2018有望成為地方國企混改加速年。據悉，山西、天津等地近期已公布省屬國企混改方案，部分企業混改方案也已浮出水面。從這壹輪混改方案來看，方案設計更加細致。混改的力度也在加大，有的企業甚至放棄了控股權。國家發改委和國資委此前表示，第三批混改試點中有21家是地方國企。業內人士認為，地方國企混改熱情更高，條件更成熟，改革步伐加快。未來，更多混改方案將密集出臺。
更細化的方案設計，地方混改，加速落地
天津國資委近日公布混改目標。到2018年壹季度，天津計劃有10家國有企業完成混合所有制改革全流程，到年底，22家國有企業完成混改目標。目前天津旅遊集團即將上市，海泰集團、北方信托、天津信托的混改方案也在進行中。其中，天津信托和海泰集團不僅放棄了國有控股，甚至放棄了第壹大股東。天津國企混改遵循“除涉及國家安全領域外，所有國企混改”的總體要求。首要目標是解決體制機制問題，真正引入社會資本和戰略投資者，在股權比例上打破國有股壟斷。該控制就控制，該參與就參與。“目的是讓社會資本拿著真金白銀進來，讓他有話語權，從而引領企業下壹步的戰略發展方向。”天津國資委主任彭三說。
2017年底，山西省國資委也下發了《關於第壹批騰籠換鳥項目的通知》。據悉，第壹批換籠項目有12個，涉及山西焦煤集團、陽煤集團、潞安集團等企業的相關資產，包括轉讓其全部或部分股權。同時詳細列示轉讓項目的基本情況、負債情況、損益情況以及近三年的主要經營情況。有關專家表示，這些優質國資開放股份甚至轉讓控股權，體現了山西國企轉型升級、培育新動能的堅定決心和戰略決心。
業內人士認為，這意味著山西國企混改大幕正式拉開，2018有望迎來更多省屬國企混改。
2018年10月2日，65438+山西國資委公布第二批換籠項目名單，其中* * *涉及41國企股權，焦煤集團也在列。同時，汾酒集團混改方案已正式獲批，其中1總體方案已出臺，28個配套分方案已完成。
事實上，今年以來山西國企改革壹直在加速。國務院印發《關於支持山西省進壹步深化改革推進資源型經濟轉型發展的意見》後，山西省明確將選擇30家左右國有企業開展混合所有制改革試點，按照分層、分類、多模式的原則積極推進混合所有制改革。
據山西省國資委主任郭保民介紹，隨著《關於深化國有企業國資改革的指導意見》、《關於發展省屬國有企業混合所有制經濟的實施意見》、《關於山西省國有企業分離辦社會職能的實施意見》、《關於在深化國有企業改革中激發企業家活力的指導意見》等配套文件的出臺，山西省國有企業國資改革有望提速。據悉，這些文件涵蓋完善現代企業制度、優化國有資本布局結構、發展混合所有制經濟、解決國有企業歷史遺留問題、完善國有資產管理體制、深化市縣國有企業國資改革、堅持黨的領導、加強黨的建設、為國有企業國資改革營造良好環境等內容。
企業積極性高，混改形成突破勢頭。
“完不成目標任務，我就引咎辭職！”汾酒集團黨委書記、董事長李秋喜在2017年初就立下了這樣的“軍令狀”，並簽訂了《2017年度經營目標考核責任書》和《三年任期經營目標考核責任書》。在隨後的半年時間裏，汾酒集團進行了壹系列改革，引入了實力雄厚、人脈廣泛的戰略投資者，吸引外資和智力。探索實施股權激勵、管理層持股和員工持股計劃，形成多元均衡的股權結構，進壹步推進股權多元化。與此同時，簡政放權、減少管理層級、完善公司治理結構也嘗到了“吃螃蟹”的甜頭。簽訂責任書半年後，汾酒集團上市公司市值增加了1141億元，增幅為44.36%。截至去年7月底，累計實現營業收入981.7億元，同比增長7.47%；其中酒類收入41.54億元，同比增長45.6%，完成責任書考核目標的62.46%。實現利潤總額9.46億元，同比增長108.55%；其中，酒類利潤104100萬元，同比增長90.08%，完成責任書考核目標的99.38%。
同樣進行了混改的山西焦煤，進壹步明確了主業和輔業，維持山西焦煤對主業的絕對控股地位，堅持山西焦煤對輔業的絕對或相對控股地位。
據山西國資委消息，山西建投集團混改方案已進入論證階段，面向全國尋找戰略投資者。同時，同煤集團旗下朔州煤電懷仁鴻騰陶瓷建材發展有限公司開展的員工持股試點工作也已獲批。
值得註意的是，去年6月，11，山西省還成立了首只由國企發起、市場化運作的國企混改基金。該基金由陽煤集團和梧桐樹資本共同投資，將專註於陽煤集團的混合所有制改革、並購。
"混改重點的轉移是顯而易見的."中國企業研究院首席研究員李錦表示，混改已經形成突破勢頭，很多地方都在做相關安排。他認為，今年混改將有望繼續加速，向縱深推進。他表示，現在混改在覆蓋面上有了相當的廣度和寬度，要繼續深化混改的深度。比如，混改重視優化股權結構和完善公司治理，從文件落實轉向實質性進展。
國企要規範，要發揮主導作用。