(第239號)
《濟南市人民政府關於公布市級行政處罰清理規範結果的決定》已經2010年9月30日市政府第60次常務會議討論通過,現予公布,自公布之日起施行。
張建國市長
2010年10月28日
濟南市人民政府關於公布市級行政處罰清理規範結果的決定
為完善行政執法領域懲治和預防腐敗體系,優化發展環境,我市對現行市級行政處罰進行了梳理和規範。經嚴格審查論證,市政府決定繼續實施市級行政處罰事項2864項(代碼***4282),取消或暫緩執行109項,調整為190日常監管措施,下放縣(市)區執行151項(見附表,略)。
各級各有關部門要認真做好行政處罰梳理和結果規範執行工作。繼續實施的行政處罰應當全部納入行政執法電子監察系統管理,實行網上運行,全程監督;已取消或暫停的事項不得再次實施;對調整為日常監管措施的事項,要前移管理關口,加強動態管理,以日常監管為主,處罰為輔,切實避免以罰代管;對於實行下放的縣(市),要做好具體銜接,確保執法到位,提高執法效率。
建立行政處罰動態管理機制。繼續實施市級行政處罰事項,由市法制辦統壹編碼,建立行政處罰事項數據庫,未經編碼確認不得組織實施。各相關部門應根據法律、法規、規章的變化和我市經濟社會發展的實際需要,適時提出增加或減少行政處罰的建議,經市法制辦編碼後確認調整。
時間表:
行政處罰待續。
市發改委行政處罰
代碼處罰主體JNCF-FG001應市發改委JNCF-FG0002企業項目在未辦理登記備案手續的情況下開工建設。市發改委JNCF-FG0003企業提供虛假資料或采取其他手段騙取登記備案,以證明市發改委JNCF-FG004項目申請人拆分項目。市發改委JNCF-FG0005以提供虛假材料等不正當手段取得項目批準文件,未辦理相關手續,從事車用乙醇汽油、變性燃料乙醇、組分汽油的生產或調配。
市經濟和信息化委員會的行政處罰
JNCF-JW0001固定資產投資項目建設單位開工建設不符合節能強制性標準的項目,或者項目投產使用市經濟和信息化委員會JNCF-JW0002生產裝置,超過單位產品能耗限額標準,情節嚴重的。從事節能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務的市經信委JNCF-JW0003提供虛假信息。市經信委JNCF-JW0004向本單位職工免費提供能源或對能源消耗實行包費制,並責令其限期改正。市經濟和信息化委JNCF-JW0005重點用能單位未按規定報送能源利用狀況報告或者報告內容不真實的,責令限期改正。逾期未改正的,市經濟和信息化委JNCF-JW0006重點用能單位無正當理由拒不執行節能部門的整改要求或者整改不符合要求的。市經濟和信息化委JNCF-JW0007重點用能單位未按照《節約能源法》規定設置能源管理崗位,聘用能源管理負責人並報節能主管部門和相關部門備案。拒絕改正市經信委JNCF-JW0008使用列入淘汰名錄的技術、工藝、設備和材料。市經信委JNCF-JW0009違反《循環經濟促進法》的規定。電力、石油加工、化工、鋼鐵、有色金屬、建材等企業未在規定範圍或者期限內停止使用不符合國家規定的燃油發電機組或者燃油鍋爐的,責令限期改正。JNCF-JW0010的生產者或者進口商,市經濟和信息化委應當標註統壹能效標識而未在限期內標註的,責令限期改正。但市經濟和信息化委JNCF-JW0011逾期未改正。或者市經信委JNCF-JW0012使用的能效標識樣式、規格不符合規定要求的。市經信委建設單位JNCF-JW0013未經節能評估審查或審查不合格的工業固定資產投資項目開工建設。市經信委JNCF-JW0014建設單位將未通過節能驗收或驗收不合格的項目投入生產使用由市經信委JNCF-JW0015重點用能單位,節能管理制度不健全,節能措施不落實,能源利用效率低。經市經濟和信息化委JNCF-JW0016低於市場價向本單位職工提供能源,責令限期改正。逾期未改正的,由市經濟和信息化委JNCF-JW 0017根據能耗情況對本單位職工進行補貼,並責令限期改正。未改正的市經信委JNCF-JW0018。節能監察委JNCF-JW0019未按規定比例使用散裝水泥。市經信委JNCF-JW0020未按規定繳納散裝水泥專項資金。市經信委JNCF-JW0021水泥生產企業不符合國家規定。
市經濟和信息化委員會(無線電辦公室)行政處罰事項
編碼處罰事項主體JNCF-JW1001違反國家規定擅自設置、使用無線電臺(站)開發制作JNCF-JW1002。進口無線電發射設備市無線電辦公室JNCF-JW1003幹擾無線電業務。市無線電辦JNCF-JW1004擅自改變批準的項目,收發與工作無關的信號,或擅自改變批準的技術參數。市無線電辦公室JNCF-JW1005擅自出租或轉讓頻率。或者變相租頻。JNCF-JW1006擅自擴大頻率範圍或改變用途。JNCF-JW1007銷售無型號核準代碼的無線電發射設備。JNCF-JW1008違反規定擅自生產、銷售、設置或者使用無線電幹擾設備的。JNCF-JW1009
城鄉建設委員會行政處罰事項
編碼處罰事項的實施主體JNCF-JS0001建設單位明示或