稅務部門負責征收。但是，由於缺乏強有力的跡象。
手段，導致有支付能力的企業故意隱瞞工資總額。
金額、少交統籌基金或轉賬、違約等。
現象很嚴重。
(二)政府尚未承擔起體制轉軌中的債務責任，因此
養老保險基金嚴重缺乏補充資金。
養老保險是社會保險的核心內容，它
它由國家執行，由政府財政支持。
社會保障體系。從社會保障的本義來看，政府
妳應該承擔基金的財務責任。更重要的是，
是的，企業基本養老保險的“老人”和“中間人”，
在舊體制下，我沒有參加養老保險，而是處於低工資、低福利的狀態。
在國有資本積累的情況下，還積累自
體的養老保險權益，因此其在舊體制下持續工作。
年齡作為新制度的繳費年限，由養老保險基金支持。
支付他們的養老保險待遇。這種機構支出的來源應該有
由同級財政承擔，是政府應該償還的歷史債務。
然而，近年來，除了中央財政撥出壹定的資金補充養老保險。
基金，明確保證退休人員養老金按時足額發放，
地方財政基本沒有資金解決“老人”和“中人”的問題
支出的處理，使養老基金面臨無補充的局面。
在這種情況下的雙重開支壓力。
(三)體制外開支的任意擴張嚴重增加了支持。
舊保險基金的負擔。
養老保險的支出範圍由國家明確規定。
但是，根據改革的需要，壹些地方政府為了緩解壹時
困難，擅自擴大基金支出的項目和範圍，主要是
就是把企業改革改造的費用轉到養老保險基金。
走吧。比如有的地方政府為轉制的企業職工辦理。
除了提前退休的手續，養老保險基金不僅減少保費
收入，還要交養老金；有些地方沒有嚴格執行。
如果將其作為繳費年限範圍，不利於養老保險開源節流；
甚至有些地方應該是國企或者政府來花。
要維護企業和社會的穩定，還要從養老保險的基數做起。
暫時用黃金支付。這樣的體制外支出使得養老保險
基金不堪重負。
二、以解決基本養老保險基金收支平衡為主
反措施
(壹)擴大養老保險覆蓋面，提高征繳率，嚴
核定繳費工資基數，擴大基本養老保險基金。
收入來源。
壹是大力提高養老保險覆蓋面。參與籌集
老保險的保障範圍是基金的籌集。
工作的來源。目前，國有企業、中央企業和公有制企業
本人基本參加了養老保險，拓展潛力主要在非公部門。
論國有企業。擴大基本養老保險基金覆蓋面
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=繳費人數*繳費率*繳費工資基數
*繳費率。在其他條件不變的情況下，增加支付。
人數、繳費率、繳費工資基數、征繳率。
壹、會導致社會統籌基金和個人賬戶基金的產生。
收入的提高。但是，目前除了繳費率，繳費人
數量，繳費工資基數，征收率，無止境。
理想的地方，具體來說:
壹是養老保險覆蓋面低。中國的政策規定，
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要從以下幾個方面入手:(1)壹定要加強宣傳，把政府解釋清楚。
政策，讓大家明白參加社會保險的好處。(2)清晰
部門責任，註意* * *。各級政府要擴大覆蓋面
作為鞏固兩個“保證”的關鍵措施，做出部署和部門
部門，由政府牽頭，各部門負責人參加領導。
團隊負責實施。工商、稅務等部門應負責阻止。
抓住。各有關部門要加強管理，通過加強年檢，年。
審核、發票管理、付款仔細檢查等手段確保
100%的參保企業納入養老保險參保名單，確保參保。
保加利亞註冊企業數量為100%。(3)加強社會保險
立法改變政府在社會保險方面對企業的軟約束。
是壹個硬約束。中外合資、私營企業的義務年齡結構
企業和個體工商戶等經濟成分
人人都參加養老保險。
二是加大催收力度，努力為企業支付工資。
數字真實可靠，收繳率提高。擴大養老保險覆蓋面
征繳率要有保證，否則就成了負養老保險。
熊。因此，必須努力增加收繳量，提高收繳率。
首先，我們應該加強償還債務的努力。故意拖欠支付能力
把國務院《征繳條例》當笑話的企業，
社保部門要對他們進行分類，首先由勞動部門負責。
督導組下發了《限期繳費通知書》，仍未繳費。
申請人民法院強制執行。同時，發揮新聞媒體的作用
對拖欠大戶的監督作用通過新聞媒體曝光，讓
企業接受社會監督。第二，要加強審計監督工作。
努力使企業上報的繳費工資基數真實可靠，壹次
如發現有漏報現象，將堅決依法處置，絕不姑息。
(二)逐步延長退休年齡，嚴禁提前、公開退休
從源頭上減少支出，緩解基本養老保險基金收支不平衡的矛盾
退休年齡在很大程度上影響養老基金。
出去。據有關專家測算，退休年齡推遲壹年，就會提高。
老基金可以減少支出5% -10%。那麽，如何確定呢
退休年齡壹直受到各方重視。我們國家把男人看做60歲，
女性50歲(幹部55歲)的法定退休年齡是在上個世紀。
正如20世紀50年代所規定的那樣，幾十年來，我國人民的生活水平。
而且退休年齡也大大提高了。
不適合我國人口的健康狀況，不僅增加了孩子的數量。
舊基金的支出增加了國家的負擔，但並不完全合理。
利用好這些人力資源，所以我們應該提高退休年齡，並有
可以從以下幾個方面入手:第壹，縮小男女差距。
這是因為女性壽命長是壹個普遍的現實，而女性
性勞動的繳費年限往往比男性短，但享受的是養老金年限。
但比男性高。因此，男女退休年齡差距縮小。
既是可行的，也是大勢所趨。第二，提高先進性
專業人員的退休年齡。這是因為:第壹，學歷越高。
學習時間越長，按照現在的退休年齡，
他們的在職工作時間越短，從而形成高學歷專業。
人員繳費年限比普通人員短；第二，專業人士。
成員，尤其是高級專業人員，是需要改進的寶貴人力資源
專業人員的退休年齡有利於這些人才的充分發揮；順序
第三，應該降低提高這些人的養老金支付起始年齡。
減少和推遲養老基金的支出。當然，以上措施是具體的
在實施的時候，不能壹蹴而就，要分階段逐步推進。
數量減少對勞動力市場的影響。第三，必須禁止。
提前退休。壹段時間以來，由於各種原因，企業壹直在實施
退休政策大多比較寬松，導致了提前退休的問題。
突出顯示。雖然國家出臺了禁止提前退休的規定，
然而，這種做法在壹些地方仍在重復。提前退休
部分是為了精簡人員，提高效率。短期來看，還可以
它緩解了勞動力市場的壓力，但這個簡單的解決方案要求
本課題的研究方法將會給我國養老保險制度的運行帶來很大的好處。
大震驚。壹方面減少了勞動人口，大大縮短了勞動人口。
這些員工的繳費年限縮短了，從而降低了養老保險基數。
黃金收入；另壹方面，它增加了領取養老金的人數，
這些工人領取養老金的年齡已經大大延長和提高。
養老金支出，這個增減讓養老金更深。
因此，壹方面，我們應該提到各地處理的情況
退役前進行壹次全面的檢查和清理，區分不同情況。
除了處理之外，另壹方面也要規範未來的正確定位。
審批職工退休的管理，特別要加強職工的疾病管理。
非因工致殘和完全喪失工作能力的鑒定和評估
特殊工種退休管理，堅決制止和糾正提前退休。
如果真的是改革需要，提前退休應該作為壹項改革來實施。
革的費用，這部分提前退休人員的有關費用應
財政負擔不應該轉嫁到企業和員工身上。
(三)明確國家養老金的“老年人”和“中年人”
相當於股權中“個人賬戶”金額的償還責任，加上
政府大投入以彌補養老保險基金的不足。
政府應該在舊體制下積累“老人”和“中間人”。
累積養恤金權利超過基本養恤金的部分轉移為
控制成本，承擔應有的付款責任，將有利於縮小。
社會統籌基金的支付範圍，減輕其支付壓力，從
從源頭上防止了個人賬戶空賬膨脹。
舊體制下，政府承擔的“老人”和“中間人”
雖然積累的債務數額巨大，但只要制度化
安排，采取逐步還款的方法，既解決了歷史遺留問題。
問題，而不是使財政負擔。所謂逐步償還，
也就是算算基金的還款額，然後分幾年來安排。
政治是壹年壹年處理的。
(編輯校對:余朝西石愛萍)