地質調查是集調查研究、產品和信息服務於壹體的知識密集型工作。它是國家經濟建設和社會發展的壹項重要基礎性和開創性工作,服務於經濟社會的各個方面。從事地質調查的地質調查機構也屬於服務型機構,其主要任務是為經濟社會發展提供地質基礎信息支撐。在經歷了20世紀80年代中期至90年代初的“生存危機”後,美國等國的地質調查機構逐漸意識到自己的使命是為政府管理決策、經濟社會發展和公眾生活提供及時、公正、可靠的地學信息。地質調查的生存和發展取決於其適應整個社會需求的能力,它必須與廣大用戶保持更好的聯系。因此,整個地質工作逐漸由供給驅動向需求驅動轉變,其中地質調查機構的服務意識轉變最為明顯,以用戶為核心、服務優先的意識不斷增強。可以說,地質調查為經濟社會發展服務是其存在的基礎,成果應用是檢驗地質調查成效的試金石。
近年來,我國地質資料社會化服務雖已起步,但服務領域已從傳統的地礦領域逐步擴展到城市規劃、農業、旅遊、教育等領域。但從整體上看,我國地質成果服務的現狀仍處於傳統的、自發的水平,社會化服務意識亟待加強。地質調查產品信息公益性服務不到位,與社會需求還有較大差距。
根據新的“三定方案”,中國地質調查局的職責是為國民經濟和社會發展提供基礎地質信息,並向社會提供公益性服務。也就是說,中央公益性地質調查隊生產地質調查產品只是實現其最終目的的重要環節。要深入研究地質調查產品擴散和服務的方式方法,研究用戶需求,有針對性地開發系列產品,滿足不同用戶的需求,更加主動地做好服務工作。
新時期,中國地質調查面臨新的機遇和挑戰。緩解資源環境對經濟社會發展的瓶頸制約,全面落實可持續發展理念,構建社會主義和諧社會,對涉及資源、環境、生態、自然災害等重大問題的地質調查提出了更新更高的要求。5438+2006年6月10月,國務院發布《國務院關於加強地質工作的決定》(國發[2006]4號),明確指出“中國地質調查局統壹部署、組織實施中央負責的基礎性、公益性地質調查和戰略礦產勘查,加強相關技術、質量、成果管理和社會化服務。.....建立和完善地質資料信息共享和社會化服務體系,加快運用現代信息技術,建設全國地質資料中心和全球礦產資源勘查開采投資環境信息服務系統”。因此,當前地質調查應以滿足國家需求為目標,確定地質調查任務,充分發揮地質調查超前、全過程、寬領域的服務功能,進壹步拓展服務領域,使地質工作與國民經濟和社會發展更加緊密結合,更加積極地服務於國家宏觀發展戰略、人民生活和國土資源管理。
二、樹立“用戶第壹,服務至上”的地質調查服務理念
由於地質調查屬於服務業,地質調查屬於服務機構,新時代的經濟社會發展要求地質調查提供更加及時主動的服務。因此,當前地質調查必須樹立“用戶至上,服務第壹”的服務理念,以經濟社會發展和人類生活質量提高提出的新要求為基礎,緊跟不斷變化的社會需求,堅持以用戶為中心的原則,通過業務調整和領域拓展,不斷提高產品的實用性,致力於提供優質服務。從營銷的角度來說,“服務”就是用勞務滿足客戶的需求,任何能提高客戶滿意度的項目都屬於服務。服務就是在營銷過程中關心客戶,了解客戶的心理,以有效的方式為客戶提供各種服務或服務,滿足客戶的物質或精神需求。就地質調查而言,其核心是提供能夠準確滿足不同用戶需求的服務。項目啟動之初,要強調以政府管理、國家經濟建設和公眾的需求為出發點,以滿足需求的程度作為檢驗工作成效的重要標準。因此,必須充分考慮地質調查成果的可獲得性和社會化服務程度,以最大限度地發揮地質調查的社會效益和經濟效益。
三是豐富了地質調查服務內容
地質調查包括調查和研究。它不生產物質財富,但它生產知識或信息,為社會和政府提供信息產品或服務。從世界地質調查的發展來看,地質調查服務的內容相當豐富。USGS能提供的產品包括:按學科分為地學、生物學、地圖學和水資源產品;按產品載體分為攝影產品、出版物、軟件和其他產品。在USGS的網站上,有超過75,000種地圖、數據、圖像和信息產品可以在線下載和瀏覽,超過300,000種技術標準、成果報告和出版物。目前,我國地質調查服務主要以紙質基礎地質資料為主,網上也提供壹些目錄服務、科普和少量信息服務,但遠遠不夠。為了感受地質調查工作從國家宏觀決策到老百姓的衣食住行,需要提供各地區、各門類、各專業、各尺度的地質產品。從專業角度看,地質調查要提供區域地質、水力環境、海洋地質、礦產、地球物理、地球化學、遙感影像、專題產品、綜合產品等十余種產品;在類型上,地質調查應提供地質圖件、地質書籍和指南、空間數據、礦產出版物、攝影產品、文獻報道、期刊雜誌、地學軟件、教育休閑產品等。從產品的獲取渠道上,要變傳統的面對面收集資料為數字化產品和在線網絡信息產品,還要提供數據處理、分析服務、咨詢和培訓服務。
4.推廣地質調查服務形式
地質調查成果的服務對象不僅包括政府部門和相關機構,還包括國內企業、社區和廣大公眾。納稅人出資的公益性地質工作必須為公眾服務,地質工作成果要轉化為公眾可以利用並滿足其需求的成果。要想獲得更廣泛的支持和信任,就必須提高地質調查本身的貢獻和影響力。要改變所謂“鎖在抽屜裏,藏在腦子裏,掛在墻上,寫在紙上”的公益性地質成果。新中國成立以來,我國投入地質勘查資金4000多億元,在全國形成了數十萬條地質資料,以及大量的原始地質資料和實物地質資料;自20世紀90年代以來,建立了幾十個國家大型地學基礎數據庫。然而,這些數據的主要服務對象是缺乏能夠提供政府和社會直接應用的產品。許多數據庫需要進壹步整合和處理,以滿足社會的直接使用;大量數據需要圍繞國土資源規劃、礦業權管理、區域經濟發展、國家重大工程建設和廣大公眾的需求進行深度開發。應註重地質調查成果的表達,如盡快出版壹張普通公眾能夠理解和使用的地質圖,對非常專業、深刻的地質圖進行簡化、推廣和應用。在這方面,國外地質調查機構有值得借鑒的做法。加拿大普通人可以買壹張1:25萬的地質圖,很好理解。從地質圖上,社區居民可以了解到地形地貌,歷史上是否發生過地震,是否有活動斷層,地下水位和水質,地下巖石的性質等。這張地質圖與人民生活息息相關,體現了服務大眾、成果普及的意識。
動詞 (verb的縮寫)地質調查服務手段多樣化
1.在線的
為拓展地質調查產品社會化服務模式,中國地質調查局不僅要加強數據采集服務,還要增強網絡在線服務功能,大力推廣基於互聯網的動態連接技術、目錄查詢檢索系統、網絡制圖系統等現代信息技術的應用。通過中國地質調查局三級網絡體系和信息服務平臺,縱向連接局、區、地調院,橫向連接國土資源骨幹網。逐步形成以單位、專題、區域、服務類型為主線,進而覆蓋全國的“壹站式分布式服務”,為用戶提供網上信息發布、網上查詢、網上銷售、網上訂購服務,用戶可根據自身需求享受便捷的查詢、購買、定制服務。
2.宣傳
有必要讓國家和社會更多地認識到地質工作的多種服務及其有效性。加強成果的綜合研究和集成,深入挖掘分析成果的應用價值,並及時向社會發布。要大力宣傳非營利性地質工作的社會效益,通過組織專家研究分析,公布相關評估結論,通過公開出版、電視、報紙等新聞媒體、專題報道、成果發布會、展覽等多種形式,大力宣傳普及地質科學信息成果。建立中國地質調查局新聞發布制度,使之經常化、制度化,由指定代表定期口頭或書面發布。如遇重大問題,應召開專題新聞發布會或安排權威媒體進行深度采訪。還可以建立國際合作與交流的激勵機制,借鑒國外社會化服務的先進經驗和教訓,加快社會化信息服務的步伐,以滿足國家對外開放和商業性礦產勘查開發對地質調查產品的需求。
3.地質科普
要通過地質科學知識的普及,提高公眾對地質事業的關註和了解,促進地質事業的發展。中國地質調查局可以開設壹個科普網站,或者為學生印刷壹些科普書籍,可以包括:化石聚焦、假日地質指南、妳眼中的巖石、假日地質圖、地質年代圖、科普宣傳和在線地質專家問答等。從地質研究、生物研究、地理研究、水文研究等專業,以多種形式為學生、教師和地球科學家提供豐富多彩的教育資源,達到傳播地球科學知識和信息的目的。
4.地質教育
要重視地質教育,建立從小學、中學、大學普及地球科學知識的教育體系,增加中小學教學中的地球科學內容,大力發展地質高等教育和中等職業教育;地勘局可以與野外地質等壹些地質院校進行合作培訓,為大學生創造相應的環境和條件。同時可以開展大量的培訓教育,聘請地質專家授課,內容涵蓋地質調查、礦產資源、水文地質、工程地質、環境地質、地質災害防治、全球定位系統、遙感、地理信息系統信息技術、地質文獻檢索和科技查新等。,而普通人也可以接受如何使用MapGis、MapIfon、ArcInfo、ArcView軟件的培訓。地質教育培訓要制度化、經常化、系統化、多樣化。
第六,用地質文化的力量感染大眾
幾千年的中國傳統文化與現代地質事業的發展相結合,造就了中國地質文化的品格,它能潛移默化地、深刻地影響人類經濟社會的發展、人們的生活質量和人生信念。因此,要提高地質調查成果的社會服務水平,必須傳播地質文化,加大地質成果和地球科學知識向社會轉化的力度,充分利用文化手段和形式,讓地質成果惠及全體人民。以弘揚行業精神、樹立行業形象、普及地學知識為主要任務,加強文化宣傳教育、文化產品生產、文藝創作和科學知識普及,推出壹批電影、科普、文藝等具有地質特色的文化產品,提高地質文化的生命力、滲透力和影響力。正如《《侏羅紀公園》》、《龍卷風》、《後天》等電影把科學家對自然的認識搬上銀幕壹樣,張、丁文江、翁等地質先驅推動中國現代地質事業發展的歷史,可以拍成影視劇,激勵後人。第四紀冰川的發現,燕山運動的確立,玉門石油的發現,攀枝花鐵礦的早期勘探,北京人頭骨的發掘和研究等。會把中國地質科學的開拓史改寫成紀錄片或者參加展覽;將國家地質公園美麗奇特的風景和南極探險的攝影照片打印成繪本;立即迅速將從地質角度出發的原理解釋附在世界各地地震、海嘯等各種地質現象的新聞報道中;普及深受大眾喜愛的各類寶石的地質成因、鑒定方法等相關知識,等等。這樣,人們不僅可以認識自然的奇特性、地質事業的偉大性和保衛地球的重大責任,還可以將地質文化的精髓滲透到日常工作習慣和思維習慣中,將地質文化作為民族文化進行普及,使廣大人民群眾在了解地質工作重要性和掌握地學基本知識的同時,深受地質文化的影響和熏陶,激勵人們用科學文化的力量保護自然、環境、資源、地球和我們。
總之,要提高地質工作對經濟社會可持續發展的資源保障能力和多重服務功能,就要進壹步拓展地質工作的服務領域,促進科研與調查相結合,提升地質工作的技術含量,縮短地質成果轉化周期,努力使地質調查成果既深刻又生動;既充滿科學內涵,又通俗易懂,最大限度地滿足了經濟社會發展和人民生活對地質知識和信息的需求,實現了地質工作與經濟社會發展的全方位結合。