大連市風景園林處成立於2000年3月，隸屬於大連市城市建設管理局。主要職責是負責轄區內風景名勝區和市屬公園、海水浴場的管理；公園綠化、風景林地養護管理、封山育林、森林保護和防火等。同時，負責景區的保護、規劃、開發和建設，做好旅遊服務工作。根據風景園林處的管理職能，通過不斷加強景區制度建設，達到落實管理職能的目的。在原有監察中隊的基礎上，通過增加執法人員數量、提高執法人員素質、加強執法監管、增強巡查次數等措施，不斷完善管理職能、提高管理水平，不斷強化景區管理。
(二)總體規劃及實施情況
1996年7月，大連市城市建設管理局和市規劃局* * *編制了《大連市風景名勝區總體規劃》和《大連市彩色紅外航拍圖》，並於同年6月10上報建設部城建司。1997年9月，建設部批準成立(程健[1997]243號)。《規劃》第***19章對景區概況、環境質量、景區特色、遊覽服務、環境保護、基礎設施、交通設施、電力電信、工程規劃、給排水、消防等進行了總體規劃說明。根據建設部要求，今年大連市城市建設管理局和市規劃局聯合劃定了風景名勝區核心景區。新的核心景區規劃正在審批中，審批通過後將上報建設部。按照景區“嚴格保護、統壹管理、合理開發、永續利用”的原則，自2003年起，風景園林位於濱海路北段和東段，投資500萬元進行裸巖綠化，解決了景區裸巖問題。為了完善海濱景區的硬件設施，風景園林部門投資200萬元在濱海路沿線修建了4個三星級廁所和3個停車場，沿路擺放了60多個仿木垃圾桶和40多個休息桌椅，使景區的服務設施更加完善。2004年6月，曹氏村綠化改造工程竣工，改造資金60萬元，改造面積24000平方米。種植樹木1.985株，宿根花卉5萬株，鋪設草坪1.500平方米。通過綠化改造，改變了曹氏村周邊臟、亂、差的環境狀況。2003年投資300萬元對賈莊公園進行改造，拆除了臨海建築，使遠海近景融為壹體，形成了海、山、島、礁、灘相互依存的自然空間。改造後，付家莊公園成為大連市唯壹的水景公園，海水浴場位列全國首批16優秀健康海水浴場。2007年，總投資654.38+00.7萬元對付家莊公園沙灘進行了改造。投入20萬元，把4萬多平方米的沙灘全部篩了壹遍。現在沙灘上的沙子很均勻，沙灘很平坦。投資260萬元在沙灘上修建了重型遮陽棚和雙向伸縮曲臂遮陽棚。其中重型遮陽傘10把，規格為4m×4m。傘面全部采用全天候戶外遮陽布，采用西班牙進口優質溶染腈綸纖維編織而成，顏色為磚紅色；雙向伸縮曲臂雨篷50個，規格為4.8m×4.8m，為綠白條紋圖案。筋條采用鋁合金塑料包覆，抗風等級達到6級，保色5年。采用兩種遮陽設施在亞洲各大海水浴場尚屬首例。進口高級防腐木地板鋪設在海濱沙灘上。所有板材均為俄羅斯進口，鋪設工藝為壹個6m×9m的長方形，由條狀金屬片連接組裝而成。整個海灘鋪地面積達到1.350 m2。鋪設後，沙灘整體效果大方、幹凈、舒適，與大海藍天的廣闊潛力相得益彰。改造水上遊樂區。遊泳區占地5000多平方米，是壹個大型多功能海水遊泳池，為兒童和初學者提供了壹個親水、嬉水的場所。6月底前，投入20萬元升級水上遊樂區功能。投資400萬元在水上遊樂區建設的集海洋動物表演、餐飲、休閑於壹體的多功能場館。2003年，燕窩嶺面積改造為28000平方米。燕窩嶺景區向西擴建2000平方米，增加向西的花園路，修建600米長的觀海步道，增加景點和觀景臺。2003年又投資654.38+0.6萬元，建成大型仿木導向板和亭子，450米觀光路，安裝4只仿真燕子。改造後，燕窩嶺成為大連唯壹壹個以自然風格觀海的公園。為了填補大連沒有壹站式婚禮公園的空白，在燕窩嶺設計建造了壹個婚禮主題公園。園區占地面積30000平方米，總投資10多萬元。2004年6月，燕窩嶺婚禮主題項目壹期、二期竣工，新建了龍鳳柱、龍鳳廣場、同心鎖、龍鳳廣場等景觀。2005年，燕窩嶺婚禮公園三期工程竣工，使燕窩嶺婚禮公園成為大連自然風光優美、婚禮設施齊全的壹站式婚禮主題公園。迄今為止，燕窩嶺婚禮公園是我市最新、最美、最浪漫的婚禮場所，其景觀得到了市民和中外遊客的高度評價。自2004年以來，先後投資654.38+00萬元，對海之韻公園18處裸巖進行了重建，長268米，平均高度11米，總面積2948平方米，建成了帶魚雕塑群、魚類雕塑群、鯊魚水母雕塑群和古生物化石。各類海洋生物雕塑采用物理仿真技術，逼真逼真，使十八盤兩面成為目前大連大型海洋文化的重要展示區，被中外遊客稱為海底大峽谷。2004年3月，風景園林處投資300萬元，在海之韻公園修建了1.560平方米的露天海豹池、60平方米的海豹表演池和長30米、寬8米的漁船形管理室。海豹餵食池設置真石，建造假山、疊水，並在其周圍為遊客搭建餵食觀光平臺，讓遊客真正感受到觀賞和餵食海豹的樂趣。各種建築與周圍自然環境的完美結合，為公園增添了新的景觀。為改變濱海路交通混雜、道路擁擠的現狀，2005年投資654.38+0.2萬元建設濱海路燕窩嶺段人行步道實驗段。人行步道由500米實木段、500米仿木段和兩個觀景平臺組成，框架為懸臂結構。步道凈寬1.8m，外側設置1.2m高護欄。實木部分采用紅松，經過防腐處理。實木觀景臺130㎡，安裝壹個亭子。仿木護欄仿橡木，地面仿水曲柳，仿木觀景臺80㎡，安裝28組休息椅。項目建設完成後，為濱海路增添了壹道新的景觀。2004年，投資20萬元在星海公園建設“膜結構”景觀。膜材采用法國法拉利品牌1002T特種建材，膜材采用進口全自動特種高頻焊接機加工。“膜結構”由鋼架支撐，膜材為白色，高度為17m。采用四面對稱的結構形式，像船帆壹樣上下錯落，美觀大方，倒映海洋，形成大連又壹道亮麗的風景線。2003年，市政府投資300萬元，清除了傅家莊公園、海之韻公園內影響景觀的漁船130余艘，公園環境得到進壹步凈化。
(三)實施違法建設查處
為落實《建設部辦公廳關於全國重點風景名勝區綜合整治的通知》(建辦字[2003]12號)精神，市城建局牽頭綜合執法大隊、公安、園林監察中隊對影響景觀效果的建築進行拆除，* * *拆除違法建築8棟，對占用的風景林地、耕地進行清理；植樹造林，恢復綠地0.2公頃。
(四)監管信息系統建設
為貫徹落實“全國重點景區監管信息系統暨數字景區建設會議”精神，風景園林處領導高度重視，積極籌備資金建設景區監控系統。2006年，園林部門投資30多萬元，在海之韻公園、燕窩嶺公園、勞動公園、付家莊等地安裝了現代化信息監控系統。監理人員參加了省建設廳城建處組織的信息監理培訓。該系統的使用減輕了管理人員的工作強度，實現了景區管理的遠程監控。為加強森林防火工作，2006年，園林部門投資360萬元建立並投入使用了大連市防火監控指揮中心。監控中心建築面積245m2，配備由14平板電視組成的電視墻、兩臺監控電腦和1大液晶電視等高端數字監控設備。監測中心在全市* * *設置了44個監測點，主要有槍臺山、磨盤山、新寨南山、狼穴、泥橋。這些監測點的設置基本覆蓋了城市主要山林，為城市護林防火提供了現代化的監測手段，也為景區監管提供了現代化的有效手段。根據中央文明辦、建設部、國家旅遊局聯合發布的《全國文明景區暫行標準》，以多媒體觸摸屏、大屏幕圖像演示、實物或模型等方式展示景區自然文化資源，以及建設部發布的《全國重點景區數字景區建設指南(試行)》。目前，老虎灘海洋公園和森林動物園設立了遊客服務中心和遊客咨詢查詢系統。其他景區也在積極運營，近期將安裝國際先進的LED顯示技術和衛星通信技術。以全國景區為平臺，建設景區宣傳同播網絡，通過播控中心和各景區LED大屏幕實現信息同播，促進景區宣傳推介信息的點對點交流和* * *享受。
(五)標誌的規範設置。
根據《重點風景名勝區標誌標牌》國家標準，2003年，景區內道路、停車場、景點(點)的標誌標牌設置齊全，各類公示牌圖文清晰、整潔美觀，並分別標有中、英、俄文字。2006年，園林局又投資70萬元更新了景區內的286個標識。按照景區建設規範，在海之韻公園門口、邦綽島景區、燕窩嶺景區、付家莊公園設立了統壹標準的四個景區。
(六)建設管理規章制度
根據國務院頒布的《風景名勝區管理暫行條例》和遼寧省政府頒布的《遼寧省風景名勝區保護管理暫行條例》，自2003年以來，風景園林處先後制定完善了《大連海濱風景名勝區保護管理細則》、《海濱公園浴場管理考核辦法》、 《風景園林處工作人員管理暫行規定》、《風景園林處工作會議制度》、《風景園林處公文審批制度》、《風景園林處月度工作計劃和總結制度》、《風景園林處窗口文明服務細則》等。 這些管理制度的制定和實施，對風景名勝區的自然保護和風景名勝區的保護具有重要意義。
(七)《風景名勝區條例》
65438+2006年2月0日《風景名勝區條例》頒布後，我們積極響應，在各大景區懸掛橫幅宣傳《風景名勝區條例》內容，投資10000元制作廣告牌，發放宣傳單10000份，大張旗鼓宣傳《風景名勝區條例》。大量購買《風景名勝區條例》，讓機關處級領導、機關處室、基層單位領導人手壹本。2007年6月5438+10月65438+6月，組織全體行政執法人員和基層單位領導對《條例》進行系統學習培訓，培訓結束後，通過畢業考試。向景區周邊單位發放了《條例》相關宣傳資料。在執法過程中，依據《條例》，嚴格執法，有效保護了景區資源。為做好宣傳落實工作，我們投資40萬元購置了5輛專用車輛，用於景區執法人員的安全檢查和宣傳教育。風景名勝區的建設和保護是壹個長期的過程。在今後的風景名勝區保護和建設中，要進壹步明確風景名勝區保護和利用的價值，不斷加大《條例》的學習和貫徹力度，使之家喻戶曉。主管部門要定期或不定期地對景區進行宣傳，讓更多的市民和遊客了解和執行規定。要不斷加強對風景名勝區的巡查和檢查，加大風景名勝資源的保護和利用力度，充分發揮風景名勝區在經濟建設中的作用，為城市發展註入新的活力。