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現代社會進入信息時代後，技術進步為教育的發展增加了空間，也為教育提供了更深層次的支持。如何充分挖掘科技發展潛力，巧妙地將其轉化為教育發展的“助推器”，是英國教育戰略部署的重要組成部分。對此，英國教育部發布了《了解科學技術在教育中的潛力:教育提供者和技術行業的策略》(簡稱“策略”)，旨在減輕教師的工作量，提高教師的工作效率，支持更好的教學，提高學生的學習成績，幫助學校、學院、大學和其他教育機構解決教育技術使用中的障礙，滿足教育系統的需求。
該戰略主要提供了七大行動指南，助力科技賦能教育，推動教育教學發生根本性變革。
？指南1:構建良好的數字基礎設施
教育信息化離不開基礎設施建設。策略指出，要做好數據存儲和網絡連接的保障。
學校普及現代互聯網連接方式。網絡連接是技術有效實施的障礙之壹。英國通信管理局發布的研究報告顯示，英國仍有許多學校網絡連接緩慢，連接速度慢給教師的日常工作增加了額外負擔。有鑒於此，英國政府制定了2033年全英實現全光纖連接的目標，並加快向英國所有學校全面推廣光纖互聯網連接。其中，現代電信基礎設施正在有計劃地向貧困地區普及，弱勢兒童將獲得更好的教育資源，這些學校將與當地社區和企業實現快速、可靠、低成本的互聯網連接。此外，高校也是互聯網連接升級的受益者。例如，Janet Network是專門為滿足高等教育的需求而開發的，它提供了研究和教學必不可少的高速穩定的網絡條件，以及防止大規模網絡攻擊的安全防護系統。
使用“雲”來存儲數據和提供網絡服務。英國在信息資源建設中特別重視網絡資源的建設，註重網絡資源的統壹管理和共享。確保高速互聯網連接為學校基於“雲”的數據存儲和網絡服務的發展提供了機會。雲技術使信息和網絡服務能夠通過互聯網遠程存儲、維護和管理數據。與本地硬盤和站點服務器相比，雲技術通常更安全、更靈活、運營成本更低。英國教育部建議所有學校和其他公共部門將其信息技術系統遷移到雲平臺，並為學校提供更多相關信息和建議。
開發創新的數字基礎設施。高速互聯網連接和有效的數據存儲為學校開發創新的數字基礎設施創造了條件。例如，壹些高校開始利用數據分析和物聯網新技術，通過與學生的直接交互來滿足個性化需求，實現學校的智能管理。英國聯合信息系統委員會將與繼續教育和高等教育部門合作，升級基礎設施，以便用戶可以通過專用門戶網站管理新的物聯網服務。
？指南2:培養信息素養和技能
信息技術在教育教學中的應用離不開關鍵用戶教師，因此該戰略將提高教師的信息素養作為發展教育信息化的核心要素。
支持教育領導規劃技術發展教育的願景。優秀的教育領導者，沒有個人的信息素養，是無法引領學校改革的。他們應關註技術如何改善教學、培養教學人員的數字能力，並有能力購買具有成本效益的數字信息設備。許多教育領導可能是教育專家，但他們往往不是數字技術專家。在信息社會高速發展的時代，他們會面臨如何使用技術的問題，普通教職工也是如此。教育領導者缺乏信心和意願是采用數字技術的主要障礙，為教師提供足夠的培訓機會也將成為壹個巨大的挑戰。
為教師提供高質量和可持續的專業發展。教師是充分利用信息技術的核心人物，為教師提供信息服務資源和技術運用方面的專業知識培訓是推進教學改革的重要環節。為了培養教師的信息素養，英國政府為教師提供高質量、持續的專業培訓服務，讓教師了解技術支持對課堂教學的影響。首先，我們將與英國特許教育學院合作，為教育領導者和教職員工提供相關的在線課程，旨在提高技術在教學活動中的利用率。二是資助《影響力》雜誌專刊，用於傳播最佳教學實踐和技術在教學中的成功應用案例，鼓勵研究型教學，為教師提供實踐參考。第三是啟動“示範學校網絡”,展示最佳做法，並為有需要的學校提供同伴主導的實踐支持和同伴培訓。四是為高校師生提供培訓、指導和咨詢服務，幫助他們培養數字化技能，同時對師生數字化技能進行深度評估，幫助高校了解他們的數字化技能差距，支持他們提高數字化教與學的效果。五是支持英國教育供應商協會(British Education Suppliers Association)的學習項目，通過在英國各地舉行的路演展示技術產品和優秀的實踐案例，為師生提供專業生動的指導和實踐機會，促進他們成為未來技術發展的積極參與者。
？指南3:支持有效的設備采購
如何幫助學校快速有效地采購物有所值的產品和服務？該戰略建議通過制定采購準則和建立在線服務市場來引導他們。
制作推薦的采購協議和采購指南。英國學校每年花費約6543.8+000億英鎊的非人力成本，其中包括4.7億英鎊的學習軟件和硬件，大學在信息和通信技術方面也花費巨大。為此，英國教育部制定了推薦采購協議和采購指南，優化學校采購，讓學校通過預先協商好的合同，享受教育科技產品和服務的優先采購。此外，英國教育部將定期評估和更新推薦交易清單，並與相關合作夥伴和學校壹起改進產品。目前，英國教育部已經為壹些地區的采購中心提供了量身定制的采購建議，其中壹項直接管理學校采購的試點服務可能會在全英推廣，從而改善學校采購。在高等教育和繼續教育領域，英國聯合信息系統委員會代表大學與數字出版商和大型數字軟件和存儲服務提供商進行談判，以確保采購設備的質量和價格。
建立教育技術產品在線服務市場。對於學校來說，從種類繁多的技術商品和服務中準確采購適合自己需求的產品是非常重要的。提前了解技術裝備的產品信息有助於實現這壹目標。英國教育部與英國教育供應商協會建立了長期合作夥伴關系，為學校免費獲取各種產品信息、閱讀用戶評論和試用產品提供支持。
？指南4:保護網絡信息安全，防範風險
信息時代，網絡安全風險無處不在，戰略提出做好風險防控。
加強網絡風險管理。第壹，在學校層面，每個學校對自己的網絡安全和數據保護直接負責，有適當級別的安全保護程序，從而維護系統的正常運行和師生的利益。第二，在政府層面，英國教育部發布了數據保護工具包，根據2018《數據保護法》的規定制定了數據管理政策和流程，指導學校開展關鍵數據保護活動。第三，在專業組織層面，英國國家網絡安全中心發布了如何避免計算機面臨安全威脅的相關指南，為學校在網絡空間保護自己提供建議。
保護用戶和學校網絡安全。英國聯合信息系統委員會將提供壹系列安全產品和服務，建議和支持學校保護用戶和數據安全，確保學校網絡系統的正常運行。英國聯合信息系統委員會安全行動中心將持續監控和解決“珍妮特網絡”安全事件。學校還可以根據2018數據保護法向英國信息專員辦公室報告個人數據泄露，向英國國家欺詐和網絡犯罪報告中心報告威脅網絡安全的事件，該中心將相應地提供幫助和建議。兒童作為壹個弱勢群體，壹直受到英國政府和學校的關心和照顧。《保障兒童教育安全的法定指南》為學校解決兒童網絡安全問題明確了方向:壹是為學校提供監控模型和學習機會；第二，將網絡安全作為學校課程和教師培訓的重要內容，並就移動技術的使用制定明確的政策。
監督安全產品的供應。教育科技產品供應商應遵守英國國家網絡安全中心制定的網絡攻擊防範最低標準和面向消費者的物聯網安全行為準則，確保供應安全的互聯網產品。在英國文化、媒體和體育部與英國內政部聯合發布的白皮書中，列舉了壹系列措施，詳細解釋了如何應對網絡危害，明確規定了科技公司在保護英國公民網絡安全方面應承擔的責任。
？指南五:推動教育科技產業發展
如何幫助教育科技企業擴大成熟產品和服務的規模？戰略提出根據產業發展趨勢和師生具體需求，對教育科技企業進行集中支持。
成立教育技術領導小組。該戰略將加強技術在教育改革中的關鍵作用，並激發教育部門的活力。在這方面，英國教育部正在加強與企業的聯系，幫助學校購買和嵌入創新技術。此外，英國教育部和英國商業、能源和工業戰略部將成立教育科技領導小組，確保商業和教育部門能夠順利推進戰略的實施。英國商業、能源和工業戰略部還將采取措施，通過與英國技術部等關鍵組織的合作，開展更多的商業工作，挖掘技術創新者的潛力，將創新的科技理念付諸教育實踐。
激發教育技術市場活力。在英國，成千上萬的中小學、大學信托基金和大學獨立購買科技商品和服務，因此教育科技企業很難有效參與並建立穩定的客戶群。英國教育部將在激發市場活力和為教育科技企業創造福利方面發揮關鍵作用。壹方面，英國教育部和英國商業、能源和工業戰略部會向企業介紹學校的相關采購規定，讓企業了解學校的采購方式並做出回應。另壹方面，英國教育部與相關組織合作，為中小學和大學建立“測試床”，支持技術開發、測試和評估，幫助企業獲得有助於教育和產業發展的相關數據，從而應對教育科技企業難以進入學校進行測試、檢驗和制作產品模型的困境。
為科技初創企業創造發展環境。英國教育部與英國商業銀行合作，為英國技術創新者提供資金、商業投資和創造性發展支持。創新和技術領先的企業可以通過遍布英國的商業夥伴發展中心獲得壹對壹的商業支持和指導，以及壹系列的學習機會。此外，英國的企業孵化器將為創新企業提供工作空間和指導，幫助他們充分利用發展機會。
刺激教育科技產業出口增長。根據英國教育供應商協會的統計，英國擁有歐洲最大的教育技術出口市場，英國教育部將為全球教育技術活動提供資金，以提升英國教育技術產業的國際化發展水平。
？指南6:支持創新，迎接教育科技的挑戰
為了應對未來教育信息化可能遇到的挑戰，該戰略提出打破教育技術產業與教育部門的合作壁壘。
闡明教育技術的發展潛力。教育技術的創新可以為21世紀的教育發展提供新的契機。該戰略正在創造壹種文化氛圍，以便通過使用教育技術實現教學突破，從而促進教育與信息時代步伐的融合。目前，教育技術的應用領域集中在五個方面:減少“非教學”任務的管理過程、高效的評估過程、包容性教學實踐、教育者的持續專業發展和終身學習。為了鼓勵英國教育系統在使用技術方面取得更大的進步，英國教育部推出了壹系列“教育技術挑戰”，支持教育技術行業和教育部門建立夥伴關系，確保產品開發的重點是教育需求，如何減輕教師負擔、提高學生成績和節省教學成本將被優先考慮，並以此為出發點推動進壹步的文化變革。
在教育、工業和學術界之間建立夥伴關系。教育科技的未來發展是由產業、教育部門、學術界和政府之間的合作來驅動的。只有集合各方優勢，才能打破行業與用戶之間的壁壘，抓住發展機遇，迎接教育科技的挑戰。同時，英國教育部計劃借鑒其他政府創新基金的相關經驗，如“國防與安全加速器”和“政府技術催化劑”等創新做法，加速科學技術在教育領域的應用。此外，英國政府將加強與其他組織的合作，在大學中推廣好的做法，支持教育和科技領域的中小企業，迎接更多的挑戰。
？指南7:提高教育部門的數字化服務水平
如何為學生、家長、教師、教育管理者和教育專業人士提供高質量的數字化服務，《戰略》指出應從以下兩個方面努力。
提高現有的數字化服務水平。目前，英國教育部已經改造了200多項數字化服務，比如為有誌成為教師的人提供研究生培訓課程和申請教師職位；幫助教師和學校購買教育產品和服務；更有效、更安全地將學校數據信息傳輸到英國教育部系統；為家長提供30小時免費托兒服務；幫助年輕人申請學徒計劃；提供在線工具幫助學生申請學生貸款。
開發新的數字服務項目。在現有數字項目的基礎上，英國教育部還致力於開發新的服務。壹方面，制定新的國家再培訓計劃，在新的經濟形勢和科技發展背景下，為面臨就業風險的成年人提供技能培訓機會。另壹方面，滿足教師獲取優質課程材料的需求。在信息和服務獲取方面，滿足教師教學、家長育兒、學生學習的需求，並主動關註用戶反饋。此外，英國教育部和英國數字服務部合作制定了標準和指導原則，以解決英國教育系統面臨的數字挑戰。
環顧世界，雖然科技發展帶來了更多的風險和挑戰，但科技在教育發展中仍有巨大潛力，將吸引教育、科技產業等社會各方的合作，撬動教育改革。《戰略》的頒布標誌著英國教育領域壹場技術革命的開始。在學校中，它不僅可以促進學校管理的改革，帶來關系和要素的新變化，還可以為課堂教學的突破帶來更多的可能性，引導師生向更高的學習層次轉變。在學校之外，教育技術的發展將與信息社會的土壤和英國教育現代化的趨勢緊密結合，釋放“互聯網+教育”的巨大潛力，推動教育成為社會變革的重要力量。
(作者來自北京師範大學國際與比較教育研究所)
《中國教師報》2022年3月30日第3版。
作者:遊綠瑩