1，協商達成共識:兩地醫保部門需要多次溝通協商確定合並方案，包括人員、資金、政策等問題；
2.制定合並方案:根據協商達成的諒解，制定具體的合並方案，包括人員調動、資本整合、政策統壹等問題；
3.實施合並方案:根據既定的合並方案，逐步實施合並工作，包括人員調動、資本整合、政策統壹等問題；
4.完善的管理機制:合並後需要建立完善的管理機制，包括人事管理、財務管理、政策管理等問題；
5.加強宣傳:在合並過程中，要加強宣傳，讓被保險人了解合並的具體內容和意義，增強參與感和認同感。
異地大病醫保報銷條件:
1，醫保資格。只有符合醫保條件的，才能享受異地大病醫保報銷的待遇；
2.大病範圍內的醫療費用。異地重疾醫保只報銷重疾範圍內的醫療費用，具體的重疾範圍和報銷標準因地區而異，需要參保人仔細了解當地的醫保政策；
3.報銷比例。異地大病醫保報銷比例普遍較高，但具體比例因地區而異，需要參保人仔細了解當地醫保政策；
4.限額和起付標準。異地大病醫保報銷醫療費用有限額和起付標準。壹般重疾醫療費用只能報銷壹定金額以上。具體限額和起付標準因地區而異，這就需要參保人仔細了解當地的醫保政策。
綜上所述，兩個城市的醫保合並需要慎重的咨詢和規劃，合並後需要進行宣傳和培訓，以保證醫保政策的順利實施和參保人權益的保障。
法律依據:
《中華人民共和國社會保險法》第二條
國家建立基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險和生育保險等社會保險制度，保障公民在年老、患病、工傷、失業和生育時依法從國家和社會獲得物質幫助的權利。
第二十六條
職工基本醫療保險、新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險按照國家規定執行。
第二十八屆
符合基本醫療保險藥品目錄、診療項目、醫療服務設施標準和急診搶救的醫療費用，按照國家規定由基本醫療保險基金支付。