文[2009]第3865438號+0
各鎮人民政府、街道辦事處、市政府直屬單位:
現將《晉江市新型農村社會養老保險暫行辦法》印發給妳們，請認真貫徹執行。
晉江市人民政府
二00九年十二月二十九日
為推動我市建立新型農村社會養老保險制度(以下簡稱“新農保”)，根據《國務院關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》(國發〔2009〕32號)和《福建省人民政府關於開展新型農村社會養老保險試點的試行意見》(鄭民〔2009〕26號)，結合我市實際，制定本暫行劃定。
第壹，保險工具
(壹)晉江市行政區域內，具有本市常住戶口，年滿16周歲(不含在校學生)，未參加奇跡單位建設或城鎮職工基本養老保險的城鄉居民，可自願在居住地參加新農保。
第二，籌集資金
(2)個人繳費。參加新農保的居民應按劃定繳納養老保險費。起征點為每人每年100元，100元為壹個繳費檔次，且不高於2000元。參保職工自主選擇繳費檔次，多繳多得。
(3)團體補貼。有條件的村(社區)小組可以對居民參保繳費進行補貼。補貼規模由村(居)民委員會召開村(居)民大會會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會福利組織和個人為參保職工繳費提供幫助。
(4)當局的補貼。當局對投保的雇員的繳款給予補貼。選擇繳費規模100元-500元，補貼規模從30元增加10元；繳費規模為600元-1200元的，津貼規模從75元逐步增加到5元；繳費規模高於1200元的，執行1200元的補貼規模。具體支付比例和補貼金額見附表。
本次實驗指定時，領取年限不足15年的參保職工，繳費年限不足的繳費部門，享受繳費津貼；參保職工不繳費，導致累計繳費不足15年的，承擔補繳，但補繳的部門不享受繳費津貼。
在計劃生育工具中，當局為支付費用有困難的人，如兩個女兒死亡或殘疾、有手術並發癥的員工和只有壹個孩子的員工，支付養老保險費門檻的100%。
低保戶、重點優撫對象等繳費困難群體，當局每年按起征點的50%為其繳納養老保險費。
對輕度殘疾人、重度殘疾人等繳費有困難的，當局每年按起征點的100%和200%為其繳納養老保險費。
對45-59周歲參保新型農村養老保險並生育兩個女孩或晚輩的夫妻，每年增加50元繳費津貼。
第三，個人賬戶管理
(五)新農保經辦機構為每位新農保職工設立養老保險個人賬戶。個人繳費、團體補助以及其他經濟組織、社會福利組織和個人對參保職工繳費的資助、各級機關對參保職工的繳費補貼等全部記入個人賬戶。個人賬戶中的存款金額按中國人民銀行公布的現行壹年期定期存款利率計息，過去支付的利息按現行利率計息。
(六)參保職工間斷繳費的，其個人賬戶予以保留，賬戶儲存額繼續計息。
(七)被保險人在繳費時代死亡的，除從主管機關領取津貼外，其個人賬戶儲存額壹次性支付給其法定受益人或指定人。參保職工在領取養老金時代死亡的，除機關津貼外，其個人賬戶余額壹次性支付給其法定持有人或指定受益人。無法指定受益人或指定人的，個人賬戶資金納入統籌基金。
(八)參保職工戶籍遷出本市，遷入地可以轉移的，養老保險關系可以轉移。不能轉移的，終止養老保險，除機關津貼外，個人賬戶余額退還本人。
(九)參保職工出國定居的，其養老保險關系終止，除機關津貼外，其個人賬戶余額退還本人。
(十)養老保險終止後，個人賬戶中的機關補貼部分納入統籌基金，不再發放或返還。
第四，薪酬的支付和管理
(十壹)年滿60周歲，未享受結構性奇跡單位或城鎮職工基本養老保險，且符合下列條件的參保人員，可按月領取養老金。
本次指定實驗時，他已年滿60周歲，其符合前提的後代應繳納保險，個人無需繳納。
本實驗指定時，如果從領取起的年數不足15年，則按年繳費，累計繳費不得高於15年。高於領取年限15年的，按年繳納，累計繳費不得少於15年。
(12)養老金報酬由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，終身支付。基礎養老金由機關全額支付，規模為每人每月120元。個人賬戶養老金月計發規模為個人賬戶儲存額除以139(與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相通)。
(十三)實行社會化發放養老金，由經辦機構委托指定銀行，每月10前將養老金足額劃入個人銀行存折。
(14)享受養老保險待遇的參保職工下降後，參保職工所在地的村(居)委會應指定專人每月按期向安排的機構提交下降名單。其法人或指定受益人應在1月內到市統籌機構辦理相關手續，並從參保人員下降的次月起停止發放養老金。
(十五)參保職工在被判處拘役及以上刑罰或者被勞動教養的時代達到領取養老金的前提條件的，在刑事拘留期滿、服刑期滿或者被勞動教養後，提出辦理領取養老金手續，從受理後的次月起發放養老金。被判處拘役以上或處於勞動教養時期的職工，暫停發放養老金。刑事拘留期滿、服刑期滿、勞動教養期滿後，本人申請，從受理後的次月起收回養老金。刑事拘留、服刑、勞動教養期間的養老金不予補發。
(十六)市農保經辦機構按期組織養老金從業人員資格認證，養老金從業人員定期介入資格認證；資格認證不合格者，將被限制發放養老金。
動詞 （verb的縮寫）賠償調解
(十七)基本上按照國際上新農保基礎養老金的國家最低標準，市級機關應根據我市經濟增長和物價變動情況，立即調解我市新農保基礎養老金或政府補貼標準。
不及物動詞基金管理
(十八)建立健全新農保基金財務會計制度。新型農村養老保險基金納入社會保障基金財政專戶，進出兩條線，單獨記賬核算，按照國家有關劃定實現保值增值。任何部分不得占用或調用。建立新型農村保險風險基金。新農保基金暫實行市級管理。
七。資金監控
(十九)勞動、財政、監察、審計等部門要根據各自職責，對基金的籌集、解繳、預算、撥付、發放等情況進行及時監控和定期查詢，確保基金的平安，並按期公布新農保基金的籌集和支付信息，做到真正透明，加強社會監督。農業保險經辦機構和村(居)委會每年在轄區內舉行參保人參保繳費資格和薪酬公示，接受群眾監督。
八、連貫系統和尾巴
(20)遵循新老農保。已參加新農保、年滿60周歲並已領取新農保養老金的參保職工，可直接享受新農保基礎養老金；對已參加養老農保、未滿60周歲且未領取養老金的參保職工，可將養老農保個人賬戶資金並入新農保個人賬戶，按新農保繳費規模繼承繳費，符合劃定前提時享受應對獎勵。
(二十壹)新農保和被征地職工養老保障。已參加本市被征地職工養老保障的居民，符合參加新農保前提的，可再次參加新農保。上級有關部分新劃定的，按照上級下達的劃定執行。
(二十二)新農保和奇跡單位結構或城鎮職工基本養老保險。待上級有關部門擬定的步驟出臺後實施。
九。法律責任
(二十三)農保經辦機構、新型農村社會養老保險基金劃撥機構及其工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，導致新型農村社會養老保險報酬未按時足額發放，可能造成新型農村社會養老保險基金流失的，由勞動保障部門責令改正，有關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；涉嫌違法的，移送司法機關依法處理獎懲。
(二十四)凡使用偽造證件多領或冒名領取養老保險待遇的，可由市勞動保障部門責令退還；涉嫌違法的，移送司法機關依法處理獎懲。
X.組織和領導
(二十五)市成立試點事件領導小組，認真研究制定臨時劃定中提出的問題，組織協調試點事件。各有關部門要貼近* * *，齊抓* * *，形成合力，配合做好新農保試點的組織和實驗工作。市勞動保障部門要切實履行新農保事件行政主管部門的職責，會同有關部門做好新農保事件的統籌規劃、政策制定、統壹管理、綜合協調、輿論宣傳等工作；財政部門認真撥付機關補貼、津貼，管理新農保基金；審計部分認真監控新農保基金的審計情況；公安部門認真提供農村和城市居民的相關數據，戶籍的活動、變動和年份等。牙和打算生孩子認真評估確定打算生孩子家庭的補貼工具，落實補貼資金；民政部門認真審核低保工具，落實補助資金；市殘聯將認真審核確定殘疾人補貼工具，落實補貼資金；各鎮(街道)要充分熟悉開展新農保試點事件的重大意義，做好轄區內新農保組織事件的宣傳工作，其他相關部分要相互配合做好相關事件的宣傳工作。
XI。其他人
(二十六)本劃定由市勞動和社會保障局明確。
(二十七)實驗圈定自印發之日起執行。
附件:晉江市新型農村養老保險繳費補貼規模表
時間表:
晉江市新型農村養老保險繳費補貼量表
單位:元/年