度運行中積累的弊端日益暴露。既包括羅斯福、杜魯門、肯尼迪、約翰遜等民主黨政府不斷擴大社會保障帶來的老問題,也包括艾森豪威爾、尼克松、福特、裏根、老布什和黨政府收縮社會福利保障政策帶來的新問題。總的來說,8月1935日《社會保障法》的頒布奠定了美國現代福利保障制度的基礎。從杜魯門政府到約翰遜政府的1/4世紀是羅斯福福利保障政策的延續和完善時期,從尼克松政府到裏根、老布什和克林頓政府的1/4世紀是美國社會福利保障政策的調整時期。自20世紀70年代以來,這種調整體現了壹種不同於羅斯福新政的政策模式。雖然繼承了新政加強聯邦政府對經濟事務幹預、福利保障社會化的基本精神,但重點糾正了新政以來的政策缺陷,並在新的條件下強調了州和地方政府的作用,限制了聯邦政府對福利等方面的過度幹預。克林頓政府要解決的問題不是光顧被遺忘的下層階級,而是在安撫中產階級的前提下,妥善照顧下層階級,在安全閥的作用下,解決開支過大、管理過度、收效甚微的問題。
法律依據:
中華人民共和國社會保險法
第四條中華人民共和國境內依法繳納社會保險費的用人單位和個人,有權查詢繳費記錄和個人權益記錄,要求社會保險經辦機構提供社會保險咨詢等相關服務。
個人依法享受社會保險待遇,有權監督本單位的繳費情況。
第五條縣級以上人民政府應當將社會保險納入國民經濟和社會發展規劃。
國家多渠道籌集社會保險基金。縣級以上人民政府應當對社會保險事業給予必要的財政支持。
國家通過稅收優惠政策支持社會保險。
第六條國家對社會保險基金實行嚴格監管。
國務院和省、自治區、直轄市人民政府應當建立健全社會保險基金監督管理制度,確保社會保險基金安全有效運行。
縣級以上人民政府應當采取措施,鼓勵和支持社會各界參與社會保險基金監督。
第七條國務院社會保險行政部門負責全國的社會保險管理工作,國務院其他有關部門在各自的職責範圍內負責有關的社會保險工作。
縣級以上地方人民政府社會保險行政部門負責本行政區域內的社會保險管理工作,縣級以上地方人民政府其他有關部門在各自的職責範圍內負責相關的社會保險工作。
第八條社會保險經辦機構提供社會保險服務,負責社會保險登記、個人權益記錄、社會保險待遇支付等工作。