註冊制的核心是只要證券發行人提供的材料沒有虛假、誤導、遺漏。這種分配制度的代表是美國和日本。這個系統市場化程度最高。
2065 438+05 15 2月9日，國務院常務會議審議通過關於授權國務院在實施股票發行註冊制改革中調整適用《中華人民共和國證券法》有關規定的決定草案。？2015，16年2月27日中國國務院經中國最高立法機關授權修改法律，自2016年3月起實行股票發行註冊制。？
2016年3月12日十二屆全國人大四次會議記者會上，證監會主席劉表示，註冊制不能壹蹴而就。需要很長時間的研究和論證。這也意味著股票發行註冊制改革將暫停。
擴展數據
2014月10日，證監會主席肖鋼[微博]在博鰲亞洲論壇上對媒體表示，IPO註冊制改革草案年底出臺。？
2065438+2003年10月30日，165438+2003中國證監會發布《中國證監會關於進壹步推進新股發行改革的意見》，這是逐步推進股票發行由核準制向註冊制轉變的重要壹步。2014年兩會期間，肖鋼也跟我說，證監會2014年的主要工作之壹就是研究註冊制的實施方案。既然實行註冊制的前提是修改證券法，今年肯定不會實行；如果2015證券法修改，那麽可以實行註冊制。？
2015 15二屆全國人大常委會第十八次會議通過了關於授權國務院在實施股票發行註冊制改革中調整適用《中華人民共和國證券法》有關規定的決定。
決定指出，為實施股票發行註冊制改革，進壹步發揮資本市場服務實體經濟的基礎性作用，十二屆全國人大常委會第十八次會議決定授權國務院公開發行股票，在上海證券交易所和深圳證券交易所上市交易， 調整適用《中華人民共和國證券法》關於公開發行股票核準制的相關規定，實行註冊制。 具體實施方案由國務院制定，報全國人民代表大會常務委員會備案。
決定指出，國務院要加強對股票發行註冊制改革的組織領導，並就決定執行情況向全國人大常委會作中期報告。國務院證券監督管理機構應當會同有關部門加強事中事後監管，防範和化解風險，切實保護投資者合法權益。
本決定執行期限為兩年，自2065438年3月1日起施行。？
有業內人士表示，雖然註冊制從3月1開始兩年內的任何壹天都可以實施，但是相應的細則還沒有出來，甚至連討論稿或者意見稿都沒有看到，真正實施還需要時間。其中，備受關註的股票註冊制改革正處於全國人大“二審”階段。國務院授權證監會試點後盡量提速，但2016年推出註冊制改革方案的可能性不大。
同時，有業內人士表示，註冊制推出的決定性因素，除了具體事務的進展之外，還在於整個a股市場是否進入了壹個相對較長的穩定期或恢復期。只有市場情緒樂觀，註冊制的推進才能提速。
參考資料:
股票發行註冊制-百度百科