世行與聯合國在大部分地區、行業都開展過合作。自國際社會通過千年發展目標(En) 以來,這壹合作不斷深化。 世行通過駐紐約代表處以主動和前瞻性的方式維系這壹戰略合作夥伴關系,在必要時與世行各部門介入聯合國事務的主管和員工協調立場。
世行駐紐約代表處重點在三個層面開展工作: 政府間:同各國派駐紐約的外交使團和管理聯合國大會、經濟社會理事會(ECOSOC)和安理會的機構開展交流。 機構間:同聯合國秘書長領導下的行政首長理事會(CEB)(En) 及聯合國發展集團(UNDG)(En)(世行是該集團的觀察員)開展互動。 機構層面:同聯合國秘書長、聯合國秘書處以及聯合國開發計劃署(UNDP)(En)、聯合國人口基金(UNFPA)(En)、聯合國兒童基金會(UNICEF)等各機構和基金會開展互動。 這種實質性的外交對話確保和推動加強了在***同關註的發展問題上的合作,包括在脆弱國家、氣候變化、人類發展等關鍵專題領域的合作。
紐約代表處也代表世行管理層出席重要的聯合國會議,建立戰略聯盟,同時向世行員工提供資訊信息,協助世行高層管理人員與聯合國高級官員之間的交流,為世行參加聯合國活動、大會、圓桌會和峰會提供便利。
世行的工作是確保世行在聯合國系統保持主要的發展事業倡導者的地位,確保世行的意見被準確地納入聯合國議程,同時確保世行正確理解聯合國的政策和行動並在適當情況下將其納入世行的發展工作。 世界銀行的成員國必須是IMF的成員國,但IMF的成員國不壹定都參加世界銀行。 世界銀行與國際貨幣基金組織兩者起著相互配合的作用。國際貨幣基金組織主要負責國際貨幣事務方面的問題,其主要任務是向成員國提供解決國際收支暫時不平衡的短期外匯資金,以消除外匯管制,促進匯率穩定和國際貿易的擴大。世界銀行則主要負責經濟的復興和發展,向各成員國提供發展經濟的中長期貸款。
為了應用全面發展框架的原則,世界銀行和國際貨幣基金組織聯合推出了減貧戰略文件(簡稱PRSP),該文件由各國自己制定,並成為減債和優惠貸款的依據。制定減貧戰略文件的目的是擴大公民社會、尤其是貧困人口本身在參與設計減貧戰略中的代表性,加強各個發展夥伴之間的協調,使國際社會的分析調研、政策咨詢和財政資源集中起來取得減輕貧困的實效。 與世界銀行的往來
中國是世界銀行的創始國之壹,新中國成立後,中國在世界銀行的席位長期為臺灣當局所占據。1980年5月15日,中國在世界銀行和所屬國際開發協會及國際金融公司的合法席位得到恢復。1980年9月3日,該行理事會通過投票,同意將中國在該行的股份從原7 500股增加到12 000股。中國在世界銀行有投票權。在世界銀行的執行董事會中,中國單獨派有壹名董事。中國從1981年起開始向該行借款。此後,中國與世界銀行的合作逐步展開、擴大,世界銀行通過提供期限較長的項目貸款,推動了中國交通運輸、行業改造、能源、農業等國家重點建設以及金融、文衛環保等事業的發展,同時還通過本身的培訓機構,為中國培訓了大批了解世界銀行業務、熟悉專業知識的管理人才。
2004年5月,世行主辦、中國協辦的上海全球扶貧大會是雙方開展國際發展合作的典範。大會推動了國際社會對全球扶貧理念和實踐的再認識,並推動了國際社會為減貧而行動的***識。
2007年12月,中國首次宣布向世行軟貸款窗口國際開發協會捐款3000萬美元,受到國際社會的普遍好評,標誌著雙方合作邁上新的裏程碑。
2008年和2009年,中國與世行成功合作舉辦了兩屆“中非***享發展經驗高級研討會”。研討會闡釋了中國在改革與發展過程中所面臨的挑戰、采取的措施以及取得的成就,對比非洲國家不同的經濟、歷史和文化背景,促進發展經驗與模式的相互借鑒,不僅受到與會非洲國家代表的高度好評,而且被世行視為南南合作的成功範例。
2008年10月,中國政府以創始捐資國身份向世行南南知識合作基金捐款30萬美元,再次向國際社會表明中國積極推動南南合作的態度。
2008年5月,林毅夫被正式任命為世行首席經濟學家,這是世行自1945年成立以來第壹次任命來自發展中國家的人士擔任首席經濟學家,也充分說明了世行對中國發展成就和經驗的認可。
與國際復興開發銀行關系
中國是創始國之壹,於1980年恢復世界銀行集團的合法席位。2010年起,中國在國際復興開發銀行的投票權占總票權的4.42%,居第三位。截至2011財年底,國際復興開發銀行對華承諾貸款累計約達392億美元。
與國際開發協會關系
1980年,中國恢復了在世界銀行集團的合法席位,並同時成為國際開發協會的成員國。中國在國際開發協會的投票權為411,541票表決權,占總投票權的2.04%。截至1999年7月,協會***向中國提供了約102億美元的軟貸款。從1999年7月起,國際開發協會停止對中國提供貸款。2007年12月,我國向國際開發協會捐款3000萬美元。2010年12月,我國承諾向國際開發協會第16次增資捐款5000萬美元和按照世行法律條款雙倍加速償還IDA借款,並在此基礎之上自願額外壹次性提前償還10億美元借款。對於我自願額外壹次性提前償還的10億美元,世行折合成約1.1億美元計入我向IDA16的直接捐款。
與國際金融公司的往來
1980年,中國恢復了在世界銀行 集團的合法席位,並同時成為國際金融公司的成員國。中國在國際金融公司認購股份24500股,折合2450萬美元,占國際金融公司法定股本總額的 1.03%。中國在國際金融公司的投票權為24750票表決權,占總投票權的1.02%。自國際金融公司1985年批準第壹個對華項目起,至2011財年 底,國際金融公司在中國***投資了218個項目,並為這些項目提供了54.3億美元的資金,其中,41.5億美元為自有資金,10億美元來自銀團中的其他銀行, 2.8億美元為IFC所提供的擔保。
對華策略
根據世行對中國的《國別夥伴戰略》,世界銀行主要為中國提供以下援助:
1、促進中國經濟與世界經濟的融合:深化中國對多邊經濟機構的參與,降低對內和對外貿易和投資壁壘,為中國的海外發展援助提供幫助;
2、減少貧困、不平等和社會排斥:推動城鎮化均衡發展,保障農村生活,擴大基本社會服務和基礎設施服務,尤其是在農村地區;
3、應對資源短缺和環境挑戰:減少大氣汙染,節約水資源,優化能源利用(部分通過價格改革),改善土地行政管理,履行國際環境公約;
4、深化金融中介作用:擴大金融服務(尤其是中小企業),發展資本市場,應對系統性風險,維護金融穩定;
5、加強公***部門和市場制度:提升企業競爭力,改革公***部門,理順政府間財政關系。
根據這些目標,世界銀行主要通過三種方式實施援助計劃:投資貸款、技術援助貸款和贈款(贈款往往由多邊合作機構提供,由世界銀行管理),以及分析報告、政策咨詢、研討會和培訓等非金融服務,根據需要以壹種或多種方式相結合來實現具體的目標。