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寧夏新聞網 www.NXNEWS.NET 2008-9-16 17:02:35 新聞論壇
加強民族團結、維護社會穩定和國家統壹，是全國各族人民的最高利益，關系到全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會，實現中華民族偉大復興。
自從到區上工作後，我每年要過兩個特殊的節日——“開齋節”、“古爾邦節”。每逢這兩個節日，我和自治區黨委、人大、政府、政協的領導同誌都要到銀川南關清真寺、寧夏伊斯蘭經學院等地方向廣大穆斯林群眾表示節日的祝賀，並參加自治區黨委統戰部、自治區民委、宗教局等舉行的茶話會。由於長期參加這樣的活動，我學會了壹些禮數，懂得了許多規矩。作為壹名從外地到寧夏工作的漢族知識分子幹部，我不僅和這裏的漢族父老兄弟結下了情誼，而且與這裏的回族群眾建立起親緣般的關系。寧夏有回族人口203萬，占寧夏總人口的三分之壹，占全國回民總數的五分之壹。來寧後我被回族兄弟的民族特點所感染。回民很講衛生，講團結，又十分勤勞樸實，有強烈的進取精神。這些讓我油然對回族兄弟產生了親近與敬佩的心理。在以後多年的工作中，當地回族幹部的高風亮節，更是讓我感佩和銘記。比如寧夏回教上層人士、自治區原副主席馬騰靄親手制訂扶貧計劃，對民族團結進步傾註了大量心血；自治區政協原副主席洪維宗積極捐資辦希望學校；1988年我剛任自治區副主席並分管計劃工作的時候，常務副主席的馬英亮以及自治區前政協主席馬思忠同誌都曾給予我許多鼓勵和幫助。
在寧夏，我們黨在民族宗教工作上，留下了優良的傳統和成功的經驗。1935年10月5日，黨中央率領陜甘支隊到達今寧夏回族自治區西吉縣境內，當夜，毛澤東同誌宿營於回族聚居的興隆鎮單家集村。1936年10月22日，由左權、聶榮臻率領的西征紅軍壹軍團與賀龍、任弼時、關向應、劉伯承率領的紅二方面軍分別在西吉縣將臺堡勝利會師，宣告了二萬五千裏長征的勝利結束。長征中，正是因為執行了正確的民族政策，紅軍得以順利通過回民區，並與他們結下了深厚的友誼。1936年10月20日，在同心清真大寺建立了我國歷史上第壹個縣級回民自治革命政權——陜甘寧省豫海縣回民自治政府。紅軍在民族宗教工作上的優良傳統和成功的經驗，對我們做好新時期民族宗教工作有著重要的指導和借鑒意義。
寧夏是全國五個少數民族自治區之壹，因此自治區黨委、政府壹貫非常重視民族宗教工作。我在政府工作時，就曾多次隨黃璜書記、白立忱主席去少數民族集中的南部山區幫助解決經濟社會發展中的問題。九十年代以來，自治區黨委、政府對南部山區更加重視，大力改善各縣的生產條件，加強基礎設施建設，政府還撥了上千萬元支持西吉縣辦了26件實事。我還曾和有關領導和部門，多次向國家民委、財政部、民政部等部門匯報，為西吉縣爭取到了連續多年的每年不少於1000萬元的民族地區扶貧基金。截至2005年，國家累計為西吉縣投入約1.5億元專項扶貧基金。
我區貫徹黨的宗教信仰自由政策壹直做得很成功。朝覲是廣大穆斯林群眾的迫切願望，自治區黨委、政府非常重視，積極做好外事工作，方便穆斯林群眾出行。1999年2月28日，187名穆斯林組成的寧夏朝覲團赴沙特阿拉伯麥加朝覲。行前，我代表區黨委看望了他們，希望他們發揚伊斯蘭教愛國愛教優良傳統，充分體現中國穆斯林良好的精神風貌。我在黨委工作期間，每年的朝覲我都與人大、政府、政協的同誌前去看望。
搞好民族團結工作要著眼於經濟發展，地區繁榮。可以說歷屆自治區黨委、政府，在發展民族經濟、繁榮民族文化方面，做了大量的工作，長期堅持不懈地為民族聚居地區謀劃，實施脫貧致富項目，“1236”工程、“千村扶貧工程”、“危窯危房改造工程”、“生態移民”工程、“退耕還林還草”工程……這壹系列工程主要是在民族地區展開，除了每年大量的項目工程之外，還註意從大的環境上和政策措施上加強這壹工作。2000年初，根據區黨委的部署，我與人大劉興中、政府劉仲等分管民族宗教工作的同誌壹起在深入進行貫徹落實民族政策大檢查的基礎上，經過反復調查研究，起草了《寧夏回族自治區黨委、人民政府關於進壹步加強民族工作的決定》。3月21日至22日全區民族工作會議召開，毛如柏書記、馬啟智主席作了重要講話，與會代表認真討論了上述《決定》，並對加快少數民族聚居地區經濟、教育、科技、文化、衛生、體育等各項事業的發展，加強少數民族幹部隊伍建設，加強黨對民族工作的領導提出了具體可行的政策措施。其中包括將回族寄宿制中小學助學金分別從原來的每月每人15元和12元提高到30元和20元；降低了少數民族考生高考分數線，規定區內高校錄取比例每年遞增壹個百分點；自治區從“不發達資金”中每年安排100萬元“科技扶貧資金”，專門用於扶持南部山區科技事業發展；自治區財政每年安排300萬元，其中100萬元用於降氟改水，200萬元用於少數民族聚居地區和邊遠山區群眾的地方病、傳染病防治及婦女兒童保健、健康知識宣傳教育等工作；要求少數民族後備幹部的比例要與少數民族人口比例大體相當，自治區主要部門領導班子中至少要配備壹名回族或少數民族幹部；自治區黨校舉辦“少數民族幹部經濟管理專業”大專班和本科班，每年招收100名少數民族中青年幹部；制定了民族宗教事務管理條例，等等。《決定》下發後，在各族幹部群眾的***同努力下，南部山區的面貌有了不小的改觀。
新壹屆黨委、政府，針對少數民族聚居相對集中的南部山區的教育與川區、銀川地區差距相對較大的問題，自治區黨委、政府從加快南部山區教育發展，提高貧困地區人口素質，早日實現山區脫貧致富奔小康的實際出發，決定結合中等職業學校布局調整，優化教育資源配置，興建壹所旨在招收南部山區貧困學生的、規模為3000人的寄宿制普通高中——寧夏六盤山高級中學。這是壹所直屬於教育廳的專門重點招收南部山區貧困學生的高級中學。經過幾年的發展，六盤山高級中學已經躋身於寧夏名牌學校行列。現在又壹所同類學校、規模為壹萬人的育才中學也將在2008年6月建成。
在民族地區，做好民族宗教工作是構建和諧社會的基礎。黨的十六大把“堅持穩定壓倒壹切的方針，正確處理改革發展穩定的關系”，作為全面建設小康社會的重要目標之壹。我們建設的小康社會，應該是經濟、政治、文化均衡發展，人與自然相互和諧的小康社會。“要促進人與自然的和諧，人與人的和諧，人與社會的和諧，必須切實做好民族宗教工作，促進民族之間的和諧。”
這些年來，在民族宗教工作中，自治區黨委、政府可以說是勵精圖治，高瞻遠矚，通過壹系列舉措，對維護民族團結和社會穩定、加快民族地區經濟發展、搞好民族教育和計劃生育、加速民族文化衛生等事業的發展起到了積極的作用，得到了黨中央、國務院的充分肯定。