從國內環境來看,我國經歷了56年的建設,已經由壹個落後的農業國成為壹個發展中的經濟大國。目前,中國國內生產總值居於世界第7位,中國進出口貿易居於世界第3位。中國社會科學院公布的國際形勢黃皮書《2006年全球政治與安全報告》認為,中國的綜合國力已超過日本(第7位),居世界第6位。從整體實力看,中國仍屬於國力次強國家。我們的國際形勢相當的嚴峻可以說世界是獨壹無二的了,看近點就是我們國家與周邊國家日本、印度、越南、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓、文萊等都有領土糾紛。遠的就是與西方國家的關系,也可以說是制度不相同的矛盾吧。
就我們當前的國力與軍事能力世界上沒有哪個國家敢和我們開戰,因為只要開戰......熟話說兩虎相爭,畢有壹傷,其他的就坐收漁翁之利。軍事實力在前4.
謝謝采納!!!當前國際形勢及其對我國的影響
壹、當前國際形勢的主要特點與發展趨勢
在當前我國所面臨的國際環境總體上趨向緩和,為我國發展提供了壹個戰略機遇期,但同時也面臨挑戰。
1.金融危機後的世界經濟面臨挑戰
2007年發源於美國的次貸危機,在全球化浪潮下,迅速波及全球,引發全球性的金融危機。這場金融危機迅速從局部發展到全球,從發達國家傳導到新興國家和發展中國家,並影響到實體經濟,美國、歐元區、日本以及壹些新興市場國家相繼陷入衰退,世界經濟增長明顯減速。2008年,世界經濟增長率下降到2.5%,2009年更是出現了二戰以來首次的負增長。
面對危機,全球各主要經濟體聯手應對,包含了主要發達國家和重要發展中大國的20國集團(G20)取代原有的七國集團,成為世界經濟協調的重要組織。在美國等西方發達國家的積極倡導下,金融危機後,20國集團先後召開了3次首腦峰會,並達成***識***同制定刺激世界經濟增長的行動計劃,刺激本國經濟,以配合全球應付金融危機。在全球的聯合幹預下,這些應對金融危機的措施取得初步成效,特別是到2009年下半年,各國經濟出現復蘇跡象:2009年第3季度美國經濟增長了2.8%,中國增長了8.9%,而作為經濟晴雨表的國際原油價格也在2009年10月回升至80美元壹桶,創下了自金融危機以來的新高。因此,國際貨幣基金組織預測2010年世界經濟增長率將由2009年的-1.1%上升至3.1%,世界銀行也預測2010年全球GDP的增長將達到2.7%。
但全球經濟的發展是否徹底走出了低谷,目前的復蘇能否持續下去,仍然具有諸多不確定因素,世界經濟的發展仍然面臨著嚴峻挑戰。表現在以下幾個方面:
第壹,全球金融體系的不確定性,金融機構內部的不良資產沒有得到徹底的解決。據統計,全球金融機構在危機中的潛在損失高達3.6萬億美元,至今尚有壹半未暴露出來。這些金融體系內的不良資產壹旦全部暴露出來,市場上再有壹些風吹草動,可能會急劇惡化。2009年迪拜世界宣布推遲支付三十幾億美元的債務,馬上就影響了全球的金融市場。還有希臘政府的信譽被降級,它的國債被降級,也壹下子引起了全球金融市場的波動,這都說明全球金融體系雖然大體穩定下來,但是十分脆弱。
第二,各國應對金融危機的政策運用正在走向極限。首先是財政政策的運用。各國的財政赤字都創造了二戰以後的最高記錄。歐洲、美國、日本,各個發達經濟體的財政狀況都非常不好。據美國穆迪氏投資服務公司統計,2007年到2010年,全球公***債務將增加約15.3萬億美元,其中八成來自西方七國集團。當前部分歐盟成員國的公***債務已超過國內生產總值的50%。截止2009年9月25日,全球政府債務總量創新高,達到36.237萬億美元,增速也達到13.21%,因此,各國想用財政政策來刺激經濟已經力不從心。其次是貨幣政策。為了刺激經濟增長,各國普遍采取了降低利率的方式,但目前,各國的利率尤其是發達經濟體的利率已經非常低了,如美國的利率降到0—0.25。因此,再運用貨幣政策來刺激經濟發展的空間不大。
第三,發達經濟體面臨居高不下的失業率。美國2009年10、11月份的失業率高達10%,是26年以來的最高水平。雖然2010年1月份的失業率稍有下降,但仍高達9.7%。美國勞工部2010年2月24日公布的數據顯示,截至2月20日當周首次申請失業救濟人數增加22000人,至496000人,為2009年11月14日以來的最高水平,且遠高於市場人士預期的減少13000人的水平。此外,持續申請失業救濟人數也有所增加。歐元區僅在2009年11月份就新增失業人口10萬人,總失業人數達到了1570萬人,2009年12月份失業率在歐元區成立十年之後首次升至10%。根據歐盟委員會2009年12月份發布的預測數據,歐盟27國的失業率在2010年將上升到10.3%,總失業人數將達到2800萬人。發達國家失業問題解決的前景非常不樂觀,特別是這次失業涉及到壹些結構性的問題。結構性的轉換使得將來的就業前景非常困難。就業是民生的根本,失業率大幅增加,將會繼續打擊發達國家的消費,加劇貿易保護主義的擡頭,使經濟復蘇變得更加緩慢和艱難。而在世界其他國家,尤其是壹些貧困國家,高漲的失業率正有促使社會動蕩的風險。
第四,貿易保護主義有擡頭傾向。在世界經濟尚未復蘇的大背景下,貿易保護主義有所擡頭。國際經貿組織報告顯示,2009年4月到8月短短5個月時間,20國集團就出臺了91項新的潛在的保護主義措施。據世界銀行統計,金融危機爆發以來,20國集團中有17個國家壹***推出了約78項貿易保護主義措施,其中47項已經付諸實施。壹些發達國家為了保護本國的利益,公開出臺壹些貿易保護主義的政策,如美國2009年初通過的8380億美元經濟刺激計劃中即規定,必須使用本國制造的產品。
第五,美元匯率加劇動蕩。美國長期進行負債經濟運行,大量對外發行國債,並且美國社會福利支出消耗掉了大量財政收入,政府債務日積月累,使得它成為當今對世界其他國家負債的冠軍。根據美國財政部公布的數據,今後10年,美國聯邦政府財政赤字總規模將達到約9.05萬億美元。 這種狀況將加劇美元匯率的動蕩,從而影響世界金融體系的穩定。
2.國際安全形勢總體緩和但挑戰依然嚴峻
十七大報告指出:“和平與發展仍是時代主題。求和平、謀發展、促合作已經成為不可阻擋的時代潮流。”上個世紀,人類經歷了兩次世界大戰的浩劫,也經歷了冷戰對峙和磨難,付出了沈重的代價。世界各國人民都對戰爭感到厭惡和恐懼。由於世界各國人民對和平的熱愛和向往,戰後50多年來,地球上沒有爆發新的世界性大戰。隨著世界政治經濟的深入發展,爆發世界性大戰的危險性進壹步減小。特別是冷戰結束後,美國成為世界上唯壹的超級大國,失去了發動壹場核大戰的對手,從而減少了發生世界大戰的可能性。當前,經濟全球化迅猛發展,科技進步日新月異,使世界各國經濟和貿易相互滲透,社會和軍事安全領域的相互需求加大,世界各國的依存度增高,***同利益的領域擴大。發展經濟、創新科技、提高綜合國力已成為各國追求的首要目標,因而維護世界和平穩定越來越成為各國特別是各大國的***識。在當前國際格局向多極化發展的趨勢下,盡管各大國間仍然存在各種分歧和利益沖突,但已不是全面對抗的性質。各大國日益註重溝通與交流,增強協作,避免對抗,從而使國際形勢在總體上保持和平與穩定。但世界仍然很不安寧。威脅世界和平與發展的因素依然存在並有新的表現。簡而言之,目前威脅世界和平與發展的因素主要體現在以下幾個方面:
壹是南北差距日益拉大影響世界的安全。全球化浪潮下,世界經濟獲得了巨大的發展,但這種收入分配卻是嚴重失衡,發達國家和發展中國家之間的差距越來越大,這嚴重的影響了世界的和平與發展。據美國經濟史學家麥迪森的統計,自1820年以來,世界人口增加了5倍,世界實際產出則為原來的50倍,這些巨大的收獲卻是分配不均的。1820年,世界最富有國家和最貧窮國家人均收入比是3:1,1913年為11:1,1950年為35:1,1977年為44:1,1992年為72:1,1997年大約為74:1,2000年就接近75:1,2006年約為141:1。世界上不發達國家數量不僅沒有減少,反而不斷增加,由1987年的36個增長到2009年的49個。出現這種“數字鴻溝”的根源就於不合理的國際政治經濟舊秩序。壹些發展中國家由於長期貧困落後,加上各種外部因素的影響,潛在的民族、宗教、和社會矛盾被激化,不斷出現沖突和戰亂。這種情況長此下去,不僅不利於世界的***同發展與繁榮,而且將威脅到世界的和平與穩定。
二是傳統安全與非傳統安全相交織影響世界的安全。傳統安全威脅主要是指國家面臨的軍事威脅及威脅國際安全的軍事因素。當前,雖然國際形勢總體穩定,但熱點問題和局部沖突此起彼伏,各國的國防開支逐年增長,2006年全球國防開支比2005年上漲3.5%,07年全球防務開支1.339萬億美元,比06年上漲6%,2008年全球國防開支1.464萬億美元,占全球生產總值的2.4%,比2007年增長了4%。美國軍費比2007年上漲9.7%,占全球的48%,1999年至2008年,美國的軍費開支增加量占全球增量的58%。這種狀況意味著各國仍然把軍事發展作為保障自身安全的重要因素,國家之間發生戰爭的威脅依然存在。
當前,伊拉克局勢的動蕩、朝鮮核問題、伊朗核問題以及持續不斷的阿以沖突等熱點難點問題的存在,對世界和平、穩定與發展帶來嚴重沖擊。首先,這些問題的存在,直接影響了世界的和平。其次,這些熱點問題都發生在國際地緣政治和地緣經濟的敏感地帶,直接或間接牽動世界主要國家在這些地區的戰略利益,導致大國利益關系的復雜化,增添了大國關系中的隱患,在壹定情況下甚至有可能引起大國之間矛盾的激化,從而威脅整個世界的和平與穩定。
此外,全球核武擴散問題依然嚴重。據瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所的研究報告統計,截至2007年初,全球可通過導彈發射或飛機運載的核彈頭數量約11530枚。而且越來越多的國家擁有或者正致力於擁有核武器,如印度、巴基斯坦、朝鮮等。這種狀況對世界安全是壹大隱患。
非傳統安全威脅是指除軍事、政治和外交等傳統安全威脅以外的對主權國家及人類生存構成威脅的因素,主要包括恐怖主義、販毒走私、嚴重傳染性疾病、海盜活動、非法移民、環境安全、經濟金融安全和信息安全等。非傳統安全已經對世界發展和人類生存構成嚴重威脅,其危害甚至超過戰爭。9?11”事件奪走了近3000人的生命,超過了美國在珍珠港事件中的陣亡人數。2004年12月印度洋大海嘯導致近30萬人喪生,給有關國家造成的經濟損失更是難以估量,僅斯裏蘭卡就達到13億―15億美元,占其經濟總量的6.5%。1997年東南亞金融危機使很多國家的財富急劇縮水,甚至引發政局和社會的動蕩。而近幾十年來的環境汙染,造成的全球溫室效應,給人類帶來的頻繁災難。這些因素都嚴重影響著世界的安全和人類的生存。
三是霸權主義、強權政治的存在與發展影響世界安全。冷戰後,霸權主義、強權政治不僅沒有退出歷史舞臺,反而愈演愈烈,並有新的發展,從而影響世界的和平與發展。
4.世界科技革命競爭日趨激烈
二戰後,以微電子技術、信息技術、新材料技術、生物技術、能源技術、空間技術和海洋工程技術等高新技術的廣泛利用為主要標誌的新科技革命,至今方興未艾。當今世界,信息、生物、材料和能源等高技術及產業迅猛發展。科技對世界經濟增長的平均貢獻率已由20世紀初的不到20%,上升到目前的80%左右。科技發展特別是戰略高技術的發展已成為經濟和社會發展的決定性力量,科技實力也越來越決定著壹個國家的競爭力。
面對迅猛發展的科學技術和日益激烈的國際競爭,世界各國紛紛采取對策,發達國家以先進的科學技術為基礎,積極搶占高技術產品與服務的制高點,而新興工業化國家和壹些發展中國家則不斷增加科技投入,努力試圖改變不利的科技競爭地位。目前世界主要國家為提升科技競爭力所采取的政策呈現出以下特點:
第壹, 提升決策層次,加強宏觀調控,強化科技投入。越來越多的國家采取政府首腦親自領導科技工作的做法,成立由戰略科學家和經濟專家組成的總統(總理)科學顧問委員會,對科技政策和重大科技計劃提出建議。美國、韓國、印度等國成立了由國家元首或政府首腦負責的國家科學技術委員會,大大提升了國家科技工作宏觀決策的能力。許多國家政府都將對科技的投資視為壹項回報巨大的戰略性投資。壹方面大幅度加大科技投入,另壹方面建立有利於增加科技投入的機制。
第二,實施積極有效的科技人才發展戰略。人才是競爭之本。許多國家修改了移民政策加大了吸引外國的學生和學者的力度,以解決技術人員短缺的問題。芬蘭對掌握先進技術的高收入外國人的最高稅率已減至當地人的58%;日本計劃在今後幾年采取各種措施,使外籍科研人員占科技人員總數的比例達到30%;美國則在移民方面大大放寬對高技術人才的限制。
第三,建設國家創新體系,促進科技與經濟的結合。面臨知識經濟和技術創新的挑戰,制度創新受到各國的高度重視。國家創新體系是壹種網絡,是壹項系統工程,知識在人、企業、機構之間的流動是創新體系的關鍵所在,產業界、學術界、金融界和政府是構成這個體系不可缺少的有機部分。在這樣壹個國家層次的創新體系中,企業是技術創新的主體,科學研究機構和大學是企業技術創新的科技依托和知識源泉,中介機構是知識擴散、轉移的橋梁,政府是政策制定者和發展環境的創造者,金融是充分實現創新市場價值的必不可少的重要條件。
二、當前國際形勢對我國的影響
對當前國際形勢進行分析,最重要的問題是如何認識國際環境對我國在全面建設小康社會過程中所面臨的重要戰略機遇期的影響。這既涉及對當前形勢的判斷,也涉及到對當今世界長遠變化大勢中壹些深層問題的認識。
1.後金融危機時期我國面臨的經濟競爭將日趨激烈
在此波金融危機中,中國經濟雖然也受到沖擊和影響,經濟發展速度仍然是壹枝獨秀,保持了8%的增長率,經濟總量也日益逼近日本。這種狀況使得更多的國家特別是發達國家把中國當成自己的競爭對手,並在經濟發展的各個領域對中國施加壓力和防範中國。
首先是歐美聯合對人民幣匯率問題施壓,要求人民幣升值。 2003年2月,西方七國集團財政部長會議上,日本財務大臣鹽川正十郎提案,要求效仿1985年《廣場協議》,讓人民幣升值。壹場有關人民幣匯率的博弈從那時起壹直延續到今天。金融危機發生後,世界貿易嚴重萎縮,發達經濟體尤其是美國的貿易逆差嚴重,這些國家把發生逆差的原因歸咎於人民幣低估,因此,在危機後,歐美聯手逼人民幣升值,更加大了對人民幣匯率的指責。今年3月11日,美國總統奧巴馬在美國進出口銀行年會上發表貿易政策講話時,要求人民幣進壹步向“以市場為導向的匯率機制”過渡。他同時表示,美國政府將在4月15日發布的財政部半年報告中,決定是否將中國劃為“匯率操縱國”。壹旦通過把中國定位為“匯率操縱國”,美國就可以對中國實施貿易制裁。中國出口增長占整個經濟增長超過30%,倘若人民幣大幅升值必然削弱出口競爭力,出口減少將可導致經濟增速放緩和就業機會減少。
其次是國內金融市場的穩定受到國際金融市場動蕩的挑戰。目前,各國已將退市列入議事日程,退市表明金融危機的影響已經減退,但短期內可能引發國際金融市場再次動蕩,包括大量國際“熱錢”流出中國。熱錢壹旦大量在短期內流出,對中國資本市場帶來的沖擊不容小視。
第三是中國將面臨越來越嚴重的貿易保護主義。自2009年下半年開始,各國經濟出現復蘇跡象。隨著各國進壹步走出金融危機並實現經濟復蘇,危機的中心問題已不再是討論如何走出衰退,而是如何保持財政的永續性和保證國內的就業。為緩解經濟增長、財政、就業壓力和國內民眾的政治壓力,貿易保護主義將成為許多國家政府的選擇。中國在2009年超過德國,成為全球第壹大出口國,占全球出口份額的比重超過9%。但中國出口競爭力增強的同時也使我國面臨更多的貿易摩擦,根據商務部的統計,2009年全球70%的貿易保護主義舉措與中國的出口貿易有關。截至2009年,中國連續15年成為全球遭受反傾銷調查最多的國家,連續4年成為全球遭受反補貼調查最多的國家。其中,美國自2006年11月份至2009年對我國發起“雙反”調查***23起,特別是金融危機爆發以來,僅2009年美國就對我國發起10起“雙反”調查。因此,在世界經濟發展趨緩的背景下,面對越演越烈的貿易保護主義,中國面臨的經濟競爭將日趨激烈。
2.我國的安全環境面臨挑戰
從傳統安全來看,我國面臨的國際安全環境仍然存在隱患。目前,世界軍事安全形勢正在開始經歷著壹場深刻的調整與變革。世界主要軍事力量,特別是美國及其盟國已進入新壹輪的軍事擴張期。
首先,表現在各國的軍費開支不斷增長上。即使在金融危機發生後,雖然全球經濟出現整體下滑趨勢,但是世界軍費開支卻仍然呈現大規模增長,這種狀況持續下去,大國之間的軍備競賽有可能出現,世界和平與安全將受到威脅。
其次,各大國特別是美國在加緊軍事戰略的調整和改革。美軍戰爭準備重點已由打贏兩場同時發生的大規模地區戰爭轉變為進行“全範圍”戰爭,這其中包括所謂動用國家乃至盟國的綜合力量對付“潛在的全球性競爭對手”的“國家級戰爭”。為此,美軍已開始了壹系列軍事上的實際準備和部署。美國的軍事戰略調整中涉及我國的因素在不斷增強,我國已成為美日等力量假想中的“潛在軍事競爭對手”。據美國軍方網站報道,目前,美國已在我國周邊從日本、韓國到關島、澳大利亞再到印度洋直至中亞地區壹***設有大小軍事基地51個。美軍在中國周邊地區的基地密度已比冷戰時期針對蘇聯的還要密集。另外,美國為了彌補美軍在中國西南方向上的薄弱環節,正積極地與印度發展軍事關系,促使美印軍事合作具有壹些非常積極的“戰略含義”。美國已表示,作為對付中國的手段,要提高西太平洋上的美軍作戰能力。據國外媒體報導,美國正在加強在太平洋的戰略力量,將壹些戰略核潛艇從大西洋調到太平洋,並改進核彈頭。
中國的周邊環境帶來的安全隱患也不可小視。首先是朝鮮半島核問題隨時有惡化的可能,壹旦朝鮮半島局勢惡化,受到影響首當其沖的就是中國。周邊國家如日本、印度等國在有不斷加強軍事擴張的趨勢,對我國的安全環境也將構成挑戰;而大規模殺傷性武器擴散也給我國帶來安全威脅。印度和巴基斯坦已跨過了核門檻,並已完成了核武器的實戰部署。朝鮮已於2006年9月實驗爆炸了核武器,伊朗正在積極進行核開發。核武器的壟斷已被打破,世界進入了壹個大規模殺傷性武器擴散時期,對人類社會的生存和發展構成嚴重威脅。尤其是中國,東西兩個方向均存在著現實的核威脅,使我國的國家安全面臨嚴峻挑戰。
從非傳統安全來看,我國也同樣面臨威脅。全球環境汙染造成的氣候變暖問題、跨境犯罪問題、金融危機問題等等,都將影響我國的安全環境。
3.我國在多極化格局中的地位日益上升的同時也面臨著單極的壓力
世界格局多極化的發展趨勢下,我國面臨著發展的良好機遇。隨著我國經濟的快速發展,我國在國際上的各方面的影響力也日益提升,越來越多的國際場所都活躍著中國的身影。但從目前發展趨勢來看,美國越來越把中國當成主要競爭對手,在各個領域給中國施加越來越大的壓力。
冷戰後特別是21世紀初以來,中美戰略關系的性質由合作為主轉變為對立為主。由於美國是冷戰後唯壹的超級大國,並表達了要主導世界秩序的願望,面對日益強大的中國,美國加大了對中國的防範。1997年美國國防部的《四年防務報告》就已明確地表達了這種意願。美國2008年《國防戰略報告》進壹步加重了對中國的關註程度,對華的“兩面政策”更趨明朗化。在2005年版《國防報告》中,中國雖被列為美國需重點關註的“關鍵國家”,但只被明確提到壹次;而在2008年的這份報告中,中國競被提及多達l7次,而且各部分均將有關中國的內容置於俄羅斯之前,這反映出中國在美國全球戰略布局中的分量越來越重。
美國的壹位學者H·格林韋預測,到2025年中國將成為世界“最大規模的經濟”,美國將處於第二。並認為,當中國GDP等於或大於美國的GDP時,美國就無法在世界上稱霸。據於此,在美國國內保守主義回潮的背景下,美國提出中國是美國“潛在對手”或“戰略競爭對手”。悲觀論者甚至認為中美可能發生軍事沖突。
4.我國面臨世界科技革命的競爭
科技競爭力水平的高低直接影響經濟的發展水平,我國與發達國家上百年科學技術發展的歷史相比,科學技術真正穩定和快速的發展是在改革開放以後,只有20多年的歷程,基礎還相當薄弱,持續積累十分不足;科技體制仍處於不斷調整、完善的轉軌階段;作為發展中大國,壹方面面臨著許多經濟社會發展迫切需要解決的問題,另壹方面,可支配的財力有限。從目前狀況來看,我國與新興工業化國家的代表韓國以及科技大國俄羅斯、印度同處於中等發展水平因此我國要縮小與發達國家的科技發展差距還有很長的路要走。