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流程:
國際金融中心產生至今已有200多年,其發展歷程大致可分為四個階段。
第壹次世界大戰前的第壹階段——倫敦成為國際金融中心。當時40%的國際貿易以英鎊結算,英國海外投資占西方對外投資總額的壹半以上。
第二階段,兩次世界大戰之間,倫敦和紐約都是英雄。壹戰後,美國恢復金本位,美元開始取代英鎊成為國際貨幣,紐約成為世界重要的金融中心,與倫敦平分秋色。
第三階段,二戰後,紐約領先。布雷頓森林體系後,90%的世界貿易以美元結算,大量國際貸款和資本籌集集中在紐約,成為世界上最大的資本供應中心。
20世紀60年代以來的第四階段
多元化多層次格局。由於美國巨大的貿易逆差,美元信用開始動搖,歐元、亞元相繼出現。離岸金融業務的發展為金融中心的國際化和擴散創造了條件。隨著金融交易的日益擴大,除了紐約、倫敦、巴黎、蘇黎世等原有的交易中心迅速擴張外,東京、新加坡、香港、芝加哥等城市也成為不同層次的國際金融交易中心。
國際金融中心的產生和發展有兩種模式。壹種是自然形成模式,基本軌跡是經濟發展-區域金融中心-國家金融中心-國際金融中心,這是漸進的。另壹種是政府主導的模式。這種模式的基本軌跡是政府主導設計——金融業務國際化——促進國內金融業發展——功能性國際金融中心,很突兀。在目標任務上,前者伴隨經濟發展,後者是促進經濟金融發展;從功能上看,前者是被動反應,後者是主動明確的;在政策導向上,前者自由度和開放度較高,後者幹預度較高;至於發展的動力,前者是自然形成的動力,後者是人為的動力。
借鑒國際經驗,采取政府主導的推進模式,加快建設國際金融中心,有利於提升中國的國際經濟地位,有利於中國積極參與經濟金融全球化進程和金融業分工,有利於提升中國的綜合國力。
北京具備建設國際金融中心的條件。
北京2001年人均收入已達3070美元,北京提出2008年在全國“率先基本實現現代化”,向現代化國際大都市邁進。
由於首都作為國際交往中心的獨特地位,建設國際金融中心的條件往往優於其他城市。目前,全球約有40個全球和區域金融中心,其中2/3是首都,1/2是區域金融中心,4/5是國內金融中心。比如英國的倫敦,法國的巴黎,日本的東京。
北京GDP在1995成為全國第壹省市後,第三產業增加值從1995增長到2001的60.5%。七年間增長了10.4個百分點,而第壹產業下降了2.5個百分點,第二產業下降了7.9個百分點,形成了“三二壹”的產業發展格局。第三產業增加值占GDP比重的提高是首都城市經濟現代化水平提高的重要標誌。在北京的第三產業中,金融業是發展最快的產業,占第三產業總增加值的25.6%,成為支柱產業,是加快北京金融業發展最堅實的基礎。
北京金融業形成了多層次、全方位的組織體系、市場體系和服務體系,金融監管體系趨於健全和完善,金融開放也邁出了堅實的步伐。
壹、財務組織體系
截至去年底,四家國有獨資商業銀行和三家政策性銀行的總部全部設在北京,中信、光大、民生、華夏等股份制銀行的總部也設在北京,加上32家總部不在北京的非法人銀行機構。北京也是許多全國性保險公司的總部所在地,如中國人壽保險公司、中國財產保險公司和中國再保險公司,這些是中國最大的保險機構,另外還有20家總部不在北京的非法人保險機構。以銀河證券為代表,共有9家證券公司總部設在北京。
外資金融機構方面,已有18家外資銀行在北京設立分行,200多家外資金融機構在北京設立代表處,其中,外資銀行代表處108家,外資保險機構代表處82家,外資證券機構代表處24家,其他金融機構代表處14家。與此同時,在京外資金融機構業務量不斷發展,營運資金規模達到2.3億美元,存款7.9億美元,貸款6543.8+0.2.5億美元。
分支機構建設方面,截至去年底,北京地區共有1,734家銀行網點和1,49家證券營業部,88家公司在北京設立營業部,期貨交易所3家辦事處,外省期貨公司1 8家營業部,保險公司設立的分支機構近300家,保險經紀公司4家,保險公估公司4家。可以說,北京已經初步形成了多種所有制的金融組織體系。
第二,金融市場體系
1.貨幣市場北京的銀行業務已從傳統的單壹的存、貸、匯領域發展到存、貸、匯、票據承兌和貼現、回購、大額可轉讓存單、國債交易、資產托管等領域。到去年底,北京市金融機構存款余額達到654.38+0.53927億元,貸款余額達到9239億元。
2.債券市場北京的債券市場,尤其是場外債券市場發展迅速。截至去年底,國家在北京銀行間債券市場委托發行的國債和政策性金融債券達到2.8萬億元,財政部在北京銀行間債券市場發行國債2786億元,在兩個市場發行國債340億元。2002年,銀行間債券市場交易結算量為10萬億元。北京是名副其實的債券發行中心。
3.保險市場2002年,北京地區保險公司及分支機構共實現保費232.99億元,占全國的7.6%,高出全國平均水平265.438+0個百分點。其中,財產險收入44.79億元,人身險收入654.38+088.20億元。2002年,北京市保險深度(即保費占GDP的比重)為7.29%,保險密度(即人均保費)為1780元/人,遠高於同期全國3%的保險深度和237元/人的平均水平。
4.證券市場截至2002年6月底,北京市共有上市公司67家(註冊地在北京),其中a股公司63家,AB股公司1家,AH股公司3家。發行a股籌資563億元,b股籌資6543.8+0億元。北京有63家海外上市公司。北京已成為全國證券機構最多的地區之壹,僅在北京註冊的證券公司就有9家。同時,幾乎所有的全國性或地區性證券公司都有北京總部、R&D中心、分公司和若幹證券營業部。
5.基金市場北京作為全國金融決策、監管和資金配置中心,自然成為基金業的集中區域。
6.金融服務體系知識型服務業是北京的壹大優勢。2000年,北京市七大知識服務業增加值605.9億元,其中現代金融業及金融相關產業產值占64%。
第三,金融基礎設施
北京作為首都,信息化水平居全國首位。
根據信息產業部發布的數據,在信息化總指數的六個子要素中,北京位居全國前兩位,成為全國最重要的信息輸出、集散和流轉地,為金融業的進壹步發展奠定了技術基礎。
第四,集約金融人才
北京的高校和科研院所數量全國第壹,兩院院士占全國50%以上,金融人才數量全國最多。目前,直接服務金融街地區的人才超過3萬人,大量優秀的海外金融人才也加入其中。
金融街作為國家金融管理的核心區和資金結算的中心,已初具規模;作為國際中央商務區,CBD已基本成型,壹些國際金融財團已入駐;中關村作為中國高科技產業的矽谷,壹步壹個腳印。現在,北京已經成為全國資金結算中心、全國金融R&D中心、全國金融卡中心和全國金融管理中心。
北京建設國際金融中心的政策建議
同時,壹個國家也不是只有壹個金融中心,比如美國的紐約和芝加哥,英國的倫敦和曼徹斯特,日本的東京和大阪。中國經濟發展潛力巨大,可以形成幾個區域性或國際性的金融中心。北京具備建設國際金融中心的有利條件,應明確提出“建設國際金融中心”的金融發展戰略目標。
為實現這壹目標,優化首都金融發展環境勢在必行,為此課題組提出以下政策建議。
建立政策和目標
明確提出“金融市場”的經濟發展戰略方針;明確提出“建設國際金融中心”的金融發展戰略目標。
優化政策環境
營造公開、公平、公正的金融發展環境;強化政府的金融服務意識;加強金融宣傳;給予金融機構和個人稅收減免;對金融機構建設用地給予減免收費。
優化市場環境
加快高標準金融功能區建設;不斷完善資本市場功能;加快北京商業銀行的發展;推進北京農村信用社商業銀行轉型;打造國內最大的產權交易中心和科技融資中心。
優化創新環境
促進金融電子商務、信息研發和批發業務的發展;加強首都作為債券發行、資本借貸和清算中心的地位;建設首都外匯和黃金交易分中心;為首都金融創新提供條件。
優化人才環境
制定適合國際金融中心發展的人才戰略;改革金融人才的人事管理制度;制定優惠政策,吸引金融人才;建立全國壹流的金融行業培訓中心和北京國際金融論壇。
不需要的話給我點。打字累死我了。