20**年來，在市委、市政府的正確領導下，在省**安監局的關心、指導和幫助下，在全市各鎮(街)、各級、各部門的共同努力下，安全生產取得了壹定的成績。采取了壹系列新舉措，出臺了《關於加強安寧市安全生產工作的實施意見》，從創新機制、加強組織領導、加大資金投入、增加監管人員、完善獎懲考核、加大宣傳培訓、加大查處力度等方面全面加強安全生產工作，有效遏制了重大生產安全事故的發生。與去年同期相比，事故起數下降15%，重大事故起數下降50%，死亡人數下降9.6%。
(1)安全檢查應急措施
“6.12”事故發生後，安寧市委、市政府成立了隱患整改領導小組，下設四個檢查組。市領導帶隊對全市非煤礦山、危險化學品、冶金、建築工地、交通運輸等行業進行拉網式檢查。14年6月至6月30日，* * *檢查企業246家，發現隱患1384條，下達整改指令60份，當場並立即整改隱患1094條，限期整改214條，停產整改企業76家(涉及企業9家)。* * *對非煤礦山組織了4次安全大檢查和5次專項檢查，特別是對* *市列為重點監控的9座露天礦山和地下開采礦山，對不具備安全生產基本條件、職業危害嚴重、技術落後的礦山進行了綜合治理，關閉了14座不具備安全生產條件、資源枯竭的礦山。在全市範圍內開展尾礦庫安全檢查和隱患治理專項行動，取締關閉各類違法和不具備安全生產基本條件的尾礦庫和小型選礦廠，嚴厲打擊違法行為，消除各類事故隱患，完善尾礦庫安全管理檔案、安全管理規章制度和應急預案，確保尾礦庫安全運行。
在化工企業自查的基礎上，安監局聘請專家認真開展了化工企業安全生產監督檢查，發現隱患466項，重大隱患2項，整改464項，整改率99.6%。其中，存在重大隱患的喬喬鋼水凈化材料廠、金地化工有限公司被責令停工，限期整改。目前，兩大隱患已整改完畢。
為有效遏制建築行業事故多發的局面，安監局、建設局加大對建築企業的檢查力度，* * *檢查生產企業100家，下達現場記錄42份，下達整改指令39份，下達行政處罰通知書6份，行政處罰決定書7份，罰款4萬余元。對35個在建項目施工現場，邀請專家深入企業開展安全檢查3次，發現隱患449處。針對每次檢查中發現的問題和隱患，檢查組向施工單位提出了限期整改的意見和措施，並下達了限期整改指令書，對問題較多的18個施工現場下達了25份停工整改通知書，對6個在建項目和1個監理公司的施工人員給予了經濟處罰。經過拉網式檢查和復查，施工現場存在的大部分隱患和問題已督促整改，達到預期效果。
我市將隱患排查治理行動與專項整治、安全執法、落實企業主體責任、落實政府安全監管責任緊密結合，對監督檢查中發現的突出問題和隱患，落實整改責任、整改措施、整改時限、整改資金和應急預案。因為抓住了主要矛盾，解決了很多重點、難點、熱點問題，有效防止了事故發生。
(二)加大安全生產投入
“6.12”事故發生後，先後三次召開市委常委會，市政府多次召開常務會議研究解決安全生產問題，增加了兩輛安全檢查車。數字安監專項經費50萬元，設備設施經費60萬元，專家經費20萬元，公安經費654.38+0萬元，安監局領導職數也增加了6萬元。並同意市安監局面向社會公開招聘* *地區相應專業全日制大專及以上學歷工作人員20名，充實安監隊伍，並發表安全工作講話。市委書記李述永在調研全市安全生產工作會議上說:“安全生產工作要給人、給錢，要作為壹項政治任務，從民生、社會和諧的角度來看待。”分管副市長張瑞金多次強調，安全生產“嚴”字是剛性指標。他寧願聽到“罵聲”也不願聽到“哭聲”，寧願聽到“抓得太多”也不願聽到“抓得不到位”。
(三)狠抓監管體系建設，落實監管主體責任。
近年來，我市不斷加強安全生產責任制建設。在落實政府和部門安全生產監管主體責任方面，結合《安全生產法》的實施，明確了各級、各責任單位的監管責任，逐步實現了我市安全生產監管全覆蓋，不斷提高安全生產工作的科學決策、指導、協調和監管水平。以重於泰山的責任感、如坐針氈的緊迫感、如履薄冰的危機感，進壹步加強組織領導，實行“定崗”、“定責”、“定考核獎懲機制”等做法，做到了工作責任到位、責任到人、獎懲分明，消除了安全生產監管盲區。層層簽訂安全生產目標責任書，層層落實安全生產責任制，將安全生產目標任務特別是死亡指標層層分解到鎮、街道辦事處。
我市還細化了監管主體的責任。市委、市政府領導對監管主體責任進行了區域劃分，明確了責任範圍、內容和人員，真正做到了“安全生產人人有責”，建立了領導分工責任制，完善了巡查制度、報告制度、定期檢查通報制度和隱患監管制度，既完善了各項運行機制，又保證了監管制度的運行實效。同時，關於生產安全事故責任追究，市安監、紀檢監察部門嚴格堅持“四不放過”原則，嚴肅查處生產安全事故，嚴格按照國務院《生產安全事故報告和處理條例》進行調查處理，落實責任追究，嚴格執行安全生產“三同時”制度，我市所有新建、改建、擴建項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。安全設施不合格的建設項目不得投入使用。要求所有建設項目在送市安監局備案前，必須經過市發改局、建設局、環保局、規劃局審批，否則堅決依法處罰。
在考核方式上，要著力制定安全生產目標考核辦法，落實責任追究和問責制度，實行績效掛鉤，嚴格獎懲。安全生產工作完成情況占年終考核總分的5-10%，市政府將安排專項資金予以兌現。
(四)多措並舉，構建安全生產長效機制。
在安全生產監管工作中，市委、市政府領導充分認識到，推進安全生產監管體系建設和監管主體責任落實，必須努力營造長期穩定的安全生產環境，註重落實政府監管主體責任和安全生產責任制。因此，我市按照“生產必須安全”的要求，建立了安寧市安全生產長效機制。
市委、市政府深知，做好安全生產工作，根本的是提高全民的安全意識。因此，在構建安全生產長效機制上，他們不僅逐年加大安全投入，還加強安全文化和安全法制建設，每季度召開專題會議研究安全生產。要求監管部門按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責、歸口管理、分級負責”的原則，嚴格落實安全生產責任；建立監督管理和打擊非法生產經營的責任制；形成縱橫連接、各部門整合、合力治理* * *、上下聯動的“大安全”格局。加強安全監管機構建設，建立健全市、鎮、企業三級安全監管機構體系，確保各級各部門和生產經營單位將責任和措施落實到每壹個環節、崗位和人員。在工作中做到“三個結合”:壹是把專項整治與落實安全生產責任制和規章制度結合起來，督促企業建立以預防為主、持續改進的安全生產自我約束機制。二是將專項整治與日常監督管理相結合，不斷完善安全生產監管機制。三是把專項整治與安全生產工作結合起來，努力建立安全生產長效機制。
(五)聚焦重點行業，實施隱患排查治理。
為確保奧運會和改革開放30周年期間安全生產形勢的穩定，切實抓好我市安全生產隱患排查治理工作，我市實行了市委、市政府分管領導與市人大、政協對鄉鎮、街道辦事處安全生產工作的聯系。各級各部門進壹步增強政治敏銳性，按照抓經濟、抓安全的要求，把安全生產擺上重要議事日程。
認真開展隱患排查治理行動和百日安全監管行動，突出重點行業和領域、重點企業和重點部位、重點隱患和重大危險源，特別對雲南省盛* *市人民政府提出的9家化工企業重大事故隱患進行掛牌督辦，核實其重大隱患，下達整改指令和現場檢查意見，要求企業對掛牌督辦事項制定整改措施。落實整改資金、整改時限和整改責任人，要求鎮、街道辦事處加強監督管理，不定期對隱患整改情況進行督導，有效增強了隱患排查治理的針對性。建立了政府隱患排查公示制度，投入近4萬元制作安裝了首批化工生產企業公示牌。對不能立即整改的重大隱患要采取措施，加強監控，防止重特大事故的發生，對不具備安全生產基本條件、隱患嚴重的企業和不能保證安全的設備設施，要果斷采取措施予以關閉。聖城市政府掛牌的9家化工企業中，已有7家完成整改，2家正在積極整改。
(6)加大處罰力度。
“6.12”事故中，企業被罰款45萬元，安全生產負責人被罰款65438+萬元。建議公安機關追究安全生產第壹責任人的刑事責任，責令事故責任單位停產停業，整改復查，再恢復生產。事故發生後，我市加大了對事故的處罰力度，防患於未然。要求企業對相關人員進行教育培訓，對只註重經濟效益而無視國家法律法規、非法生產、漠視人命、造成事故的，堅決嚴懲，使責任人受到嚴懲，犯罪分子受到法律制裁。將調查結果向社會公示，真正起到查處壹個，教育壹個的作用。對安全檢查和隱患排查中發現的問題，安監部門要依法辦事，不放過任何壹個隱患，堅決不放過事故原因，不放過責任，不放過整改措施不到位，不放過相關人員不教育，做到“六個家長不承認”。20**年，公司被罰款1萬余元，8名當事人被建議追究行政責任，5名當事人被建議司法機關追究刑事責任。