許昌城鄉壹體化示範區前身為許昌新區,2010年2月經省政府批準設立。2011 4月,黨工委、管委會正式成立;2013 12根據省委、省政府的統壹要求,許昌新區更名為許昌城鄉壹體化示範區,規劃總面積180平方公裏,包括7個鄉(鎮、辦事處)101個行政村(居委會),常住人口32萬人。擁有中原電谷核心區、上吉產業集聚區、杜威產業集聚區三個省級產業集聚區,許昌商務中心區、建安區特色商業區兩個服務業發展載體。2065438+2004年2月,許昌市城鄉壹體化示範區實行行政區域代管,面積約60平方公裏,轄4個鎮(辦事處),32個社區居委會(村委會),6萬余人。區域內有中原電谷核心區和許昌商務中心區。2065438+2007年6月,被國務院批準為國家雙創示範基地。
示範區的功能定位是“四區壹基地”,即許昌市“三化”協調發展試驗區、現代復合型功能區、城鄉協調發展試驗區、對外開放示範區和國家重要輸變電設備制造基地。空間布局為“主輔中心、四區兩翼”:“主”為主中心,規劃建設許昌商務中心;“副”即副中心,即建安區新城區;“四區”包括中原電谷、上吉產業集聚區、杜威產業集聚區、中國(許昌)中藥產業園;“兩翼”是指東西邊界現代農業和生態廊道的劃分形成的“兩翼”。
經濟和社會發展
圍繞建設“智慧城市”和“宜居城市”,示範區堅持以打好“四張牌”為導向,以鄭徐壹體化為龍頭,以項目建設為總體抓手,大力推進城鄉區域協調發展,堅定不移培育發展產業,深化開放創新,完善功能配套,營造優良發展環境,推動經濟社會高質量發展。
(1)綜合實力持續提升。目前示範面積已達38.6平方公裏。2018年,示範區生產總值96億元,同比增長3.9%;固定資產投資增長11.1%,增速居全市第三;規模以上工業總產值達到6543.8+058億元,增長0.74%;服務業增加值達到617萬元,同比增長12.2%,增速居全市第壹。壹般公共預算收入實現6543.8+0.37億元,同比增長30.74%,位居全市第二,其中稅收收入實現9.6億元,同比增長37.1%,位居全市第壹,稅收收入占壹般公共預算收入的70.26%。2019上半年,示範區生產總值44.3億元,增長4.5%;規模以上工業總產值73.8億元,增長3.1%,規模以上工業增加值增長3.8%;服務業營業收入6543.8+06億元,增長52%;固定資產投資增長4.9%;壹般公共預算收入59798萬元,其中稅收收入4621.5萬元,占壹般公共預算收入的77%,呈現出可持續發展、統籌協調的良好發展態勢。
(2)高端產業集聚發展。堅持產業發展優先,以中原電谷和商務中心為重要抓手,大力發展高端制造業和高端現代服務業,產業集聚優勢逐步凸顯。中原電谷是省內二星級產業集群。目前,以許繼集團為龍頭,聚集了50多家電力設備骨幹相關配套企業,形成了集發電、輸電、變電、配電、電力設備智能制造為壹體的電力設備制造產業鏈。以煙廠、煙罩為主導,形成了特色煙草產業。以森源電動汽車產業園為龍頭的新能源汽車產業,以5G國家重點實驗室(北郵)許昌基地、智慧信息產業園為龍頭的信息技術產業逐漸壯大,特別是5G國家重點實驗室(北郵)許昌基地於2018年5月正式投入運營,芙蓉湖5G綜合應用示範工程建成投入使用。許昌芙蓉湖5G自駕示範項目正式投入運營,已落戶或確定落戶智慧信息產業園。商務中心是許昌唯壹獲批的商務中心,重點發展總部經濟、金融保險、互聯網+、跨境電商、文化創意等高端服務業。總體規劃是在芙蓉湖周邊建設30棟高端寫字樓,總建築面積約200萬平方米。目前12棟,面積約90萬平方米,已建成投入使用,6棟在建。目前已註冊許昌農商銀行、陽光保險、中聯新川呼叫中心、尚易等330多家高端現代服務企業。,已吸納超過765,438+000人。具備晉升為省級二星級服務業“兩區”的條件,將打造全市高端服務業集中的特色鮮明的商務中心。
(三)發展活力持續增強。堅持開放創新,大力實施對外開放和創新驅動戰略。目前,示範區已獲批國家雙創示範基地和省級高新技術產業開發區。今年5月,“雙創”工作被國務院辦公廳表彰督辦,正在爭創國家高新區。升級材料已經全部通過相關部委審核,預計今年退市。截至目前,高新技術企業20家,3家企業獲批河南省智能工廠,8家企業獲批許昌市“專精創新型”優質中小企業2018。同時,許昌海關、許昌科技市場、許昌蔡穎港、許昌信息化產業園、許昌電子商務產業園、海關稽查中心、德國中小企業服務中心等壹系列公共服務平臺實現常態化運行。2018年,示範區外貿進出口1646萬美元,同比增長79.73%,位居全市第壹。今年上半年實際利用外資6543.8+0.35億元人民幣;進出口總值7401.7萬元,同比增長94.19%,完成全年目標任務的63%。示範區已成為全市深度開放的重要窗口和創新創業的高地。
(4)民生和以人為本持續改善。堅持基礎先行。截至目前,代管區主幹道裏程已達50多公裏,形成了“七縱六橫壹環”的框架網絡。705畝芙蓉湖、1.6公裏中央公園、5.46公裏飲馬河已建成對外開放,水、電、氣配套日益完善。大新家園、大徐家園等4個安置小區已完成入住,芙蓉家園、青蓮寨安置小區正在加快建設;引進省實驗學校、同濟大學附屬檔案學校等優質教育資源,建成並投入使用許昌中學、示範區實驗學校、蘭亭路小學、上東小學,引進許昌市立醫院建設並投入使用社區衛生服務中心。同時,2019示範區安排的39項基礎設施和民生工程正在陸續啟動,將進壹步提升轄區交通、教育、醫療、養老服務水平,不斷增強人民群眾的獲得感。
(五)綜合保障不斷增強。堅持創新理念,開創開發建設新模式,探索城市區域綜合經營新方法,將18.31平方公裏東擴區核心區和待開發區域打包,引進戰略合作夥伴進行開發,取得了良好的效果。堅持科學管理、精細化管理、數字化管理,對道路環衛保潔、市政設施管理、生活垃圾處理實行社會化服務外包,節約行政資源,提升城市管理水平。堅持完善機制,制定出臺系列文件,規範和完善城市道路和綠化管理、財務管理、財政投資項目和資金管理、征地拆遷管理、建築垃圾管理、服務業引導基金管理等。,探索和拓寬高質量發展的路徑。堅持優化環境,開展了“四個壹百”專項行動,解決了壹批項目企業建設發展中遇到的突出問題,有力保障了項目的順利實施和企業的良好發展。融資方面,加強與金融機構對接,通過委托貸款、循環貸款、信托貸款等方式,2065.438+08年實現融資6543.8+0.627億元。土地方面,2018年批回土地2670.20畝,12宗土地1118畝,2065438+2009年上半年批回土地625.44畝,批出土地2宗43.5畝。拆遷方面,圍繞重點項目開展征地拆遷清理工作。201062畝征地被清理,605戶被拆遷。上半年共征地201039畝,拆遷130戶,有效保障了項目建設需求。