隨著新規的實施,選擇簡易註銷的企業將逐漸增多。對此,應重點從以下兩個方面入手:壹是熟悉企業簡易註銷的條件和程序,為委托人(或潛在客戶)提供簡易註銷相關的法律服務,規避長期不註銷給企業帶來的法律風險。
第二,企業單純註銷後,如何通過法律責任(尤其是投資人的民事責任)保護委托人(因企業註銷而利益受損)的合法權益,避免企業單純註銷帶來的法律風險。下表結合《關於全面推進企業簡易註銷登記改革的指導意見》,梳理了企業簡易註銷登記的基本流程。
企業簡易註銷的基本流程
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合適的
使用
物主
身體
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(1)取得營業執照後未開展經營活動的有限責任公司、非法人企業法人、個人獨資企業、合夥企業(非法人企業),申請註銷登記前未發生債權債務,或已清算債權債務(無債權債務的企業)。
尊重企業的自主權和自主權,選擇適用壹般註銷程序或簡易註銷程序。
?(2)法院裁定強制清算或者宣告破產的,相關企業清算組和企業管理人可以憑法院裁定終止強制清算或者破產程序,向強制清算人或者破產人的原登記機關申請簡易註銷登記。
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不適用簡易取消程序的具體情況
(1)涉及國家規定實施特別準入管理措施的外商投資企業。
?(二)被列入經營異常名錄或者嚴重違法失信企業名單的。
?(3)股權(投資權益)被凍結、質押或以動產抵押等。
?(四)被立案偵查、行政強制、司法救助、行政處罰等。
?(5)企業非法人分支機構未辦理註銷登記。
?(6)已經終止的簡易註銷程序。
?(7)法律、行政法規或者國務院決定規定註銷登記前需要審批的。
?(八)不適用簡易註銷企業登記的其他情形。
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公眾的
告訴
旅行
命令
(1)申請簡易註銷登記的企業,應首先通過全國企業信用信息公示系統簡易註銷公告欄向社會公告擬申請簡易註銷登記及全體投資人承諾等信息(強制清算、破產程序終止的企業除外),公告期為45天。
?(二)登記機關應同時通過全國企業信用信息公示系統向同級稅務、人力資源社會保障部門推送企業申請簡易註銷登記的相關信息,涉及外商投資企業的,向同級商務主管部門推送。
?(3)公告期內,相關利益主體和政府相關部門可通過國家企業信用信息公示系統中簡易註銷公告欄?反對信息?提出異議並簡要說明理由的功能
?(4)公告期滿後,企業可向企業登記機關申請簡易註銷登記。
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擴展
請
材料
材料
(1)申請表
企業不再提交清算報告、投資者決議、完稅證明、清算組備案證明、公告刊登的報紙樣本等材料。
?(2)指定代表或委托代理人的授權委托書
?(3)全體投資人承諾函(終結強制清算的企業提交法院裁定終結強制清算程序,終結破產程序的企業提交法院裁定終結破產程序)。
?全體投資者承諾書由全體投資者簽署,內容包括全體投資者決定解散、註銷企業,組織完成清算工作等。
?(4)營業執照正本和副本
?材料
材料
考試
支票
登記機關收到申請後,應當對申請材料進行形式審查,也可以使用全國企業信用信息公示系統對申請簡易註銷登記的企業進行檢索和核對。
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做
理由
時間
限制
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3個工作日
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(1)書面(電子或其他方式)告知申請人簡易註銷登記的條件不適用於該申請。
?(2)登記主管機關應當在3個工作日內對公告期內被異議的企業作出不予簡易註銷登記的決定。
?(3)對公告期內未提出異議的企業,登記機關應在3個工作日內依法作出準予簡易註銷登記的決定。
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?
法律
法律
責任
讓
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企業應當對其公告的簡易註銷登記申請、全體投資者的承諾以及向登記機關提交材料的真實性、合法性負責。所有投資者的承諾是實施監督管理的基礎。
(1)企業在簡易註銷登記中隱瞞真實情況或者弄虛作假的,登記機關可以依法撤銷註銷登記,同時將該企業列入嚴重違法失信企業名單,通過全國企業信用信息公示系統進行公示。相關利害關系人可以通過民事訴訟主張自己相應的權利。
?(2)對惡意利用企業簡易註銷程序逃避債務或侵害他人合法權利的,相關利害關系人可通過民事訴訟向投資人主張其相應的民事責任。
?(三)投資者違反法律法規,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
?當然,上表比較粗略,只是對《關於全面推進企業簡易註銷登記改革的指導意見》相關內容的粗略梳理和細化。具體請閱讀《指導意見》全文,並在實踐中向當地工商行政管理部門咨詢。