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汶川地震十周年:妳對那場地震有什麽樣的記憶

今年正值汶川地震十周年、蘆山地震五周年。據新華社消息,近日汶川縣政府決定,確立5月12日為汶川感恩日,推動感恩教育活動。而圍繞這壹時間節點,各地政府、社會組織以及企業、學校等,都組織開展了相關的紀念及總結活動。

汶川地震十周年

據民政部數據顯示,截至2008年11月25日,汶川地震後我國***接收國內外各界捐贈合計751.97億元。另據民政部主管的中民慈善捐助信息中心發布的《中國慈善捐助報告》(2007-2015)的數據顯示,2008年全國慈善捐贈總額達1070億元,而在2007年,這壹數字僅為309億元。這也是我國慈善捐贈金額首次破千億元,因此,2008年也被譽為中國慈善事業的“公益元年”。

當時,作為民政部社會福利和慈善事業促進司司長的王振耀參與了救援工作,他在評價汶川地震對我國慈善的意義時說道,那是我國第壹次展示出公益慈善的力量。

清華大學公益慈善研究院副院長鄧國勝教授也認為,汶川地震是我國慈善史上壹個重要的節點。他表示,社會捐款、慈善組織都扮演著拾遺補缺的作用,彌補政府救災的不足或局限性。政府擅長硬件建設,而慈善組織可以在心理輔導、陪伴等方面發揮互補的作用。

在汶川地震、蘆山地震及其他重大自然災害中,我們都能看到專業救援力量和社會組織的身影,除參與搶險救災,他們在之後的恢復重建、防災減災教育、經濟發展、心理輔導等方面都發揮著不可替代的作用,充分彌補了政府工作的不足,形成優勢互補。

2018年5月7日,中國扶貧基金會聯合北京師範大學風險治理創新研究中心、***青團四川省委及多家社會組織在北京***同舉辦“災害風險管理助力脫貧攻堅——512汶川地震十周年研討會”。國家應急管理部救災司副巡視員方誌勇在致辭中強調,社會力量是參與救災減災的重要力量,也為脫貧攻堅創新模式提供了有益的探索。

中國扶貧基金會相關負責人分析稱,2008年至2018年這十年間,我國參與自然災害救援的公益組織數量、投入救災款物規模不斷遞增,涉足的救援領域以及救援方式呈現出多元化發展態勢。公益組織通過不斷提升自身專業能力,創新災害救援模式,在應對自然災害過程中,充分發揮了組織靈活、服務多樣的優勢;公益組織救災模式從屬地救災逐漸轉向聯合救災,從單純的緊急救援轉向防災減災、備災、救災以及災後重建全領域災害風險管理;救援項目從“贈予”式向受益人“參與式”“合作式”多重模式發展。

自2008年以來,中國扶貧基金會累計開展149次災害救援行動,支出救災款物14.1億元,對受災害影響的貧困地區群眾提供針對性幫扶,直接受益人數累計達541.19萬人(次)。

而據壹基金此前發布的《蘆山地震五周年工作報告》顯示,截至2018年3月31日,壹基金***收到蘆山地震捐款約3.90億元,累計支出資金3.52億元,已使用資金為全部捐贈資金的90.14%,***實施了59個大型項目,覆蓋900余個次學校和村/社區,超過58萬人次災區群眾受益。

不過,雖然自汶川地震之後我國的公益慈善事業得到了快速發展,但這個過程並不是壹帆風順,包括善款使用情況、善款具體流向以及公益組織的透明度等方面都曾遭受公眾質疑。王振耀指出,公眾的質疑、焦慮也可以理解,這和這些年間因公開透明體制程序建設方面存在的問題導致的“信任危機”有關。

至2013年蘆山地震發生時,公益組織在透明度上已經有了明顯進步,截至同年5月19日8時,參與蘆山地震救援和災後重建工作的144家基金會***募善款和物資近13.79億元,其中89家基金會已披露善款用途。

至2017年九寨溝地震後的壹個月,民政部組織開發的全國慈善信息公開平臺(壹期)正式對外提供信息發布服務,隨後,四川、江蘇、貴州等多地的省級慈善信息平臺也上線。可以說,《慈善法》出臺後,我國在公益行業制度建設上出現了壹個非常大的轉折。不過專家也提醒,目前我國在慈善公開透明的程序、技術和標準方面還有很大的提升空間。