問題描述:
改制的起因，過程，結果，改制的背景，措施，失敗原因，謝謝~
分析:
王莽改革的內容及其失敗的原因
王莽利用外戚的影響力，在公元8年登上了皇帝的寶座。根據“更有秩序”的原則，他將國名改為“新”。為了緩解當時尖銳的階級矛盾，第二年進行了大規模的改革，史稱“托孤改制”。
王莽改制的主要內容有六:
(1)“改名田後，不允許私人買賣，通過恢復井田制解決了土地問題。
(2)將奴婢改為“私有制”，不得買賣。
(3)實行“五平六萬”，即在長安、首都和五大城市設置五官，* * *管理信用貸款和管理物價，征收營業稅，* * *管理鹽、鐵、酒、幣和征收山澤稅。
(4)改革貨幣制度。
(5)改革中央機構，調整縣的劃分，更改官名和地名。
(6)更改少數民族名稱和領導人稱號。
對王莽改革的反思:王莽改革是地主階級為了自救而進行的，改革針對的是當時土地兼並、奴婢泛濫的社會現實。從改革的內容看，“王天”制度是“田靜”形式下的限制均田制度，其實質是限制土地兼並，緩和階級矛盾；但不允許買賣奴婢，其中包含了關心百姓疾苦、保護和扶植小農利益的要求。其計劃有壹定的合理因素。但王莽改革的結果並沒有達到預期的目的，反而激化了各種社會矛盾，包括統治階級內部的矛盾，地主階級與農民階級的矛盾，王莽集團與少數民族的矛盾，最終政權在農民起義的風暴中滅亡。
？王莽重組失敗的原因有很多。
首先，王莽改制時出臺的壹些政策違背了客觀規律。比如“王天制度”將全國土地收歸國有，按照井田制重新分配。在這裏，王莽有意立即消除土地兼並，這壹開始並不好，但這壹政策違背了當時封建土地私有制的發展規律，註定了它的失敗。再比如恢復被歷史淘汰的原始貨幣的貨幣改革，直接違背了貨幣發展規律，只是增加了貨幣流通的障礙。
其次，改革過於迅速，容易采取壹些過激的政策措施損害大多數人的利益，導致改革失去土地的社會基礎。如王莽將奴婢改為“私有制”，禁止出售奴婢，意在制止奴婢數量的膨脹，解決社會上日益嚴重的奴婢問題。但這壹措施也遭到了上至蓄奴府下至失地民的反對，因為禁止出賣奴婢不僅侵犯了官僚和巨富的利益，也切斷了失去土地、別無選擇只能賣身為奴的農民的後路。
再次，王莽還采取行政手段強行推行不適當的改革措施，引起廣泛不滿。比如貨幣改革，小的容易大，輕的重。大彈簧的重量只有12銖，只有五銖的2.4倍，但應該是作為50塊五銖使用。小泉鑄的重量等於1塊五銖。如此不合理的比例，很難禁止偷私房錢。王莽不得不執行“私鑄錢死”、“壹鑄錢，五坐其上，沈為奴”等殘酷的法律強行取締。但是，政策強制是經濟規律不可抗拒的。所以王莽再怎麽加強政治強制，也還是有令不行，有禁不止。想當然的改革措施終究不會落實。
此外，王莽還多次挑起與周邊少數民族的戰爭，試圖轉移民眾註意力，加重了民眾負擔，激化了民族矛盾。
背景:在莽稱帝(公元7-14年)前後的七八年間，主要進行的是變法。西漢後期，朝廷稅勞日益嚴重，統治階級“奴多，田畝無限”，民不聊生，國家空虛，土地兼並和奴隸流民數量惡性膨脹，成為當時嚴重的社會問題，階級矛盾和統治階級內部矛盾日益尖銳。在這種背景下，執政的王莽試圖解決日益嚴重的社會矛盾，著手重組。
措施:
王天系統
建國元年(公元9年)，王莽頒布了王天制度的聖旨，指出古代實行景甜制度，國富民強。自秦漢以來，景甜制度遭到破壞，土地兼並嚴重。“所以，富者驕惡，窮者不厭糟粕，窮者漢奸”；提出了王天系統的方案:
今改名天下田為“王天”，奴婢為“私”，不得買賣。男性人口少於八人，但耕種壹口井(900畝)的，將剩余的田地分給九族居委鄉黨。所以，沒有領域，現在是體系。
所謂的王天制度實質上是壹種均田制。這是壹個以土地兼並和貧官分割為目的的土地制度改革方案，旨在“壹夫壹女百畝地，壹個納稅”，緩和階級矛盾。“王天”的這種制度是從書本上借鑒古代井田制，解決現實的土地問題。這是托谷的改革，比史丹的限地政策還要好。但是過了幾年，到了建國四年(公元12年)，中郎將提出要長期廢除土地整理制度，不可能恢復了。現在“天下已定，眾民新附，無法實行。”王莽也知道難以實施，於是下令:“凡是吃王天的名人都要賣，不要被法律抓起來。”這實際上是對大地主的妥協，允許土地買賣，並宣布廢除王天制度。
奴婢政策
在王莽發布的聖旨中，王莽指責奴婢的買賣違背了“天地之性為貴”的意思，規定“奴婢不得買賣”。這是壹種奴婢政策，承認婢女是人而不是牲畜，並通過禁止買賣來限制她們。但建國後四年，王莽宣布土地可以買賣，同時還下令“非法買賣庶人者，不得處罰”。新的奴婢政策被廢除了。後來，天豐四年(公元17年)，王莽下令:“三公府下有奴婢者，按三千六百元繳納。”這是搜財，但也意味著限制奴婢。
平均五倍和六倍
為了限制商賈合並和價格波動，王莽在建國第二年(公元10年)制定了“五均六價”的政策。所謂“五戒”，就是在長安和洛陽、邯鄲、臨淄、萬、成都等六大城市設置五大指揮使，從原有秩序和長期管理上稱之為“五帥”。吳軍公司市場部的工作是:壹是定期評估價格，稱為“市場拉平”；二是控制市場供應。當市場上的商品滯銷時，就按原價購買，當商品價格上漲時，就按平價出售。三是辦理信用貸款，根據具體情況發放無息貸款(信用)或低息貸款(貸款)；四是征收山澤之稅等雜稅。所謂“六年之計”，就是政府主管六項經濟事業，即國家專賣鹽、鐵、酒，專事鑄錢，征收山澤的產品稅，辦理五等信用貸款。王莽說，搞“五平均六政策”的目的是“團結群眾，抑制兼並”。他點了劉簡的聖旨，說道:
老公鹽，會吃菜；酒，百藥之長，嘉惠之善；鐵，農田之本；名山小澤，饒閻誌之藏；五個都是賒賬，百姓拿平，支持；錢布煉銅、交通、民用。這六項，不是全民都能做出來的，會被市場升值。雖然貴了好幾倍，但還是得買。富者富於賈，即賈貧而弱，聖賢知之，故遊之。
劉堅的目的是限制富商大家的投機和兼並活動，保證人民的生活和生產需要，同時也增加政府的財政收入。王莽雖然倚重“聖賢”，但實際上繼承了漢武帝的經濟政策，略有修改。在當時政治腐敗的情況下，五平均六政策是官員從中漁利，剝削人民的工具，給人民帶來了災難。
改變貨幣體系和其他
自西漢武帝以來，壹直使用五銖。王莽四次改幣制。第壹次，他活了兩年(公元7年)，在通行的五銖之外，又鑄了三枚新幣:“錯刀，壹枚值五千；七道價值500元；很多錢值五十。”這三種都是高價值貨幣，只有五銖是低的。但每種貨幣的含銅量差別不是很大，所以“偷鑄的人多”，造成貨幣混亂。第二次，建國元年(公元9年)，王莽下令廢除錯刀、契刀等五銖錢和硬幣，另鑄壹枚小錢，重壹銖，值壹銖，與大錢並行，分為大、小兩種貨幣。但是這兩種貨幣的重量和價值的關系也不合理，所以出現了私用五銖和盜鑄的現象。第三次是在建國後的第二年，王莽重新發行貨幣，總名為“寶貨”，分為金貨、銀貨、龜貨、貝貨、錢貨、布貨六種貨幣，六種貨幣又細分為28個品種。由於品種繁多，換算比例不合理，導致“民不聊生，貨不佳”。王莽強制執行，於是“農民和商家失業，糧食和貨物全部浪費”，很多人違法。王莽只好恢復小錢和大錢。第四次，天豐元年(公元14年)，廢除大小幣，發行“布”(重25銖，值25)和“貨泉”(重5銖，值1)兩種貨幣。這次改幣制比較合理。然而，由於貨幣的反復變化，貨幣制度極其混亂。“凡易錢者，致民事破產，以大罰之”，“多犯者不能勝”，因犯法牽連他人而未能為官婢者，“遣長安之官為死者哀”，從而加深了百姓對王莽的怨恨。
此外，王莽還更改朝廷和地方政府的官制和官名，頻繁更改地方行政制度和名稱，甚至壹個縣的名稱改了五次，使官民記不清，舊名不得不附在公文上。還有壹個五級騎士，大線分兩部分。但由於“地圖冊未定，地圖城未授”，有些督撫只是空印。還有壹種新的任用官員和薪水的制度，等級分明，程度不壹。但由於制度麻煩，“課程計劃不合理”，官員往往拿不到薪水，於是“每壹個官員都是漢奸，都是受賄自供”。這加重了人民的災難。
王莽還玩弄民族關系。他無理侮辱各族，將各族國王降職為王子，引起各族不滿和反抗。王莽接著又進行了壹次征服，更加侮辱了對方。比如，他把高句麗改名為“下巨利”，把匈奴可汗改名為“亡國奴”，從而破壞了漢與各民族的友好關系，特別是漢匈關系，切斷了漢與西域的交通，發動了數次戰爭，損失慘重。
重組失敗的主觀原因
王莽重組失敗的原因是多方面的。就客觀原因而言，有政治腐敗，有貪官作風，有政敵反對，有富人抵制。就主觀原因而言，班固在《王莽傳》中指出了這壹點:
莽認為世界公式化就會自我平衡，所以在領域上思維敏銳，《禮樂體系》講的是六經之論。黃昏時官宦出入，談論經年，無暇救獄，安頓民怨。那些缺在縣裏宰了好幾年的人，都貪得很厲害。中郎將和繡衣在郡縣執法，利用手中權力傳道授業解惑。《男秀才》中有11章勸農桑，類案四季，相向而行，縱橫交錯，官民相召，留拘票，縣縣收稅，交賄，守闕告故鄉。自從莽見他專權是為了籠絡漢室，所有事務都是他壹個人打理，有些部門免於成功。所有的府庫名、府庫、錢谷官，都由官員接收，官民寫下封緘，宦官四處展開，大臣們卻不知道。它害怕成為附庸。改制度也不錯，政令麻煩。當妳是跟隨者的時候，需要提出問題來搞，前後相乘。壹個剛愎自用的人，往往會壹直亮著燈，卻贏不了。因為尚書是睡奸，寫信給報社的人多年不準去，被關押在郡縣的人都赦免了，然後出去。警衛沒有說明他們三歲的年齡。
班固解釋了王莽改制失敗的主觀原因:(1)王莽認為“公式化了世界就平了”，他只註重定制，不註重變現，所以改制大多停留在紙面上。(2)王莽的改革往往“合六經之論”。雖然他也指出了時代的弊端，但並不缺乏儒家教條的書生氣。(3)所用官員為原班人馬或諂媚者，多才多藝，但善作惡，所以失敗。(4)王莽因為陰謀篡權，所以防備著他的副手們的榜樣，因為“怕準備他的副手們”而操縱壹切，所以自然難以獨力撐建。(5)王莽專權，被信任的蝦兵蟹將可以上下其手，被懷疑的則是“寢為奸”，所以不管政事。(6)王莽改制度“好”，政令“麻煩”，不斷改，不註重效果，所以越改越快，花樣多，效果少。這些都與王莽作為貴族地主代表的本性和誌大才疏的文人人格分不開。他知道壹些弊端，想解決社會矛盾，但真正去做的時候，並沒有從根本上觸動本階級的利益，也並不聰明能幹，而是表現出成功時狂，失意時悔的醜陋狀態。所以王莽，改制是無敵的！