(1).改革社保監管體制,完善社保監管隊伍。
由於我國社會保障基金建立時間不長,在運行中暴露出許多問題,這也從側面反映出現有的社會保障監督管理體制無法發揮應有的作用,甚至形同虛設,因此改革現行管理體制勢在必行。首先,政府應使社保基金監管機構獨立,直接向中央政府負責,並定期報告工作。二是加強監管隊伍建設,提高工作人員的道德和業務素質。第三,落實各級社保基金監管部門對經辦機構業務的行政監督,落實各級審計部門對社保基金使用情況的審計監督,發揮大眾媒體、社會機構和個人對社保制度整體運行的輿論監督,做到三管齊下,加大改革力度。
(2)建立快速、高效、準確的資金監管信息系統。
我們說社保基金不規範,首當其沖的就是社保基金使用不透明,相關監管機構對基金的日常管理松散,執法力度不夠。在這種情況下,壹方面要加強基金的財務管理,嚴格執行崗位分離制度,特別是加強對關鍵崗位的監控;另壹方面,加大執法檢查頻率,擴大檢查範圍,對挪用、擠占、貪汙社保基金等違法違紀行為進行地獄般的懲罰支付。
除法律整頓和機構調整外,還應加強信息披露,實現定期有效的信息披露,建立快速、高效、準確的基金監管信息系統,從信息共享、實時監管、公開透明等方面完善社保基金新型管理模式。目前,在線實時監控系統是壹種非常有效的手段,通過壹站式監控社會保障基金的籌集、使用和管理,確保其安全、透明的運行。
中國幅員遼闊,但城鄉之間發展不平衡,農村人口遠高於城市人口。因此,短期內實現城鄉社會保障壹體化的難度很大,這就決定了任務的艱巨性。同時,我國的社會保障建設具有廣泛的群眾性,關系到每壹個公民的利益。它需要我們的共同努力,需要法律法規的有效保護,需要政府的政策和經濟支持。希望中國早日完成城鄉統籌的社會保障體系,我們的生活會越來越好。