第壹,金融危機加速了世界經濟格局的變化,有助於提升中國的話語權。
金融危機爆發前,由美國、英國、德國、法國、意大利、日本和加拿大組成的七國集團(G7)在協調經濟政策方面發揮了重要作用,不僅對發達國家如此,對整個世界經濟也是如此。國際金融危機以二十國集團峰會為分水嶺,逐步取代七國集團,開始在協調全球應對金融危機方面發揮越來越重要的作用。也就是說,過去G7成員國的財長和央行行長可以對全球經濟“發號施令”,現在已經不可能了。以中國為代表的越來越多的新興和發展中國家已經緊密融入全球國際分工鏈條。傳統發達國家的經濟地位相對弱化,新生力量對全球經濟的影響越來越突出。沒有這些新興力量的參與和支持,很多全球經濟問題根本無法解決。
在這種形勢下,中國的地位、影響力和話語權都在不斷提升。比如,國際貨幣基金組織、世界銀行等重要機構的壹些高級職位由中國人擔任;中國在世界銀行的投票權從2.77%增加到4.42%,成為僅次於美國和日本的第三大股東。中國在全球經濟治理中的地位和話語權有了很大的飛躍,角色基本實現了從被動到主動、從外圍到核心、從配合討論到參與決策的轉變。當然,這個過程是曲折而艱難的,需要堅持不懈的努力,不斷提高中國的國際地位和影響力。
第二,大宗產品價格降低有利於中國的改革和發展。
近期黃金等貴金屬價格暴跌,石油等國際大宗商品價格也呈穩步下跌趨勢。當然有國際遊資炒作、地緣政治風險、美元指數變化等因素,但從基本面來看,需求不足應該是最重要的原因。全球經濟復蘇乏力,特別是新興經濟體增速普遍放緩,暫時告別高增長期,面臨嚴重產能過剩,需要結構調整。全球經濟不景氣必然導致大宗商品需求下降,價格下跌應該是遲早的事。由於我們是石油、鐵礦石等主要大宗商品的進口大國,東西便宜了,我們的進口費用省了,企業的能源、原材料成本也相應降低。
過去幾年,新興經濟體出現了嚴重的通貨膨脹,其中相當壹部分是大宗商品價格上漲造成的。目前的價格下降也緩解了過去困擾的輸入性通脹壓力。此外,長期以來,在粗放型增長方式下,我國資源性產品價格被壓低。雖然在理順資源性產品價格方面做了很多工作,但改革並沒有到位。目前,國際大宗商品價格正在下跌,國內通脹相對溫和,這為加快這壹領域的改革提供了良好的空間。中國應抓住千載難逢的機遇,切實推進資源價格形成機制的市場化改革,充分發揮市場手段在資源配置和淘汰落後產能中的積極作用。
第三,外需萎縮、摩擦增加等因素直接沖擊中國出口。
世界經濟復蘇動力明顯不足,國際機構多次下調經濟增長預期,包括被寄予厚望的美國經濟,增速從1.9%下調至1.7%。信用卡以及隨之而來的借貸和消費方式在美國壹直很受歡迎,金融危機給美國民眾的消費觀念帶來了巨大的沖擊。三年內,約500萬美國家庭關閉了信用卡賬戶,在失業率居高不下的情況下,美國人仍然不敢大量消費。歐洲的情況也好不到哪裏去。壹些國家收緊了財政,比如希臘。三年來經濟萎縮1/5,人民生活水平下降1/3,壹半的年輕人沒有工作。美歐是中國的主要貿易夥伴,日子難過,從我們這裏買的少。過去,我們的出口增長壹般在每年20%以上。現在很難保持兩位數。去年是7.9%。今年,中國外貿進出口總額將力爭增長8%左右。
全球貿易和經濟增長是相互關聯的。經濟增長快,貿易增長也快,經濟增長下來,貿易增長也快。2012年全球貿易增速僅為2.5%,低於過去20年平均水平的壹半。根據WTO預測,2013年全球貿易增長僅為3.3%。最重要的是,每當世界經濟在擴張的時候,主要發達國家都會積極倡導自由貿易,而當世界經濟不景氣的時候,主要發達國家就會祭出貿易保護的大旗。2012,貿易保護主義勢頭兇猛。中國* * *遭遇21個國家發起的77起貿易救濟調查,涉案金額277億美元,同比分別增長11.6%和369%。金融危機以來,全球市場需求減弱,競爭加劇,各國貿易政策更加“以自我為中心”,各種貿易投資壁壘明顯增加。今年以來,中國的貿易保護從傳統的制成品擴大到光伏等新能源領域,對中國新能源產業造成了前所未有的沖擊。當前和未來,中國面臨的貿易摩擦呈現出常態化和復雜化的趨勢。貿易摩擦將貫穿中國從貿易大國向貿易強國轉變的全過程,應對貿易摩擦將是壹項長期而艱巨的任務。
第四,熱錢流入流出增加了中國的金融風險
熱錢又稱熱錢或投機性短期資本,是為追求最高收益和最低風險而在國際金融市場上快速流動的短期投機資金。熱錢為了在最短的時間內獲取暴利,在國際市場興風作浪,興風作浪,快速進出市場,制造狂熱氣氛,然後在價格高的時候悄悄套利離場,掠奪巨額財富,甚至引發金融甚至經濟危機。
目前,美歐日等發達經濟體都在盡力幫助經濟,紛紛推出量化寬松甚至超量化寬松的貨幣政策,釋放出來的貨幣在全球範圍內大規模流動。今年以來,我國外匯儲備壹改2012的相對穩定局面,大幅上升。國際熱錢流動的背後有很多因素,特別是短期內人民幣快速升值,給中國出口行業帶來了很大壓力。2013到5月份,國內約有4000億元來自境外的熱錢流入。熱錢的大規模流入,大大增加了我國外匯占款被動投資的壓力。前5個月,我國外匯占款達到1.58萬億元,是上年的3.2倍。熱錢主要是為了追逐利差和匯差。人民幣1年期存款利率達到3.5%,遠高於幾乎零利率的美元,或者購買銀行理財產品。今年以來,人民幣對美元升值近2%,尤其是前5個月,實際有效匯率升值高達5.6%。
熱錢“有進有出”。近期,美國提前退出量化寬松貨幣政策的預期逐漸增強,熱錢開始從中國等新興經濟體撤退。這意味著投放市場的人民幣規模相應減少,6月底所謂的“錢荒”也有很大關系。熱錢快進快出不僅造成巨大的金融風險,也給我國貨幣政策調控帶來巨大壓力。熱錢來了有沖擊,走了也有風險。
動詞 (verb的縮寫)全球貿易格局的變化帶來了嚴峻的挑戰。
在WTO的日程中,多哈回合談判壹直是壹項重要的任務。然而,原定的三年談判期壹拖再拖,現在已經進入12年。而且由於各方都不願意妥協,多哈回合幾乎成了“雞肋”,談判前景不容樂觀。
與多邊談判陷入僵局相比,區域經濟合作正在蓬勃發展,雙邊談判很可能取代多邊主義。奧巴馬政府壹直在全力推進TPP(跨太平洋戰略經濟夥伴關系協定)談判,並於近期啟動了TTIP(跨大西洋貿易與投資夥伴關系協定)談判。無論是TPP還是TTIP,其目的都是重塑新的貿易規則,重新獲得國際貿易的領導地位。中國等新興經濟體被排除在談判之外,其侵略性溢於言表。TPP協議對中國經貿的影響已經非常明顯。如果歐美達成協議,這將成為史上最大的自由貿易協定:歐美之間的關稅將降為零,覆蓋世界貿易額的1/3,全球GDP的1/2。在很大程度上,TTIP將改變世界貿易規則和行業標準,並挑戰新興國家特別是金磚國家之間的準貿易聯盟。那麽,包括中國在內的新興國家將被徹底邊緣化。這樣,對我們來說,我們就無法參與新的投資和貿易規則的制定。歐美貿易投資標準的提高,迫使中國等新興經濟體進壹步進行新壹輪改革。
第六,創新競爭力面臨被擴大的風險。
金融危機後,為重振本土產業,美歐等發達國家將“再工業化”作為重塑競爭優勢的重要戰略,紛紛出臺大力發展新興產業、鼓勵科技創新、扶持中小企業發展等政策措施。然而,面對以制造業數字化、智能化為核心的新壹輪工業革命浪潮,中國創新能力不足,與歐美發達國家在高端技術領域的差距有再次被拉大的風險。
改革開放以來,中國積極吸引外商直接投資,帶來了大量低端技術,推動了中國的技術進步。目前,我國制造業的壹些傳統比較優勢正在喪失。比如,隨著人口結構的變化,勞動力成本呈顯著上升趨勢;隨著房價的飆升和城市建設的大規模推進,土地成本大大增加;近年來,人民幣累計升值超過30%,中國出口價格優勢不再;霧霾天氣使得人們對環保的要求越來越高,制造業的環保成本大大增加等等。壹些跨國企業開始從中國回流內地,或者轉移到東南亞等地尋找更廉價的勞動力市場,外資流入中國的速度開始放緩,技術引進的步伐也相應放緩。當然,現在我們掌握了低端技術,更需要高端技術,而高端技術在歐美壹直被嚴格封鎖,引進不了,這就迫切要求我們堅定不移地走自主創新的道路。