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堅持房住不炒。當前經濟七大關鍵句內涵豐富。

中央政治局4月19日召開會議,分析研究當前經濟形勢,部署當前經濟工作。

此前,壹系列經濟數據陸續公布。決策層將如何結合經濟運行的新趨勢判斷當前和未來的經濟運行?政治局會議對房地產市場、資本市場改革等社會熱點做了哪些具體表述?

對此,邊肖在第壹時間,結合會議的相關發言,為讀者進行了詳細的梳理。

第壹季度的經濟表現好於預期。

——深化供給側結構性改革,繼續打好三場攻堅戰,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,適時適度實施宏觀經濟政策逆周期調整,主要宏觀經濟指標保持在合理區間,市場信心明顯增強,加快實現新舊動能轉換,繼續大力推進改革開放,壹季度開局良好。

邊肖指出,從這次會議的介紹來看,決策層對壹季度中國經濟形勢的判斷可以概括為“好於預期”。

剛剛公布的壹季度國民經濟運行數據好於此前機構的預期:壹季度GDP同比增長6.4%,結束了今年壹季度經濟將比去年進壹步下滑的猜測;3月份工業增加值同比實際增長8.5%,為4年多來最高水平;壹季度全國居民人均可支配收入同比實際增長6.8%,跑贏了GDP增速。

國家統計局新聞發言人毛盛勇指出,信心的增強和預期的改善得益於中國壹系列重大政策的出臺和實施。比如壹系列擴大有效投資和居民消費的政策。

京東數學系首席經濟學家沈建光也指出,今年以來,政策非常積極,政策執行速度很快。更大規模的減稅降費政策,說明決策層完成了思路的轉變,從過去依靠投資和房地產,到“放水養魚”。

政治局會議沒有提到“六個穩定”

——堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路,統籌國內外兩個大局,做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作。我們要以改革開放和結構調整的新進展鞏固經濟社會穩定的大局。

記者註意到,與以往涉及經濟問題的政治局會議相比,此次會議的壹個明顯特點是,對現階段經濟工作目標的判斷沒有“六個穩定”。

據相關報道,“穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩預期”的表述最早出現在去年7月31日召開的中共中央政治局會議上。去年65438+10月,31,65438+2月,13,今年2月22日召開的三次政治局會議也提到了“六穩”。

此前,中國銀行首席研究員宗良在壹次經濟形勢分析會上表示,從目前的經濟數據來看,作為經濟發展動力的三大需求——消費需求、投資需求和外需——處於穩定狀態。此外,金融運行也處於平穩狀態,匯率預計不會貶值升值。

關註外部經濟環境趨緊

——在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,經濟運行中還存在不少困難和問題,外部經濟環境總體趨緊,國內經濟存在下行壓力。這些是周期性因素,但更多的是結構性和體制性因素。壹定要保持定力,增強耐力,勇於攻堅克難。

“居安思危”,政治局會議在肯定壹季度經濟發展趨勢的同時,也強調了當前中國經濟發展面臨的外部經濟環境趨緊等幾個不利因素。對此,聯訊證券首席經濟學家李麒麟對邊肖記者表示,這壹表態表明決策層對未來經濟形勢的判斷較為謹慎。

記者還註意到,根據國際貨幣基金組織4月初發布的最新《世界經濟展望》報告,2019年全球經濟增長預期下調至3.3%,比今年1發表的預測下調了0.2個百分點。

在這份報告中,發達經濟體的經濟增長預期普遍下調。比如美國今年經濟增長預期下調0.2個百分點,歐元區今年經濟增長預期下調至1.3%。這意味著中國目前可能面臨外需不足的局面。經濟發展中的這壹不利因素值得高度重視。

先提金融供給側結構性改革

——要切實支持民營經濟和中小企業發展,加快金融供給側結構性改革,著力解決融資難、融資貴問題,引導優勢民營企業加快轉型升級。

邊肖指出,這是政治局會議上首次提到“金融供給側結構性改革”的概念。

此前,在今年2月22日召開的政治局集體學習中,決策層首次提出“金融供給側結構性改革”。政治局會議再次提到金融供給側結構性改革,意味著供給側結構性改革將開辟“新戰場”。

金融供給側結構性改革將在哪些領域發力?從會議的表述來看,如何解決民營小微企業金融供給能力不足和“融資難、融資貴”的問題將是政策的首要目標。

近期政策層面的壹系列密集動作也印證了這壹判斷:4月初發布的《關於促進中小企業健康發展的指導意見》明確了進壹步落實普惠金融定向降準政策、加大對小微企業再貼現支持力度、重點支持小微企業500萬元及以下小額票據貼現等措施。

2007年4月6日召開的國務院常務會議明確,建立對中小銀行實施較低存款準備金率的政策框架。針對融資難、融資貴的問題,主要集中在民營和小微企業,釋放的增量資金要用於對民營和小微企業的貸款。

貨幣政策應該從緊適度。

——宏觀政策要立足於推動高質量發展,更加註重質量提升,激發市場活力。積極的財政政策要加大力度提高效率,穩健的貨幣政策要適度。

與今年2月22日召開的政治局會議僅提及“穩健的貨幣政策”不同,本次政治局會議的表述在“穩健的貨幣政策”後增加了“適度從緊”的關鍵詞。

此前,市場對貨幣政策是否會進壹步放松有很高的預期,社會上不時出現“RRR降息在即”的傳言。但從本次政治局會議的表述來看,當前貨幣政策的首要目標是在穩健的同時實現平衡,並沒有明顯的放松傾向。

近期政策層面的壹些動作逐漸消除了市場對大規模貨幣政策放松的預期。4月12日,央行貨幣政策委員會召開2019年第壹季度例會。會議指出,穩健的貨幣政策要松緊適度,把錢供給總閘門,不搞“大水漫灌”,同時保持流動性合理充裕。與上季度例會不同的是,本次例會再次出現了“向總閘供好錢”的表述。

中國人民銀行參事盛松成近日也在壹篇文章中指出,考慮到中國的金融市場結構、經濟運行、流動性水平和可用的貨幣政策工具,短期內不太可能再次調整準備金率。

再說說“房不是炒”

——堅持房子是用來住的,不是用來炒的定位,實行壹城壹策、因城施策、城市政府主體責任的長效調控機制。

記者註意到,政治局會議再次涉及房地產市場。關於房地產的說法出現在上壹次政治局會議上,可以追溯到去年7月31。

此前有專家指出,結合回暖的壹季度房地產數據,現階段房價有“龍擡頭”跡象。住房和城鄉建設部住房政策專家委員會副主任顧雲昌在壹次會議上表示,房地產龍頭已經到了底部,現在有上升的跡象。目前壹二線城市二手房交易量明顯增加,房價開始往上走。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對邊肖記者表示,從政治局會議的表述來看,繼續強調房住不炒的概念。今年壹季度樓市表現不錯,預計二季度還會繼續上漲。此時強調這壹點,是為了防範房地產市場價格上漲等風險。

此外,他還指出,政策明確了長效調控機制的概念,主要包括壹城壹策、因城施策、城市政府主體責任。預計今年二季度,相關城市會有壹城壹策的相關政策出臺,對地方政府主體責任的考核也會加大。

科技創新板的註冊系統以信為核心。

——以關鍵制度創新促進資本市場健康發展,科創板要真正落實以信息披露為核心的證券發行註冊制。

繼去年6月31政治局會議之後,此次召開的政治局會議再次提到了“資本市場”的相關話題。當時的政治局會議指出:“以資本市場改革為重點,加強制度建設,激發市場活力,促進資本市場長期健康發展。”

對比兩種說法可以發現,這半年來,我們找到了推動資本市場健康發展的“鑰匙”,那就是如火如荼的科技創新板建設和證券發行註冊制試點。

記者還註意到,近期科技創新板建設大幅提速:3月22日,首批9家科技創新板企業正式公布。截至4月17日晚,科創板受理企業總數已達81家。

另壹方面,資本市場改革的法律基礎正在不斷夯實:第十三屆全國人大常委會第十次會議將於4月20日至23日在北京召開,會議將審議證券法修訂草案,這意味著“久違”的證券法修訂終於迎來“三讀”。