人才工程;終身教育;人才配置
經過30年的發展,我國會計信息化建設取得了豐碩成果,但也存在許多亟待解決的問題,主要表現在理論研究滯後,理論研究與實踐脫節,信息資源建設嚴重滯後於信息基礎設施建設,會計信息化應用水平停滯不前,信息化人才培養體系不完善,特別是高層次會計信息化人才缺乏。本文將重點研究會計信息人才工程系統。
人才在會計信息系統中的決定性作用是不言而喻的。是否以及如何構建科學合理的人才工程體系,是探索會計信息系統的重要課題。充足的高素質人才是解決現有和潛在問題,促進會計信息化發展的重要保證。
壹、會計信息化人才的素質要求及現狀
會計信息化人才作為專業人才,既有壹般特征,又有特殊要求,二者密不可分。共性的提高有賴於全社會的共同努力,這是人才成長的宏觀環境;特殊性要求的強化有賴於行業所有參與者的共同努力,這是專業人才發展和提高的壹個相對微觀的環境,也是會計信息化行業的目標。認識的過程是從普遍性到特殊性,又從特殊性到普遍性,周而復始地發展。在認識會計信息化人才素質要求的過程中,要從人才的共性中進壹步研究其特殊性,從而豐富我們對人才的壹般認識。本文的目的是探討會計信息人才的工程系統,所以著重研究會計信息人才的特殊性,其壹般特征和特殊性不太討論壹般功能。
(壹)會計信息專業人員的壹般特征
人才是壹個系統結構,是心理素質和身體素質相統壹的整體。心理素質包括知識、能力和品行,身體素質包括精力、體力和體質。在這個體系中,身體素質是基礎,能力是核心,性格是關鍵。會計信息化人才作為會計信息化行業的專業人才,必然屬於上述結構和範疇。會計信息化具有輔助設備復雜、知識更新快等特點。在有針對性的保護和鍛煉以及良好的身體素質的基礎上,註重基本心理素質的培養和發展。
在會計信息系統中,能力是人在系統中作用的上限。它以知識為基礎,結合個人的經驗、智力等因素,使個人的潛能得到有效發揮。能力體現在人才的工作能力和適應能力上,是人才發揮系統效率,盡快適應系統的決定性因素。受經濟、社會和科學技術快速發展的影響,會計信息化人才的能力應包括科研能力、開發、應用和運營能力、專業能力、溝通和團隊合作能力、外語能力和終身學習能力。
性格是需要註意的關鍵因素。它是人的能力對系統貢獻的乘數因子,決定了系統效能的大小和方向。在信息系統中,隨著自動化程度的提高,人們影響系統的能力擴大了。人的性格壹旦發生偏差,對系統的破壞能力和作用就會被有效放大,所以要特別註意性格的培養。培養人才的工作熱情和道德修養不僅是會計信息人才開發者的任務,也是全社會的共同目標,貫穿人的整個生命周期。德、智、體三結合是對人才最基本的要求,也是會計信息人才的壹般特征。
(二)會計信息專業人才的特殊要求
會計信息化人才的特殊性在於其知識結構的特殊性,這種特殊性決定了人才的特點及其發展途徑和方式。因此,首先確定會計信息化人才的知識結構,是挖掘會計信息化人才特殊需求的最有效途徑。在確定人才特殊要求的基礎上,有針對性地培養會計信息化人才,每個參與者從自己的角度貢獻自己的力量,為會計信息化人才的發展提供動力和環境。
信息環境下會計人員的知識結構應包括四個層次:常規知識、會計專業知識、信息技術知識和業務知識。
1.常識。深厚廣博的常規知識是壹個人受教育程度的重要標誌,也是人的素質的體現。作為會計專業人員,員工應該掌握以下常識:外語、數學、經濟學等等。
2.會計專業知識。包括:會計基礎、財務會計、管理會計、財務管理、稅務、審計、會計理論、職業道德等。需要強調的是,會計人員的專業知識不應該停留在書本、標準、系統上,而應該融會貫通,應用於專業判斷和分析,解決非常規問題,靈活應變。
3.信息技術知識。在信息社會,掌握信息技術知識不僅是職業需要,也是生活需要,所以從常規知識上強調。會計人員必須掌握以下信息技術知識:信息檢索與獲取、辦公自動化、與業務相關的信息技術知識(包括:電子數據交換、電子匯款、信息安全、電子商務系統等。)、管理信息系統、計算機文化基礎、常用軟件工具的使用、網絡技術、數據庫技術、軟件開發與維護、系統分析與設計。
4.商業知識。包括金融、稅收、法律、市場營銷、管理、宏觀經濟和商務禮儀。
上述知識結構是由會計信息行業對人才的客觀要求決定的,是對會計信息人才的群體要求。個人要根據不同崗位有選擇地積累知識和接受教育培訓,並根據能力和崗位的高低,按照初級系統操作能力、中級系統管理和分析能力、高級研究創造能力和深度系統應用能力的標準,在廣度和深度上進行有針對性的規劃和實施,特別要註重溝通能力的培養。
(三)會計信息人才的現狀及原因
目前我國符合上述素質要求的會計信息化人才數量非常短缺。從素質上看,無論是能力還是知識結構都很難達到會計信息化人才的相關標準。
產生上述問題的最根本原因在於會計信息化的快速變化。不僅是信息技術本身發展迅速,這種發展也促進了壹些過去難以實現的理想的管理方法和理念的實現,促使會計信息系統不斷更新和完善,對相關人才的要求也在不斷變化。研究、開發、應用、評估、監督、審計、咨詢都對會計信息人才提出了新的需求,這就要求會計信息人才的知識必須不斷更新。然而,人才教育培訓機構無法及時滿足這種劇烈變化的需求,人才開發者本身也無法及時趕上需求。不僅他們的知識難以滿足培養對象的客觀需求,教學內容也難以跟上信息化的發展。同時,由於會計信息化行業缺乏標準體系,會計軟件也多種多樣,進壹步提高了人才發展的要求。
會計信息行業日益精細的分工使人才開發人員陷入兩難境地:如果實行專業教育,將導致開發人員批次多、批次少,開發人員總量增加,培養規模成本增加,不符合我國目前厚基礎、寬口徑、高素質的人才培養原則;如果實行通識教育政策,就會面臨會計信息化人才跨度大、要求高的問題,缺乏解決具體問題的能力和經驗,最終導致具體用人單位對人才的滿意度下降。因此,如何處理好具體工作能力的培養與綜合能力的培養之間的關系,以及兩者之間的度,值得人才開發人員重視,也是解決我國合格會計信息人才短缺、提升能力、延長工作周期的根本途徑。
二、建立科學的會計信息化人才工程體系,為會計信息化發展提供動力。
建立會計信息化人才工程體系是壹項系統工程,必須用系統論的基本觀點貫穿會計信息化人才的培養和使用,以人的整個勞動周期為研究對象,使各個環節和要素緊密聯系,為共同的目標發揮各自的作用,形成有機的統壹。會計信息人才工程以服務於社會的會計信息人才的全生命周期為研究對象,規劃人才的教育與發展。其主要目標是:降低人才開發成本;勞動周期更長;良好的能力(包括適應能力);符合社會需求,有壹定的預見性。為了實現上述目標,我們應該註意以下幾個方面。
(壹)會計信息人才開發的參與者及其關系
人才自身發展、教育培訓機構培養導向的學生發展、單位使用導向的員工發展和行業部門政策導向的會員發展是人才發展過程中最重要的四個因素。在會計信息化人才的開發和使用上,各級開發主體要以會計信息化人才工程體系的目標為總體目標,個人、教育培訓機構、用人單位、行業管理要齊抓共管,相互聯系,相互促進,層層負責,環環相扣,針對高、中、低三個層次的需求,挖掘人才潛力,為會計信息化發展提供充足的高素質人才。
1.自我發展。人才自身可以根據客觀環境的需要,在客觀評價自身興趣能力和壹定知識的基礎上,通過自學或借助其他發展學科,更好地掌握或掌握更高層次的科學技術。“唯物辯證法認為,外因是變化的條件,內因是變化的基礎,外因通過內因起作用。”①內因是決定性因素,意識和主動性在這個過程中起著重要作用。會計信息環境的快速變化要求會計信息人才根據需要隨時隨地通過自學不斷學習和積累,尤其是在新的軟件應用或軟件升級過程中。自學是快速了解產品性能的重要途徑。培養人才的自學能力和興趣是各級人才開發主體在開發過程中需要關註的目標,因為會計信息時刻在更新,所接觸的軟件也經常發生變化,所以自我開發不僅是必要的,而且是經常的。自我發展是培養特定能力和積累經驗的重要途徑。只有這樣,才能滿足會計信息行業的需求,這是其在工作崗位上發揮作用或更快適應新崗位的重要保證。尤其是審計和監管,其接觸的軟件復雜多樣。如何盡快掌握軟件性能,熟悉會計信息系統,是提高效率,降低成本的關鍵。在這個過程中,自學能力起著決定性的作用。
2.培養發展。包括正規教育和職業教育,即教育和培訓。教育的作用是縮短人類知識的傳承期,培訓的作用是縮短與前沿知識的距離。培養發展的具體目標是為人才的成長提供必要的條件和指導,培養人才的能力(包括自學能力)、品格和知識基礎。會計信息化教育培訓機構應根據會計信息化人才需求的多樣性和多變性,制定教育目標和方案。正規教育旨在培養會計信息化人才的學術知識、社會文化知識、基本技能和品格,發揮教育資源豐富的優勢,為會計信息化人才提供重要指導;職業教育旨在培養會計信息化人才的職業經驗和技能,提高其特定的工作能力,特別關註對工作要求少、知識更新快的特定會計信息化人才的培養需求,如IT審計人員、特定會計信息系統的操作人員等。在培養的過程中,要借鑒軟件工程中的結構化方法,即把人才的培養需求分成幾個具體的需求。如果具體的需求無法通過具體的培訓科目來解決,可以繼續分解,直到每個需求都可以通過跳槽來引導。這種“自上而下,層層分解”的方法,可以使培訓主體本身易於更新知識,為培訓對象提供更專業的指導和更即時的知識。
3.可用性開發。按照現代教育學的觀點,人們從學校學到的知識只占他們在生活中使用的知識的10%,90%的知識是他們走上工作崗位後學到的。因此,實踐發展對人才的發展具有重要意義。會計信息化的快速發展,使得會計信息化人才更難停止學習。信息化的快速發展,壹方面擴大了會計信息化系統的管理範圍;另壹方面,管理理念不斷提升,對會計信息化人才的要求不斷提高。不僅崗位變了,即使是同壹個崗位,要求也不穩定。因此,會計信息化人才要根據崗位要求不斷完善自己的知識結構。同時,用人單位也要重視人才的潛力,整合礦單位的人力資源,提供培訓環境和機會,提高人才的使用效果,發揮制度的有效性,促進單位和個人的發展。
4.政策制定。以民族地區和行業領域為發展主體,制定符合行業實際、有利於長遠發展的扶持和引導政策,有計劃、有步驟地培養、使用和引進人才。會計信息行業應在有關部門的領導下,盡快制定和實施適合本行業的人才培養、使用和引進政策,促進會計信息行業的發展。制定會計信息化制度、規範體系、標準體系,促進會計信息化人才發展,是行業部門的重要手段和任務。制度、規範和標準化體系可以規範人才的行為和素質,不僅直接影響人才的管理標準、培養標準和質量標準,而且通過制定軟件產品的標準化,如會計信息系統的性能和質量控制標準、安全控制標準、評價標準等,對人才產生積極影響,可以減少具體會計信息系統之間的差異,提高人才知識和經驗的可重用性,使通用能力的培養更具普適性。
在以上四個層次中,人才本身是發展的內因和決定因素,決定發展的速度和方向;教育培訓機構、用人單位、行業管理是外因,要充分發揮這壹層面對人才發展的推動作用和影響,同時形成相互聯系、相互影響的反饋機制。教育培訓機構要考慮用人單位當前和未來的需求,用人單位不能只以“需要工作經驗”來表達對教育產品的不滿,而要將需求反饋給教育培訓機構;行業管理部門為人才成長提供良好的環境,促進用人單位與教育培訓機構的溝通。只有這樣,會計信息化人才才能層出不窮,繁榮會計信息化行業。
(2)重視和實施終身教育計劃。
終身教育是當代壹種有影響的教育思潮,是壹種完整的、徹底的教育。在終身教育體系中,體現了比較完整的教育理念,認為教育是貫穿人壹生的過程,社會各行業、各部門都有責任和義務進行教育。個人應該隨時根據需要接受教育,社會也應該隨時根據需要提供教育。在會計信息化行業,由於信息技術和管理理念的快速發展,會計信息化人才必須不斷更新知識,提高工作能力,延長工作周期,否則不僅很難提高系統效率,也很難維持原有的系統,如技術進步帶來的系統攻擊成本的降低,系統攻擊風險的增加。在終身教育計劃中,個人教育是決定性因素,所以在正規教育和職業教育中要註重培養個人的學習能力和興趣愛好,使個人具備自我培養的能力和意識,認識到終身教育的必要性和可行性,有參與後續教育的熱情和緊迫感。
(三)會計信息人才的有效配置
人才的有效配置是人才發展的重要環節。壹方面可以防止人才的浪費,充分發揮其效益。另壹方面,合適的工作也是人才進壹步發展的有利條件。人才和崗位的關系就像生產力和生產的關系壹樣。人才適應崗位,就會互相促進。人才不適應崗位,就會相互制約,最終打破契約關系,浪費資源。會計信息行業,工作分工更專業,知識結構更復雜。因此,需要搭建專業的信息平臺,促進人才交流,避免布朗式的人才配置模式,大力發展以中介傳播為導向的人才配置模式,提高人才配置的規模效率。同時,鑒於會計信息化人才的多樣性,為提高人才利用率,避免人才閑置,防止企業大量聘用的會計信息化人才在系統運行中得不到高效利用,應成立人才管理中心,將人才作為資產有償出租,單獨管理,以解決用人單位對會計信息化人才多樣、多變、應急的需求,避免人才浪費,同時人才本身也得到更多。會計信息化人才的多樣性及其在系統建設和使用中角色的多變性,迫切需要通過信息平臺建立和完善這種以業務租賃、人才資本運營、智力服務為基礎的人才配置模式。
第三,結論
“山不在高,仙不在名,水不在深,龍在靈,陋室在陋,我在賢。”中國自古以來就深刻認識到人在制度中的決定性作用,人才是決定制度執行效率和效果的決定性因素。隨著會計信息化在深度和廣度上的發展,會計信息化人才的專業構成也發生了變化,同壹崗位的會計信息化人才的知識結構也需要不斷變化。如何制定會計信息化人才的發展規劃並實施,如何盡可能延長他們的勞動周期,是會計信息化人才工程面臨的問題。在解決這壹問題的過程中,涉及的具體問題需要人才自身、教育培訓機構、用人單位和管理單位共同解決,比如教育機構需要制定教學內容體系和教學方法體系,管理單位急需制定人才標準體系和能力評價體系。所有這些制度的制定都要在會計信息化人才工程這壹系統工程的目標指導下進行。只有在首先制定會計信息化人才工程體系的基礎上,各級人才開發主體才能進壹步細化培養、使用、引進人才的計劃,最終在宏觀和微觀層面實現會計信息化人才價值的最大化。
主要參考文獻
[1]楊會計信息化系統的探索。中國會計學會第四屆全國會計信息化年會主題報告。