經過全省人民的共同努力,形成了以道德為支撐、以產權為基礎、以法律為保障的社會信用體系,顯著增強了全社會的信用意識,提高了政府的公信力和企事業單位、公民的誠信度,懲戒了失信行為,進壹步完善了市場經濟秩序,促進了全省經濟社會的全面發展。二、各級人民政府及其所屬部門要根據本地區、本部門的實際情況,以嚴格依法行政、提高政府公信力為核心,加強政府信用建設。
嚴格依法行政,深化行政管理體制改革,轉變政府職能,簡化程序,提高行政效率。完善決策程序,對涉及公民切身利益的重大決策公開征求公眾意見,提高決策的民主化和科學化水平。繼續推行和完善政府采購、政務公開、社會承諾和便民服務等制度。各級人民政府及其所屬部門應當兌現對公眾的承諾,取信於民。繼續整頓和規範市場經濟秩序,嚴懲各種破壞市場信用的違法犯罪行為。
完善和落實行政執法責任制和行政過錯責任追究制,強化行政監督,及時糾正和處理行政不作為、濫用職權、執法不公、以權謀私等行為。加強公務員廉潔教育,規範行政行為,嚴格依法辦事。啟動政府部門信用評價試點,建立政府信用評價機制。對行政機關及其工作人員的評價,應當對其履行職責、履行承諾的情況進行評價,並將誠信記錄列為對行政機關及其工作人員評價的內容之壹,作為任免、獎懲的依據。
各級人民政府應當組織清理政府所欠債務,制定具體償債計劃,分期清償債務。省人民政府應當督促市縣人民政府償還債務。各級人民政府應當嚴格控制舉債規模,建立債務責任制度和監督機制,加強公共財政資金管理,確保其安全,並向同級人民代表大會或者其常務委員會報告舉借和清償債務的情況。3.企事業單位要依據國家有關法律法規,借鑒國內外經驗,建立健全內部信用監管體系、信用調查、信用評價、信用檔案管理等機制,制定信用標準,界定和規範信用行為,加強信用自律,依法經營,誠信立業,開展標準化生產經營,增強質量意識,樹立品牌和信譽理念,全面改善生產經營、納稅、信貸融資和往來賬戶等狀況。
各級人民政府及其有關部門應當加強對企業事業單位信用建設的指導,幫助和督促其建立信用管理體系。繼續開展產品質量和消費者服務信用評價活動,全面提升企事業單位產品和服務質量。第四,公民個人應當加強道德修養和品行,把誠實守信作為基本行為準則,嚴格履行法定義務,自覺遵守職業道德和社會公德,講誠實守信,珍惜和愛護自己的聲譽。
加強對重點領域和重點群體從業人員的信用監管,逐步建立分區域或分行業的個人信用查詢和咨詢服務體系。壹是收集、整理、評估企事業單位法定代表人、註冊會計師、評估師、律師、拍賣師、導遊、執業醫師、特許經營行業從業人員、個體工商戶和消費信貸對象的個人信用信息,並依法向社會公開。五、建立中介服務機構市場準入、監管和退出機制。制定各類征信機構、信用評估機構、信用擔保機構的資質和市場準入標準,實施從業人員資格審查和信用審查制度。中介服務機構應當以自身信用和必要的資本承擔業務責任,客觀、公正地為社會各界提供信用產品和服務,對出具虛假認證、虛假陳述、虛假評估、虛假證明造成嚴重後果的中介服務機構,依法註銷其執業許可證,對相關責任人員,依法吊銷其執業證書。
支持和鼓勵建立行業組織,建立同行監督機制。各行業組織要強化會員的守信意識和維權意識,制定行業信用發展規劃和行業信用守則,督促會員提高產品和服務質量,並依據章程對會員違規行為進行處理。六、各類金融機構應加強內部管理和對信貸對象的信用監控,* * *配合海南金融安全區的建立,提高金融機構的信譽。金融機構應當完善金融信用數據庫建設,加強貸款信用評估和風險管理,健全金融信用評級體系,完善授權授信機制,維護金融資產安全,防範和化解金融風險。