社會保障基金的構成源於社會保障制度各構成部分形成的基金，即包括社會保險基金、社會救助基金、社會福利基金和社會優撫基金等。社會保險基金又由養老保險基金、醫療保險基金、失業保險基金、工傷保險基金、生育保險基金等構成。
基金特征
1、法定性 社會保障基金是依據國家法律、法規設立的，嚴格按照法律的規定籌集、運營、管理和使用。 2、目的性 社會保障基金是專項基金，必須專款專用，必須根據特定的用途籌集、運用和管理。 3、基礎性 社會保障基金是社會保障制度得以順利推行的物質基礎 4、互濟性 在國民收入的分配與再分配中，社會保障費用由國家、用人單位和個人三方***同負擔，基金來源於社會統籌，用於社會成員，體現了“壹人為眾，眾人為壹”的互助互濟性。 5、政府幹預性 社會保障基金的籌集、精算、測定都體現了政府應承擔的社會保障責任。
投資運營
實行社會保險，籌集資金的活動非常重要，同樣，如何對籌集和逐漸積累起來的社會保險基金進行運營、管理並保值增值，也分外重要。因為它是遭遇風險侵害的勞動者的“活命錢”，在波動的市場經濟條件下，在物價上漲時最起碼要保證基金不致貶值，並以其增值為目標。 社會保險基金的運營，往往需要采用投資方式，這樣才能真正實現社會保險基金的保值增值目標。可供我們選擇的投資方式有：銀行生息、投資於公債（公債：金邊債券）、委托銀行或直接貸款、直接投資實業等。投資方式不同，其風險與收益也不同。壹般是投資風險越高，收益也越大；反之，投資風險越低，收益越小。不同國家由於國情各異，采用的方式也不盡相同，有些還超出了上述範圍。 無論各國如何選擇投資方式，進行投資必須遵循下列原則，這也是由社會保險基金的性質決定的。這些原則有：安全原則（首要原則）、收益原則、多方位投資原則（或稱分散風險原則）、流動性原則、社會效益原則。
籌集原則
確保社會保障制度正常運行的原則 在基金籌集量上，要把握“收支平衡，略有結余”的方針。 所謂“收支平衡”既是指短期，同時也是指長期的平衡。 妥善處理積累與消費關系的原則 宏觀經濟需求大於供給的情況下，較多的累積有利於緩解求大於供的情況，但不利於經濟的發展。 所以應科學的確定社會保障基金中積累部分的比重。 有利於資源有效配置的原則 社保基金適用於抵禦風險的，隨著風險的降低，所需的成本降遞增。 如果我們將資源投入壹種用途，就會失去另壹種用途帶來的收益。 在資源有限的條件下，我們必須權衡資源的投入方向。 必須將經濟發展放在首位，只有經濟發展了，社會保障才有更可靠的來源。 社會保障基金的籌集模式是：國家基本保險，企業補充保險，個人儲蓄保險。
增長優勢
2010年，中國社會保障基金成立十年來,基金規模從0增至7766億元，不斷發展壯大的全國社保基金目前已經成為中國社會保障體系的重要組成部分。在這十年中，中國包括養老保險在內的社會保障事業經歷了壹個不斷改革、發展和完善的過程,“老有所養、病有所醫、貧有所濟、困有所助”的社會保障目標正在逐漸實現。 全國社保基金是國家重要的戰略儲備,主要用於彌補今後人口老齡化高峰時期的社會保障需要,但由於中國社會保障體系建立較晚,無論是社會保險基金還是社會保障基金,就目前的數額計算,仍不能滿足未來養老需要。根據中國的發展目標，2020年，將基本建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，而作為社會保障體系重要組成部分的全國社保基金還應有更大的發展空間,應更加壯大其資產規模。