所以,新壹輪通脹是制度性因素導致市場結構失衡,是瓶頸部門漲價和成本因素推進形成的。造成這種結構性失衡的主要原因不是投資,而是體制,這反映了市場發展和改革進度的不平衡以及壟斷經濟的危害性。
壹般來說,產品的需求彈性是相對固定的,所以通貨膨脹的決定因素在於供給彈性。產品的供給彈性與資源約束程度負相關,與市場競爭和國際化程度正相關。中國入世後,國際化程度大大提高,產品供給彈性低主要受資源約束。能源、資源等行業幾乎被國企壟斷,非國有資本仍難以進入,供給缺口形成後無法快速增加產能,進壹步加大通脹壓力。然而,從糧食短缺、投資膨脹到通貨膨脹,最根本的原因在於資源約束。如果說政府的不合理管制降低了短期供給彈性,使供給無法快速增加,那麽資源約束則制約了長期供給彈性,使供給不可能無限增加。因此,制度缺陷和管制不合理導致的資源約束是此輪通脹的根本原因,但資源約束的影響不僅僅是通脹,更應該引發我們對中國經濟發展模式和增長方式的深度思考和戰略轉型。
如何應對新壹輪通脹?
由於此輪通脹的特殊性,完全依靠貨幣政策很難達到控制此輪結構性通脹的目標。我們有必要進壹步完善現有的政策組合,以結構調整為重點,以機制和制度的改革和完善為重點,真正把宏觀調控與改革和促進結合起來,通過改革實現調控目標。
要在維持現有貨幣政策的基礎上,以疏導信貸結構調整傳導機制為重點,進壹步推進改革,打破上遊企業壟斷格局。在加強短期部門投資時,最重要的是向國內外投資開放上遊產業。只有這樣,才能打破個別資本對基礎部門的壟斷,從根本上解決我國原材料價格不反映市場供求關系,也不反映成本的問題,通過市場調節疏通上下遊產業之間的價格傳導機制。這裏需要強調的是,對國內投資開放尤為重要。多年來,中國對外開放戰略的壹個突出現象是,從高到低,從大到小,最賺錢的市場份額總是由國家控制,有的甚至允許外資進入,但不允許內資進入。這項政策應該改變。