這個建議，意味著延遲退休可以變成自願性質的，而不是強制要求壹定要固定時間退休，早減晚增的意思是越早退休，領取的退休金越少，越晚退休，領取的退休金多。其實延遲退休這個問題已經討論很久了，早在五六年前，就開始有人討論延遲退休年齡的事，當時甚至壹度謠傳政府即將開始實行新的退休年齡政策，但隨後社會保障部表示，目前延遲退休的條件還不成熟，現在還不具備實施延遲退休方案的時機，所以延遲退休的時間才被拖下來了。
但隨著中國人口老齡化的不斷加劇，社保基金的負擔開始加重，早在幾年前就傳出地方社保基金枯竭，退休金發不出來的新聞，盡管隨後政府用財政資金補齊了養老金的缺額。但中國的老齡化在加劇，這個窟窿也在不斷擴大，財政也總有壹天支撐不住的。根據相關人士的計算，最晚到2025年，社保基金將開始收不抵支的狀態，而到了2030年，社保基金的結余資金可能全部枯竭，養老金的發放可能面臨很大的問題。所以這個時候，延遲退休就成為了壹個最佳的解決辦法了。
因為延遲退休年齡首先可以減緩中國社會老齡化的趨勢，還可以避免大量繳納社保的人群流失，這樣既可以開源又可以節流，幾乎是兩全其美的辦法。當然壹部分即將退休的群體，可能會認為自己太吃虧了，但目前男性退休年齡就是60歲，延遲到65歲，也就是晚了五年而已。
近10年，我國基本養老金收入和支出呈現明顯上升趨勢，這兩年增速出現減緩。2019年，為了彌補養老金不足，國家劃撥了6600億國有資產到社保，但國家不可能壹直填補，這不是長久之計。要達到養老金收支平衡，唯有增加養老金收入。但我國的社保繳納金額在世界來說已經處於較高水平，這些年職工繳納社保金額也在提高，再提高的話就會影響職工的基本生活。根據國家統計局發布的數據，2019年我國人口出生率為10.48%，是我國1949年以來出生率的最低值。而我國的養老金收入來源是年輕人繳納的社保，按照年年下降的出生率，可以預到，幾十年後只有40%左右的勞動力在繳納社保，這部分是不足以支付養老金的。