這種模式強調專業參與而不是政治精英的滲透，“讓管理者來管理”是其口號。主要參與者是組織公共服務生產和分配的管理者，消費者也更重要。管理模式的目標是提升公共服務的生產和分配效率，真正讓消費者選擇產品和生產者。實現目標的途徑有很多，例如，將壹些公共服務承包給營利性組織，以增加公共部門管理崗位的自主權；建立內部市場和其他類似的競爭，重新定義民選官員的角色等等。管理模式的結果並不明確，也許它確實有助於提高服務生產的效率。總的來說，這是壹個有爭議的改革策略。
2.社區模式
這種模式有兩個層次的參與，直接參與的是各個利益集團的高層領導，間接參與的是利益集團的基層。這種模式的主要目標在於分配環節，即確保城市的服務和政策是由群體成員的利益塑造的。關鍵的手段是包容，以便所有主要行為者及其利益能夠進入城市的決策過程。共同體模式削弱了財政平衡，因為利益集團強調各種公共支出，但幾乎沒有增加公共稅收的有力手段。社團主義也不斷在利益集團和其他社會群體之間制造不平等。
3.支持增長模式
這種模式的主要參與者是商業精英和當選的地方官員，他們分享促進地方經濟的利益。這種模式的目標是實現長期和可持續的經濟發展。這種模式利用各種政府手段來實現目標，比如城市規劃，利用地區/中央政府的資源，發展基礎設施，甚至建立良好的城市形象來吸引投資。這種模式基於公共部門和私營部門之間的制度化夥伴關系，並直接分享實施的自主權。
4.福利模式
這種模式的參與者主要是地方政府官員和國家官僚機構。其短期目標是確保國家資金的流動，以維持當地的活動，但其長期目標並不明確。這種模式的實現主要依賴於地方與上級政府之間的網絡關系，這種關系可以是政治性的，也可以是行政性的，或者兩者兼而有之。這種模式不太可能持續太久，因為發展不平衡的邏輯正逐漸被質疑，如果恰逢中央財政赤字，那就更糟糕了。
參考
1，仇保興。城市管理、治理和城市規劃的變化。
2.顧朝林。城市治理:概念、理論、方法與實證
3.陳振光，胡巖。西方城市治理:概念與模式。