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人民幣基金的發展存在哪些機遇

所謂“時勢造英雄”,人民幣基金的異軍突起,是與我國的股權投資市場日益完善分不開的。筆者認為人民幣基金的發展存在著如下機遇:

壹、股權投資法律政策的完善

經過多年來的不斷探索,我國已經初步形成了人民幣基金的法律構架,本土和外資投資機構在設立和募集人民幣基金的過程中基本上已有法可依。近年來,《外商投資創業投資企業管理規定》、《創業投資企業管理暫行辦法》、新版《公司法》、《證券法》、《合夥企業法》陸續出臺生效。隨著法律制度日漸完善,人民幣基金在我國的設立與投資在已經基本沒有法律障礙。

對外國投資者來說,目前並沒有令其太“為難”的法律、行政或外匯規定,限制境外創投基金成立人民幣基金、投資於境內項目以及所投項目在內地上市。而內地資本市場無論從利益還是從政策來看,都成為可以選擇的退出途徑。對比與外幣基金,人民幣投資在某些情況下可簡化審批流程,有助於避免官僚障礙,加速投資流程,使得國外投資人獲得原來只有國內基金才能享有的迅速行動的優勢。另壹方面,人民幣基金將使得投資人可以更快地把海外投資轉化成人民幣。這也使人民幣基金成為眾多外國創投的自然選擇。

二、人民幣基金融資渠道的拓寬

人民幣基金的快速發展,與募集對象後備資源充足是分不開的。隨著股權投資在我國的發展,越來越多的單位和個人渴望分享股權基金投資帶來的收益,同時願意為它承擔風險。在這個有投資意願的群體中除了富有的個人、民營企業、社會組織,也不乏國有資產的身影,國有企業、政府引導基金等都有意參與。

2008年多類金融資本獲準涉足股權投資領域,使創投和私募股權基金的資金來源大為拓寬。2008年3月,證監會決定適度擴大券商直投試點範圍,華泰、國信等八家符合條件的證券公司相繼獲準開展直投業務。2008年4月,全國社保基金獲準自主投資經發改委批準的產業基金和在發改委備案的市場化股權投資基金。2008年6月,銀監會就《信托公司私人股權投資信托業務操作指引》征求意見,準備對已經展開的信托類私人股權投資業務進行規範和指引;2008年10月,《關於創業投資引導基金規範設立與運作指導意見》出臺,對地方設立創投引導基金做出明確規範;2008年11月,保險機構獲得國務院批準投資未上市企業股權,將穩妥開展保險資金投資金融企業和其他優質企業股權試點;2008年12月,中國銀監會發布《商業銀行並購貸款風險管理指引》,允許符合條件的商業銀行開辦並購貸款業務,使商業銀行資金進入股權投資領域成為可能。

人民幣基金的另壹個重要的資金來源是創投引導基金,自國際金融危機爆發以來,各地政府成立創投引導基金的熱情高漲,創投引導基金成為人民幣基金快速發展的壹支重要推動力量。據不完全統計,目前全國有超過30個市級以上地區都設立了創投引導基金,總規模超過100億元。政府創投引導基金在現在國際金融危機爆發,股權投資市場募資困難的情況下,優勢開始變得明顯。創投機構在引進資金的同時還可以得到優質的項目以及相關配套的政策支持。在形勢不明朗的情況下,這些資源對創投機構顯得更加重要,能夠相對降低投資的風險,因此創投引導基金對創投機構而言具有絕佳的吸引力。

三、人民幣基金投資退出渠道的吸引力

過去活躍在國內的風投機構,面臨的是“兩頭在外”的發展環境,即海外募資,通過投資中國公司的海外控股公司,並實現海外上市退出,但是隨著限制政策的出臺及上市成本不斷提高,海外上市難度越來越大,而通過國內資本市場退出逐漸開始被國內外投資機構看好,境內退出吸引力明顯。

經歷了本輪金融危機的洗禮之後,中國A股市場已經成為了全球極具吸引力的市場之壹,不論是本土還是外資投資機構都紛紛表示看好中國A股市場,特別是創業板的發展前景。隨著創業板在深圳交易所的創立,人民幣基金投資的退出渠道更加完善,這無疑加速了中資或者外資投資者設立人民幣基金的熱情。

從被投企業的視角來看,與多年前大部分民營企業選擇去海外上市相比,經過多年發展,我國各方面的法律都比較完善了,民營企業家對海外上市已沒有特別大的偏好。相比之下,中國資本市場低上市成本、較高市盈率、低風險以及文化和法律本土化等各方面優勢,使得越來越多的民營企業將境內上市作為其公司戰略發展的重要選擇之壹。

在中國多層次資本市場體系建設的諸多要素中,其他類型的資本市場也在有條不紊的推進之中,如場外交易市場(OTC)、被稱為“新三板”的代辦股權轉讓系統、以及全國各地產權交易所支持VC/PE投資活動的舉措等。相信隨著我國多層次資本市場的日趨成熟,退出渠道的日臻完善,將會刺激越來越多的國內資金融入中國VC/PE市場,引發新壹輪人民幣基金的投資熱潮,然而,在人民幣基金發展得風聲水起的同時,不能否認人民幣基金發還存在著自身的問題,人民幣基金在未來的前景不光面臨著機遇,也面臨著挑戰。

四、應進壹步拓寬人民幣基金的融資渠道

從資金種類劃分,人民幣基金分為兩種:純人民幣基金和外資基金。這兩種基金都存在募集資金結構有待改善的問題。

純人民幣基金,即投資人全部來自境內機構或個人,這種募資結構在當前境內對於外匯資本管制較嚴的情況下,是較為可行也是較為普遍的募資結構。人民幣資金的來源主要是社保基金、國家開發銀行、地方政府成立的產業引導基金及部分企業。但商業銀行、保險公司等金融機構以及地方社保基金尚未獲批投資市場化的人民幣基金,因此合格的成熟LP還十分有限。

合資基金,即基金中不僅僅包括人民幣資金,還包括部分外幣資金,這種募資結構主要是由部分外資創投機構參與所致。外幣資金主要來源於境外的基金或外資創投所管理的離岸基金。由於外匯投入資金需按項目進行審批,投資境內上市公司審批獲準難度較大,以及行業準入方面的限制等,外匯資金進入境內人民幣基金非常有限。有消息稱,上海市政府已向國家外匯管理局提出申請,建議取消對在浦東新區註冊成立的境外基金的資金使用限制,為境外私募股權投資公司籌集人民幣資金和在華投資提供便利。如果該項申請能夠獲批,無疑會極大地刺激境外資金湧入境內的人民幣基金市場,募資來源必將有所改善。

五、中國缺乏成熟,適合的LP

人民幣基金的健康發展,需要市場上優秀的管理人團隊(GP)及成熟的投資人團隊(LP)相互配合與信任。

目前,境內的GP有些是靠資本雄厚和背景深厚這些粗放的特征和優勢來經營人民幣基金,有的GP是從券商或投資銀行轉型而來,大多沒有直投的經驗,缺乏成功的案例或可跟蹤的記錄來證明其能力,無法獲得LP的充分信任,相關專業人才儲備匱乏。

國外的基金中,LP主要由養老基金、大學基金、專門投資基金等組成。而現在境內的LP來源多為民營企業和個人,而境內的LP還不習慣把錢交給專業人士管理,對投資決策和管理多有插手或參與的欲望,這很可能影響GP管理的專業性。有的LP來源於國有企業,國有資本保值增值的考量顯得尤為重要,給GP的投資決策造成壓力,勢必也會影響其投資的獨立性。同時,由於中國宏觀經濟呈現的高速發展,使得境內LP對於投資周期以及投資回報率的期望值也隨之增高,他們希望投資於賺錢快、收益高的項目,從而過多地幹預GP的投資決策。

股權投資是專業性活動,特別是風險投資需要專業的眼光和服務,對人民幣基金的主要參與者,中國的創業投資機構與中國投資者來說,LP要給GP時間和空間,通過GP的專業產生效益,同時GP和LP雙方需要找到效率與監管之間的平衡點,只有這樣,境內人民幣基金才會成長壯大。