2008年是第壹年，政府現行的政策，是極不尋常，極不平凡的壹年。國內賽事，更歡樂，更困難的是，國際形勢正在發生復雜的變化，經濟和社會發展中遇到壹些不可預知的，難得的歷史挑戰和考驗。面對的困難和面臨的主要挑戰的嚴峻形勢下，下的正確領導，在市委，政府和縣，縣人民代表大會監督，依法，和民主監督的縣政協委員，縣委，縣政府認真練習的落實科學發展觀，緊緊圍繞戰略“的突破XX”，團結和帶領全縣人民，開拓創新，努力工作，並在第壹次會議第五次會議確定的目標任務全面完成縣人大，經濟和社會保持平穩較快發展。
？奮進的壹年，以進壹步提升綜合實力。預計到2008年，全縣生產總值達到1680億元人民幣，同比增長17％;三大產業重組20:39:41，實現地方財政收入3.07億元，同比增長16.5％，地方財政收入的稅收收入的比重占83.5％，增加了8.1個百分點;國家，耕地占用稅，總收入，分別為首次突破300億元，200億元大關，規模以上固定資產投資達到60億元人民幣，同比增長29實現社會消費品零售總額的6.34十億人民幣，同比增長26％;5517元人均純收入，農民和城鎮居民人均可支配收入為14,100元，分別同比增長19％，21.2％; ％，金融機構各項貸款余額達到750億元，45十億人民幣，分別同比增長19.2％，21.6％。
？工業經濟正在快速推進。縣規模以上工業企業達到140戶，凈增19，增加值325億元人民幣，利潤112十億人民幣，分別同比增長20％，34％，實現高新技術產業產值1200億元人民幣，同比增長42.3％。縣稅收2000萬元以上的企業達到5個，增加了1。實施新的44億四個項目的持續建設和技術項目，5000萬元以上的項目8。礦產建材，輕工產品，機械制造，蔬菜，食品的進壹步發展和擴大的銷售收入為94.4億美元的四大支柱產業，占全縣工業總收入的78％。 XX經濟開發區私營工業園在東部和西部礦產建材加工區三大板塊的產業集聚力正逐步顯現。三大板塊聚集的企業達到113個，其中規模以上企業67家，總營業收入430十億人民幣，同比增長46％。 20個開發區，新項目開工建設，項目總投資12.3億元人民幣，實際到位資金5.8億元。認真實施清潔生產，大力發展循環經濟，萬元國內生產總值能耗下降5.9％，規模以上工業萬元增加值能耗降低6.2％，並且成功地完成下達節能減排任務的省份和城市。
？農村經濟穩中求進。壹個好收成，糧食，蔬菜收獲面積99萬畝，實現產值39.7億元人民幣，完成烤煙種植1900000英畝，造林240萬余畝，產量22000噸，水產品，肉類，蛋類總產量640萬噸。 XX現代農業示範園完成投資8000萬元，經濟，社會和生態效益預覽全縣農業產業化的亮點。 XX農場整體轉讓的xx縣委，縣政府在所有縣級品種，促進農業產業化的發展，將發揮更加積極的作用。 386個農產品加工企業在縣，發展龍頭企業，市級以上34，各類農民專業經濟合作組織1250年，發展“壹村壹品”專業村110。不過巖石會珍惜水果專業合作社作為示範帶動山地鄉扶貧和發展如火如荼。內置山東省農產品質量監督檢驗中心（臨沂），24種農產品出口農產品的國際質量體系認證，73種農產品，綠色產品認證，名優農產品成功申報山東省臨沂市5 XX辣椒“中國農產品地理標誌保護認證。，全縣接待全國糧食生產先進縣，全省農業產業化先進縣”，全省煙葉生產先進縣“榮譽稱號。
？薩科齊的第三產業驅動，以保持與時並進。全縣各類專業批發市場達28百全國農業市場魯南蔬菜批發市場在第7欄，是唯壹壹個被列為“雙百市場工程項目的城市。山東榮慶物流集團是中國物流協會為全國的冷鏈物流供應商，圓滿完成了北京奧運會的食品載體的任務。的有效性的壹個網絡平臺“重大日用品便民超市發展到685，覆蓋70％的行政村建設”縣發展農資連鎖經銷網點，到1008年，覆蓋了95％的縣級行政村的旅遊業發展潛力初顯，專註於蠻山，寶的獨孤及其他旅遊開發項目的實施現代農業村的代表旅遊示範區被命名為全國農業旅遊示範區。三個景區獲得國家2A級旅遊景區。房地產行業的規範有序發展，總投資4億元，建築面積？350000平方米，銷售面積18萬平方米。
？奮進的壹年，進壹步突出了發展優勢。項目建設是強有力的突破。年度投資6200萬元或更多的重點建設項目，開工建設6?0個，總投資18.6億元人民幣，其中31個項目建成投產。緊緊抓住中央擴大內需的有利時機，加大投資力度，爭取中央，省支持21個項目，總投資3.14億元，爭取配套資金100萬元。中央新預算100億美元的投資，為爭取扶持資金6436萬元，占項目10個城市的中央新增投資的32.7％。積極篩選129報告所有類型的建設項目，在未來兩年，計劃總投資的8.55十億人民幣，應用程序使用上級扶持資金17.7億元人民幣，2700萬元的信貸資金。
？開放招商，取得了顯著成效。幫助加強外貿企業，新批外商投資項目，實際利用外商投資2510萬美元，同比增長61％。進口和出口總額為5500萬美元，其中出口4200萬美元。壹年四季***實施了268個投資項目，實際到位縣外資金3.63億人民幣。積極推進鋼鐵集團，山東礦，臨礦集團將珍惜嶺鐵礦，的德厚飼料批量十億的增長，地板和廣闊的發展前景奠定了新壹輪的建設項目繼續進行基礎建設加力。
私營經濟是蓬勃發展。促進中小企業科學和技術的發展，規模的產業化方向。的發展，全縣規模以上民營企業175戶，凈增29億元的企業銷售收入達到14個，個體，私營經營戶37,000元，從業人員17萬人。
？推進各項改革。原來的電廠，蒼泉酒業，業務系統，如重組任務，有效地保護工人和企業的利益，圓滿完成在改革取得了重大突破。的建立，財政預算，行政審批和審批制度，財務制度，燃油稅改革的實施，進壹步證明經濟發展活動。
？奮進，城市和農村地區更好看。縣成熟。累計投資214億元人民幣，重點實施東佳河，春山，南段改造，汙水處理廠，中水回用，汙水管網兩個建設項目的綜合管理。東佳河綜合治理工程完成後，大大提高了防洪能力的縣，有效緩解城市交通壓力，東佳河風景區成為該縣壹道靚麗的風景。全縣完成拆遷面積12.4萬平方米，改造和新的道路，245000平方米，安裝遏制56000米，鋪裝人行道6.4萬平方米，2.1萬平方米的新排水渠，安裝路燈761新綠區的“ ？90萬平方米。的各種控制性詳細規劃的340公頃的準備，進壹步提高執法管理水平。
？道路交通建設步伐加快。投資120萬元，拓寬206國道縣唐莊段定位“朱雲漢風”，風格，規劃和實施沿線還建有刺激社會投資超過億元。易PI路XX南改造項目已經完成並通車，唐潭線XX段改造的工作進展順利。完成在農村地區的道路建設南四路，易桐振興大道，王逸線下村，漵線，道路重建，建設149公裏的農村公路，橋梁6。縣縣，鄉裏程2051公裏，顯著提高城市和農村地區的交通狀況。
？推進的村莊和城鎮。到小城鎮，“六個工程”和小康村試點項目為載體，加快小城鎮建設步伐。編制詳細規劃完成建設的全面修訂的21個縣城和915個村莊，村莊規劃覆蓋率達95％。在這壹年，籌集資金2.5億元，重點實施道路，排水，綠化基礎設施建設。 9800萬元募集資金壹年四季，完成各類水利工程229完成了西家河“四小馬莊水庫和13座小型水庫除險加固工程，在農村地區實施的大型供水，和96完成農村水村，解決10.5萬人的飲水問題，被列為了全國農村飲水安全試點縣，16個新的小型和中型沼氣工程，沼氣池2200。農民的生產和生活條件得到改善。明顯，而面對的縣城鎮和村莊都得到了很大的提高。
？奮進的壹年，，進壹步和諧社會情況。強大的民生民利的保障。從群眾最關心，最直接，最現實的利益，大，就業群眾的利益密切相關，養老，教育，醫療，住房等問題必須妥善解決。新增城鎮就業和再就業8481，征收社會保險基金2.5億元。被保險人的基本醫療保險，城鎮居民達到260萬美元，包括在最低生活保障人數達到4.1萬人，以確保機關企事業離退休人員養老金，失業人員失業救濟金全額支付。投資1600萬元，縣療養院新的建設，改造和擴展，五保高達71％，被評為全省五保供養先進縣。開工建設的魯南革命歷史紀念館，並完成對殘疾人的康復中心的建設。啟動社區慈善基金會承諾的1.93億元，11.76萬美元元的四川地震捐款，和壹個強大的支持，以在災難區建設XX慈善被評為為“先進單位，全省慈善工作。殯葬管理取得壹個突破年火化率達到99.8％。豁免學生接受義務教育費，教科書和資金的2.68億救助貧困家庭學生4226人，救助貧困家庭學生投資5827萬元，積極開展新型農村合作Kuomiangongzuo參合率達到96.9％精心組織了兒童的篩查和醫療的“三鹿奶粉事件。啟動建設2萬平方米的經濟適用住房，釋放289,000元的廉租住房補貼，並逐步改善住房條件的弱勢群體。***發放小麥補貼，農機補貼，良種補貼，庫區移民支持各種支農惠農資?金1.5億元。
？社會協調推進。要穩定低生育水平，認真落實強根的策略和解決嚴重的困難，深化優質的服務建設年和標準化的“雙基”建設取得的成就，全縣人口和計劃生育工作不斷推進。堅持“突破XX教育第壹，加大投入，加快城市教育資源整合的步伐，開工建設第二實驗小學，第三期工程的新實驗中學和壹所新學校; 46550000元投資學校建設的破舊建築37萬億元投資項目的實施，教學設施升級改造工程的實施，有效地改善條件的小學和中學，成功創建了省市級標準化學校33聲明市科技和技術開發項目，以及99個專利申請，同比增長120％。創建兩個省五市科普示範學校。加強土地和礦產資源，土地違法案件350的管理，查處非法采礦從41個，為了更加規範有序的礦產資源開發的政府土地收入為1.67億元，國防教育，相互支持，民兵和預備役人員，人防工作取得了新成績，統計，物價，愛國衛生的編年史文件，民族，宗教，外事僑務，政府辦公室，臺灣，保密，穩定地向前發展，如兒童，老人，氣象，防震減災工作的女性。
？的建設，精神文明建設，民主和法治的重大成就。的不斷深化，爭創文明XX縣，爭做文明XX“活動，開展城大行動的人，XX的外部形象已顯著改善。全面推進公***文化服務體系，縣體育場項目完成建設，建成18處文化遺產站，41農村書店，22000新電纜電視用戶。自覺接受監督，依法，和民主監督全國政協認真處理代表議案，建議和政協委員的國家人民國會。積極促進開放的政府，縣級政府大廳操作日益規範，不斷提高政府工作的有效性。落實黨風廉政建設責任制，加大專項審計和執法監察力度，加強信訪矛盾，調處糾紛嚴打整治，社會治安綜合治理和安全生產專項整治，圓滿完成奧運安保任務，縣的社會秩序有了明顯改善。
？代表！ 2008年，XX經濟和社會發展全面提速，各項工作取得新的突破，在城市和農村地區，生態環境變化較大的群眾享受到實惠，生活水平顯著提高的壹年，廣大幹部群眾解放思想，凝聚力量，增加運動中處理困難。這些成就，感謝的正確領導，在市委，政府和縣，多虧了全縣人民的代表大會的監督和支持的縣委員會，全國政協，感謝的團結和合作的部門在所有水平，紮實工作，和縣的心血和汗水，社會各界的智慧和力量的結晶，凝聚人心。在這裏，代表的縣級人民政府政府，向全縣工人，農民，知識分子和各級幹部，中，蒼部隊，武警部隊，公安民警和省級和市級單位，國內外客商到企業的投資XX所有關心發展的支持XX友好的人民，來自社會各界的朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意！
？代表！在過去的壹年中，已經取得了顯著的成績，所取得的成績和令人興奮的經驗是寶貴的。回顧和總結當年的政府工作，我們深深感到：必須加快富民強縣的發展作為重中之重，密切註重經濟建設為中心，工作在壹起，銳意進取，開拓進取，積極創造壹個捕撈，我力爭第壹的好形勢，工業縣立法機關的的富民縣城的第壹戰略，以集中我們的努力和在關鍵領域取得突破，並強力推進，帶動全球，實現又好又快發展，必須優化環境的的富民該縣的第壹個保護，將努力，以完善的政策環境，環境法治，的信用環境和社會穩定的環境中繼續突出的環境效益的新優勢，必須改善民生的的富民縣城的第壹追求的人為導向，以惠民民，人民***享改革和發展的成果。
？認真總結經驗的同時，充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，欠發達縣域經濟情況還沒有得到根本改變，特別是在面對全球金融危機，還存在壹些困難，在經濟社會發展和問題：工業經濟仍不發達，項目建設進度不夠快，壹些大型企業和團體，部分企業的安全工作壓力，缺乏科學和技術促進經濟發展的支持，出口導向型經濟是不高;財政困難的情況下是不能從根本上改變的能力，支持事業發展的能力不強，基礎設施建設仍然滯後，人口，資源和環境的壓力，就業和再就業形勢依然嚴峻，和社會保障體系不健全，壹些政府部門的服務意識不強，行政效率需要進壹步提高，等等。在這方面，我們必須高度重視，認真研究，努力加以解決。
作為壹個積極的勢頭，促進經濟社會又好又快發展？
？2009年是建國60周年，也是實施“十壹五”規劃的關鍵之年，面對國際金融危機的蔓延和全球經濟衰退的風險，保持增長，擴大內需，調整結構任務的壓力是非常大的，我們壹定要變壓力為動力，化挑戰為機遇，加快發展的堅定信心，毫不動搖地堅持毫不動搖地積極從容的突破XX目標，趨利避害，化危為機，並進行努力創造經濟和社會發展的新形勢。
？確定由縣委指導思想，政府的總體要求，今年的工作：黨的十壹屆三中全會的精神為指針，以學習和實踐科學發展觀活動作為驅動力，以維持增長和促進發展，人們的生活和促進穩定為主線，並積極應對挑戰，搶?抓發展機遇，堅定不移地實施的“突破XX”的戰略，加強努力達到壹個新的水平經濟發展在新農村建設中邁出新的步伐，力爭在城市建設中有新的突破，尋求新的發展，建設和諧社會，確保在全縣的經濟和社會保持平穩較快發展。
充分考慮在當前宏觀經濟運行環境和本縣的發展狀態，2009年，全縣經濟和社會發展的預期指標：國內生產總值為193億人民幣，同比增長14％，第二和第三產業，分別同比增長5％，18％，17％，地方財政收入增長15％，規模以上固定資產投資增長26％，17％的社會消費品零售總額同比增長10％的進口和出口的增長，人均城鎮居民人均可支配收入增長11％，農村居民人均純收入增長12％，城鎮登記失業率控制在2.5％，人口自然增長率控制在4.5‰，萬元國內生產總值能耗下降6％。實現上述目標任務，今年必須把重點放在以下八個方面的工作。
？（A）加強行業的主導地位，並加強突破的發展的驅動力
？增加骨幹企業，產業集群的培育工作。現有企業的生存，安全運行作為首要任務，引導企業苦練內功，技術創新，管理創新，制度創新等措施，深挖潛力的企業，並盡壹切可能，幫助企業解決問題，最大限度地消化增量減利因素的影響，擴大利潤空間，以確保全縣企業的正常運轉，穩定地向前發展。同時，做好培育骨幹企業和產業集群的擴張，支持骨幹企業做大做強，拉長產業鏈的引導資源項目，打造“五大產業集群有壹個大的，對全縣經濟的支撐作用支持企業加快科技創新，大力發展高新技術產業，爭取高新技術產業產值超過150十億人民幣。
突出抓好項目建設。繼續建立工業經濟的發展作為最重要的項目。初步篩選的24個重點工業項目，總投資5.84億元人民幣，年度計劃投資21.6億人民幣。在兩個新項目，90萬噸焦化，晶潤石英砂，鐵礦石和蒲淩臨礦集團，中國鋼鐵集團，山東礦業，大成集團肉類加工的重點SAC續建項目建設。這些重點項目，繼續實行領導包扶責任制，問責制和項目獎勵的責任由銀行組織的，並力爭盡快建成投產，使項目盡快形成現實生產力。力爭到縣規模以上工業企業達到200，比去年同期增長了60，39十億人民幣，工業增加值，利潤1.36億元人民幣，分別同比增長20％，21％。
？加快經濟發展的園區。 XX經濟開發區，進壹步抓好項目引進，加大投融資力度，加快產業集中度和經濟總量的擴大。 10計劃開工建設新的項目，在2-3億的大的投資項目，投資500萬元。東部民營工業園完成總體規劃，利用現有的閑置土地，積極承接項目落地。西部礦產建材加工區，加快資源整合的步伐，提高利用礦產資源的節約集約，做大做強產業的領導者的水平。
？（B），以推進新農村建設，擴大突破發展的支撐力
？提高農業綜合生產能力。穩定糧食面積和總產50000畝的養殖基地，80萬畝優質小麥生產基地，做好。現代農業示範園為龍頭，加快新品種，新技術的推廣和應用，並建立生產基地，85萬畝蔬菜標準化。珍果合作社典型，加大對山區發展的，7個山地鄉每完成壹個示範流域或示範片，做好了20萬英畝的森林和水果生產，XX農業撐起“半壁江山”。投資1800萬元，以改善烤煙煙草的培育和發展的條件下種植330萬英畝，在煙草種植中取得新的突破。大力發展畜牧業規模，標準化養殖，畜牧業產值占農業總產值的比重上升了5個百分點。
努力改善農業生產條件。全縣計劃投資13億元人民幣，開始在268各類工程。開工建設的雙河檢查村2座中型水庫和14座小型水庫加固工程;做做好東工程及南攔截和存儲指導工程建設，實施寶嶺水庫灌區項目。幹得好，吳陳河治理工程，加快南部的澇窪治理。投資1480萬元，治理水土流失面積？37平方公裏。
？大力推進產業化經營。成功申報國家和省級，三市農產品加工企業，全縣農產品加工企業達到450元。進壹步規範和發展農民專業合作經濟組織，全縣合作經濟組織達到1500元，極大地改善了農村經濟合作化程度。積極申報名牌農產品，國家，省，6個市級名牌農產品的申報成功，並努力打造壹個縣的農業品牌。
？落實農村政策的惠農強農，。認真貫徹落實小麥，種子，農機具補貼，庫區移民支持各種支持農業和效益農業的直接補貼政策，***發放資金1.6億元，支持數以百萬計的農民致富工程的繼續實施，力促農民增收。切實加強監督和管理，農民負擔，農村土地管理權證書重建工作的完成，切實維護農民的合法的權利和利益。
？（C）專註於現代服務業的發展，增強突破發展的拉動力
？物流行業第壹品牌。全面提升我縣物流業的發展規模和水平為重點的骨幹物流企業培育。繼續加緊努力培養對榮慶物流，北方物流，物流緣法龍頭企業，努力培育壹批知名的現代物流企業。突出榮慶物流中心項目，打造中國冷鏈物流第壹品牌。要建設壹個現代化，規模化的農產品和礦產品物流園區。
？電子商務行業引起了提升。在鎮發展市場的專業規劃，全面改革和完善城區市場。城鎮市場布局，整合規範各類市場取締馬路市場，消除不規範的小市場。圍繞壹個網絡平臺，繼續推進農村現代流通體系和農家店的規範化管理，把握好和他們升級，大力發展網點。繼續農村縣的社區服務中心，社區服務中心發展到10。建立全縣蔬菜協會，大蒜協會。
？旅遊需求的突破口。打造旅遊精品工程，以推動旅遊業的發展，在縣。