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完善社會保障體系的重要性

社會保障制度是現代國家的壹項基本制度,其完善與否已經成為社會文明和進步的重要標誌之壹。在我國,社會保障工作直接關系到堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨,維護人民群眾的切身利益,保障改革開放和經濟建設穩定發展的大局。社會保障制度是否健全,法律制度是否完備,將直接影響國家的經濟發展和社會穩定。社會保障制度的作用主要表現在:

(壹)建立和完善與經濟發展水平相適應的社會保障體系,是深化經濟體制改革、完善社會主義市場經濟體制的重要內容。

中國正在進行市場化改革,經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。市場經濟是公開公平競爭的經濟,實行優勝劣汰。在市場經濟條件下,市場競爭必然導致部分勞動者被迫退出或暫時退出工作崗位,給自己和家庭帶來經濟和生活困難,需要國家提供生活保障。社會成員在年老、體弱、疾病、殘疾和災難的情況下,也需要國家的物質幫助或救濟,以維持自己和家人的基本生活需求。市場經濟也要求勞動力能夠合理流動。為了免除勞動者的後顧之憂,促進勞動力資源的有效配置,國家需要建立社會保障制度。因此,建立和完善社會保障體系是深化經濟體制改革、完善社會主義市場經濟體制的內在要求。

社會保障制度也是調控經濟、促進經濟發展的重要手段。社會保障資金由勞動者、企業和國家通過國家立法按照法定比例籌集。當經濟發展,勞動者失業率下降時,社會保障基金的支出就會減少,從而減少社會需求的增加,防止通貨膨脹。當經濟不景氣,勞動者失業率上升時,社保基金的支出就會增加,人們的收入就會增加,從而刺激消費,進而刺激社會需求的增加。因此,社會保障在平衡社會支出和需求、調節經濟過熱和過冷、促進經濟持續快速健康發展方面發揮著重要作用。同時,積累起來的社保基金不僅可以用於消費,還可以用於投資,既可以使社保基金保值增值,又可以增加社會生產資金,擴大社會再生產,促進經濟發展,實現國民經濟宏觀調控。因此,社會保障制度也是經濟發展的推進器。

(二)建立完善的社會保障體系是社會穩定和國家長治久安的重要保障。

社會保障是維護社會穩定和國家穩定的穩定器和安全閥。社會保障制度對喪失生活能力、無生活來源、喪失勞動能力或有工作、遭受災害的社會成員提供必要的物質幫助,保障其基本生活需求,增強其安全感和對社會的信任感,消除或減少社會不穩定因素,從而維護社會穩定和國家安定。19世紀資本主義國家之所以要建立社會保障制度,把社會保障作為公民的壹項基本權利納入憲法,納入法律軌道,最根本的原因是維護資本主義生產方式,緩和社會矛盾,鞏固資產階級的政權和統治。中國是社會主義國家,國家的本質和最終目的是解放和發展社會生產力,消滅階級和剝削,實現人的全面發展和社會全面進步。建立和完善社會保障制度有利於促進社會生產力的發展,增進社會福利,從而維護社會穩定。當前,我國正處於經濟轉軌和社會轉型過程中,改革進入關鍵階段,各種社會矛盾日益突出。為了保證改革的順利進行和經濟的持續、快速、健康發展,我們應該高度重視社會保障體系的建設,為改革和發展創造穩定的社會環境。

社會保障體系是社會公平的平衡器。

在市場經濟條件下,要求市場主體平等競爭,勞動者通過市場競爭獲得收入。競爭必然導致社會成員之間的收入不平等,甚至收入差距懸殊。為了解決這壹問題,國家需要通過強制征收社會保障基金對社會成員的收入進行再分配,這可以在壹定程度上消除市場競爭中因失業、疾病、自然災害等原因造成的就業機會不平等,使他們重新獲得參與競爭的機會;另壹方面,可以縮小社會成員之間的貧富差距,防止兩極分化,減少社會分配的不公平,有利於實現公平與效率,維護社會正義。