原文:中華人民共和國國務院總理李克強5日在政府工作報告中介紹，過去壹年，優化實施幫助企業脫困政策，鞏固經濟回升基礎。幾億市場主體承載著幾億人就業創業，宏觀政策延續了爆發以來行之有效的扶持路徑和做法。去年減稅降費超過1萬億元，對制造業、煤電、供熱企業中小企業也實行了階段性稅收遞延。實踐表明，減免稅費是幫助企業走出困境的直接有效的途徑。其實也是壹種“放水養魚”，節約稅源的方式。2013以來，去年新增涉稅市場主體納稅4.76萬億元。加強鐵路、公路、航空、航運、港口的運輸保障。加大對受疫情影響嚴重行業企業的信貸投放，繼續落實小微企業延期還本付息和信用貸款支持政策。大型商業銀行惠小微企業貸款增長40%以上，企業綜合融資成本穩步下降。
原文:中華人民共和國國務院總理李克強5日在政府工作報告中介紹，過去壹年，加強創新，穩定產業鏈供應鏈。加強國家實驗室建設，推進重大科技項目實施。改革完善中央財政科研經費管理，提高間接費用比重，擴大科研自主權。繼續實施R&D費用加計扣除政策，將制造企業R&D費用加計扣除比例提高到100%。加強知識產權保護。開展重點產業鏈條強化行動。傳統產業數字化、智能化改造加快，新興產業保持良好發展勢頭。
2022年政府任務
強化就業優先政策。大力拓展就業渠道，著力通過穩定市場主體穩定就業，增強創業對就業的促進作用。財政、稅收、金融等政策要以就業為重點，加大對企業穩定和擴大崗位的支持力度。加強和優化各類專項就業促進政策，堅決清理和取消對就業創業的不合理限制。各地要千方百計穩定和擴大就業。
實施新的稅費綜合支持政策。堅持階段性措施和制度安排相結合，減稅和退稅同步進行。壹方面，繼續實施支持制造業、小微企業和個體工商戶的減稅降費政策，加大減免力度，擴大適用範圍。小規模納稅人分階段免征增值稅。小微企業年應納稅所得額654.38+0萬元至300萬元，再減半征收企業所得稅。各地也要結合實際，依法出臺減免稅等有效措施，做到減稅降費力度只增不減，穩定市場預期。另壹方面，考慮全面為企業提供現金流支持，促進消費投資，大力完善增值稅抵扣退稅制度，今年將實施大規模退稅。優先支持小微企業，6月底前壹次性退還小微企業存量免稅額，全額退還增量免稅額。重點支持制造業，全面解決制造業、科學研究和技術服務、生態環保、電力燃氣、交通運輸等行業退稅問題。增值稅退稅已大幅提高，以提振市場信心。預計全年退稅減稅約2.5萬億元，其中退稅約1.5萬億元，退稅資金全部直接到企業。中央財政將加大對地方政府的財政支持力度，補貼資金將直接下達到市縣。地方政府和有關部門要建立健全工作機制，加強資金配置，確保退稅減稅這壹關鍵措施落實到位，使企業得到及時幫扶，實現振興。
原文:強化金融對實體經濟的有效支持。用好支持小微貸款工具，加大小額支農貸款力度，優化監管考核，促進小微貸款明顯增長，繼續提高信用貸款和首次借款人占比。引導金融機構準確把握信貸政策，繼續對受疫情影響嚴重的行業企業提供融資支持，避免行業限貸、撤貸、停貸。充分發揮政策性和開發性金融的作用。推進企業信用信息共享，加快稅務、海關、電力和金融機構信息溝通，擴大政府對小微企業融資擔保覆蓋面，努力營造良好融資生態，進壹步推動解決實體經濟特別是中小企業融資難題。
原文:落實穩定就業措施。繼續實施降低失業率和工傷保險費率等階段性就業穩定政策。對不裁員和少裁員的企業，繼續實施失業保險回穩崗政策，大幅提高中小企業回穩崗比例。今年高校畢業生10多萬人，要加強就業創業政策支持和持續服務。做好退役軍人安置和就業保障工作，促進農民工就業，幫助殘疾人和零就業家庭成員就業。深入開展大眾創業、萬眾創新，提升雙創平臺服務能力。完善靈活就業社會保障政策，開展新就業形式職業傷害保護試點。堅決防止和糾正性別、年齡等就業歧視，著力解決侵害勞動者合法權益的突出問題。增強公共就業服務的針對性。繼續開展大規模職業技能培訓，* * *建設* * *享受壹批公共* * *實訓基地。動用失業保險基金6543.8億元支持就業穩定和培訓，加快培養制造業高質量發展急需人才，讓更多勞動者掌握壹技之長，讓360名專業人才大量湧現。
原文:推進財稅金融體制改革。深化預算績效管理改革，增強預算的約束力和透明度。推進省以下財政體制改革。完善稅收征管體系，依法打擊偷稅騙稅行為。加強和改善金融監管。深化中小銀行股權結構和公司治理改革，加快不良資產處置。完善民營企業債券融資支持機制，全面推行股票發行註冊制，促進資本市場穩定健康發展。
原文:加大對企業創新的激勵。強化企業創新主體地位，繼續攻關關鍵核心技術，深化產學研結合及其應用。加強知識產權保護和運用。推動創業投資發展，創新科技金融產品和服務，提高科技中介服務專業化水平。加強R&D費用加計扣除政策落實，將科技型中小企業R&D費用加計扣除比例從75%提高到100%，落實企業投資基礎研究稅收優惠政策，完善設備家電加速折舊、高新技術企業所得稅優惠等政策，相當於國家對企業創新的大規模財政支持。要落實好各類創新激勵政策，促進企業加大研發投入，培育新動能。
采取措施穩定對外貿易。擴大中小外貿企業出口信用保險覆蓋面，加強出口信貸支持，優化外匯服務，加快出口退稅進度，幫助外貿企業穩定訂單和生產。加快發展新型外貿業態和模式，充分發揮跨境電子商務作用，支持建設壹批海外倉。積極擴大優質產品和服務進口。創新發展服務貿易和數字貿易，推進跨境服務貿易負面清單實施。深化通關便利化改革，加快國際物流體系建設，助力外貿降本增效。
加強社會保障和服務。穩步實施企業職工基本養老保險全國統籌，適當提高退休人員和城鄉居民基本養老金標準，確保按時足額發放。繼續規範發展第三支柱養老保險。加快工傷和失業保險省級統籌。做好軍人家屬、退役士兵等優撫對象的優待和撫恤工作。積極應對人口老齡化，優化城鄉養老服務供給，支持社會力量提供日間照料、助餐保潔、康復護理等服務，鼓勵發展農村互助式養老服務，促進養老事業和產業高質量發展。完善三孩生育政策配套措施，將3歲以下嬰幼兒保育費用納入個人所得稅專項附加扣除，發展普惠性育兒服務，減輕家庭養育負擔。加強對未成年人的保護。提高殘疾預防和康復服務水平。加強民生保障和困難群眾救助，努力做到千方百計幫助他們。