在保證海洋資源可持續利用的基礎上,強化開發深度和廣度,提高開發的科技含量,不斷提高海洋開發和海洋服務領域的技術水平,加快先進適用技術的推廣應用,爭取海洋經濟增加值的最大化。綜合開發利用海洋資源,提高資源的利用效率;不斷發現新資源,利用新技術,形成和發展海洋新產業,推動海洋經濟持續、快速、健康發展。
對海洋可再生資源而言,要改善對資源的利用效率,既要盡可能多地對其進行利用,又要保持生態系統有較強的恢復能力和維持其可持續再生產能力;對海洋不可再生資源要有計劃地適度開發,不要影響後代人的利益。
優化配置海洋資源,使其功能得到充分發揮。
海陸壹體化開發。海洋資源的開發可以促進沿海地區經濟的發展,因此要實行海陸壹體化的戰略,統籌制定沿海陸地區域和海洋區域的國土開發規劃,逐步形成臨海經濟帶和海洋經濟區,推動沿海地區的進壹步繁榮和發展。
開發與保護協調壹致。制定海洋開發和海洋生態環境保護協調發展規劃,按照預防為主、防治結合,誰汙染、誰治理的原則,加強海洋環境監測、監視和執法管理;重點加強陸源汙染物管理,實行汙染物總量控制制度,防止破壞海洋環境。
保護人類平等享有海洋資源的權益。海洋是全人類的***同財富,對於這壹***同財產的開發要實行有償使用。通過資產化管理的方式,對海洋資源的使用收取適當的資源稅,並通過轉移支付實現全社會的平等享有權利。
完善海洋綜合管理體系,制定引導性的、統壹的海洋開發政策,建立、健全有利於海洋資源可持續利用的法律法規,逐步完善各種海洋開發活動的管理協調工作,實現對海洋資源的法制化、資產化管理。
總之,海洋資源的可持續利用,目的在於建設良性循環的海洋生態系統,形成科學合理的海洋開發體系,促進海洋經濟持續發展。