據悉,2022年上半年,財政部門努力克服疫情、經濟下行和大規模減稅退稅的疊加沖擊,財政收入實現同口徑正增長,財政支出更加聚焦重點,全力穩住首都經濟基本盤。
上半年全市壹般公***預算收入實現同口徑正增長
上半年,面對大規模減稅降費政策和疫情疊加影響下的復雜形勢,全市“四本預算”(壹般公***預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社保基金預算)收入運行均處於合理區間。
全市壹般公***預算收入累計完成2990.6億元,完成年度預算的48.5%;扣除留抵退稅因素後增長0.5%,實現同口徑正增長。其中,稅收收入占比達84.6%,收入質量繼續保持全國領先位置。
其他三本預算收入基本符合預期。其中:全市政府性基金預算收入完成893.6億元,下降41.0%,主要是根據“雙集中”供地政策要求,今年本市第二批土地收入將於7月入庫,較上年延後1個月。全市國有資本經營預算收入完成65.0億元,增長490.7%,主要是去年受疫情影響,市屬國企利潤核定上繳時間推遲到7月份,今年核定工作已於二季度完成。全市社保基金預算收入完成2776.2億元,增長9.6%,主要是去年同期實施階段性緩繳社保費政策,今年上半年基本恢復正常收繳。
壹般公***預算支出增長6.6%,助企紓困基本民生等重點領域支出增長較快
同時,報告顯示,上半年,北京全市財政部門在持續優化支出結構的基礎上,“四本預算”支出保持較高強度,聚焦保障疫情防控、助企紓困、基本民生等全市重點領域。
全市壹般公***預算支出實現規模、進度“雙提升”,累計支出3960.6億元,增長6.6%;支出進度超時間進度5.3個百分點,疫情防控、助企紓困、基本民生等重點領域支出實現較快增長。
全市政府性基金預算支出1648.5億元,增長94.1%,主要是加快專項債券發行和使用,同時加快化解隱性債務所致。全市國有資本經營預算支出完成17.7億元,增長7.1%,主要用於支持市屬國企加快科技創新,推動產業轉型升級。
全市社保基金預算支出2158.3億元,剔除按財政部要求減少北京市上解中央調劑金規模的政策性因素,同口徑增長6.9%,及時足額落實好各項社保待遇,穩定基本民生。
實施多項減稅費政策,“真金白銀”為企業讓利
報告顯示,面對上半年減收增支壓力,全市各級財政部門聚焦“助企紓困、穩經濟大盤、增民生福祉、穩基層運行、促財稅改革”,為推動北京市高效統籌疫情防控和穩定經濟增長等重點工作,提供有力的財稅政策支持和財力保障。
5月30日,北京朝陽開始復產復工,三裏屯店鋪重新營業,街頭重現熱鬧景象。
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全力確保留抵退稅政策“直達快享”,4月-6月,為6.6萬戶企業辦理留抵退稅630.4億元,相當於前兩年的1.4倍。其中小微企業是受益主體,戶數占比超過九成。實施減免“六稅兩費”等各項減稅費政策和中關村各項稅收優惠先行先試政策,為企業讓利近90億元;持續擴大社會保險費“應緩盡緩”實施行業範圍,自6月起,對汽車制造、通用設備制造等17個行業所屬困難企業和個體工商戶,階段性實施緩繳養老、失業、工傷保險費,預計惠及115萬人。
同時,上半年壹般公***預算和政府性基金預算支出分別快於時間進度5.3個百分點和22.3個百分點,保障高標準推進“兩區”“三平臺”建設,發展更高層次開放型經濟、民生福祉等全市重點工作。
報告顯示,上半年,北京兌現2.23萬輛新能源汽車補貼,提振汽車消費;將受疫情影響突出的行業首貸貼息比例從20%提高至40%;授予中小微企業政府采購合同占比達81.9%,超過國家規定41.9個百分點。
此外,北京上半年還完成908億元新增政府債券發行工作,重點投向市政和產業園區等拉動經濟明顯的領域。用好高精尖產業資金支持開展“強鏈補鏈”行動,助力增強集成電路、新能源汽車等領域產業鏈整體韌性。
同時,北京市持續加大對區轉移支付力度,上半年同比增長15.2%,支持各區統籌用於重點領域。第壹時間將約120億元中央支持基層落實減稅降費和重點民生等工作專項資金下達各區。
新增債券向區級傾斜,區級占比達到85.2%,支持各區落實全市性、區域性重點工作任務。密切關註基層財政運行動態,對各區“三保”預算安排和執行、債務管理等情況,開展聯動監測和動態預警,確保各區財政平穩運行。