2、按照“實用、實用、有效”的原則，圍繞特色農業發展的需要，加強良種良法集成、日光溫室有機無土栽培、標準化種植、測土配方施肥、保護性耕作、畜禽品種改良等先進適用技術的培訓，提高農民養殖技能，推廣科學養殖，科學養畜。每年完成農業科技培訓654.38+萬人次。
3.依托“農村勞動力轉移培訓計劃”和“陽光工程”，以“畢業後”為重點，將省確定的就業再就業資金中可用於農民培訓的10%比例提高到15%，統籌500萬元專項資金，因地制宜與企業聯合開辦訂單式培訓，讓農村勞動力像城鎮失業人員壹樣享受免費培訓，切實提升農民就業。每年將有2萬多農民接受轉移就業技能培訓。
4.加強職業技能鑒定，強化職業資格認證，增強農民轉移就業的穩定性和增收的可靠性。
5、加大對農民的思想道德、科技文化、法制等方面的教育。，積極推進群眾性精神文明創建活動，引導農民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、革除陋習，樹立先進的思想觀念和良好的道德習慣，倡導科學健康的生活方式，在農村形成文明向上的社會風尚。把勞務轉移作為增加農民收入的最大工程，建設勞務基地，擴大勞務規模，提高勞務轉移的層次和水平。到2012年，全市年農村勞動力由9.3萬人增加到15萬人，農村戶均轉移65.438+0。
1.完善勞動力供求信息和服務體系，支持勞動力中介組織發展，建立縣、鄉、村勞動力資源數據庫，為農民轉移就業免費提供政策咨詢、就業信息、就業指導和職業介紹。
2.堅持本地就業和外運並重。在做好本地企業農民工就業工作的同時，繼續拓展市外勞務基地，努力打造勞務品牌，提高勞務輸出的組織化程度。
3、鼓勵農民自願組織農民工，用技術和資金支持和獎勵農民工返鄉創業。
4.嚴格執行最低工資制度，加大工資支付、勞動監督檢查力度，建立工資正常增長機制。積極推進農民工工傷保險、醫療保險和養老保險，探索建立農民工社會保障制度，逐步形成城鄉職工平等就業體系。建立縣域農民工工會，依法維護農民工的民主政治權利和經濟利益。按照城鄉經濟社會壹體化發展的要求，大力發展農村私營等非公有制經濟，促進非農產業發展，為農民就近轉移和增加收入創造條件。城市城鎮化率從目前的56.8%提高到65%。
1.鼓勵和引導農民積極發展加工、運輸、商貿、服務等家庭經營，參與農村市場和農資超市、農家店建設，加快培育農村經紀人、農產品專業戶和各類流通中介組織，廣開增收門路，促進農村勞動力就地轉移。
2.加強小城鎮和村莊建設的規劃引導，完善基礎設施，增強輻射帶動功能，引導更多農民進入小城鎮，逐步形成產業發展、人口集聚、市場拓展的良性循環，增強吸納農村人口、促進農民增收的作用。對離家從事非農產業的農民，可實行城鎮就業和再就業的稅收和小額貸款政策。
3.加快戶籍制度改革，探索在城鎮有穩定工作和常住戶口的農民登記為城鎮居民的途徑，探索農民以耕地換取社會保障的途徑，促進農村人口由家鄉向城鎮轉移。
4、依托培育和發展城郊經濟，發展多種功能農業，支持和引導有條件的農民發展農家樂旅遊觀光和休閑農業。肅北縣、阿克塞縣加快城鄉壹體化格局。