壹，
1.利用清單計價改變項目範圍。
原03規範規定大中型國有投資項目可以實行清單計價，08則改為國有投資項目或以國有企業投資為主的項目，即以國家投資為主的項目實行清單計價，以民營企業投資為主的項目也可以不考慮造價實行清單計價。
2、大大降低了施工方的承包風險。
根據規範，如果施工合同中沒有約定，但材料價格發生波動，承包人可承擔5%(含5%)的材料基價風險，超出5%的材料基價風險由發包人承擔。編制投標報價時，應在綜合單價中考慮材料價格波動的風險系數。
3、四統壹變成五統壹。
規範03是“項目編碼、項目名稱、項目單位、項目數量”的統壹，規範08是“項目編碼、項目名稱、項目特征、項目單位、項目數量”的統壹，增加了“項目特征”。
4.增加“稅前項目清單計價”
第二，
原“估價標準”和新“估價標準”
項目編號內容項目編號內容
1.0.3所有由國有資金投資或主要由國有資金投資的大中型建設項目，均應執行本規範。1.0.3全部使用國有資金(含國家融資資金)或主要使用國有資金(以下簡稱國有資金投資)的工程建設項目，執行本規範。
3.2.2分部分項工程量清單應根據附錄A、附錄B、附錄C、附錄D和附錄E中規定的統壹項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規則進行編制..3.2.2分部分項工程工程量清單應根據附錄中規定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規則進行編制。
3.2.3分部分項工程量清單的項目編碼應根據附錄A、附錄B、附錄C、附錄D和附錄E的規定設置為壹至九位數字；十至十二人由其編制人員根據擬建工程的工程量清單項目名稱設置，從001開始依次編制。3.2.3分部分項工程量清單的項目代碼應由十二位阿拉伯數字表示。根據附錄的規定設置壹至九人，根據擬建項目工程量清單中的項目名稱設置十至十二人，不得有重復編號。
3.2.4(1)項目名稱應根據附錄A、附錄B、附錄C、附錄D和附錄E中的項目名稱和項目特點，並結合擬建項目的實際情況確定。3.2.4分部分項工程量清單的項目名稱應根據附錄中的項目名稱和擬建項目的實際情況確定。
3.2.5部分工程量清單的計量單位應根據附錄A、附錄B、附錄C、附錄D和附錄E中規定的計量單位確定..3.2.6分部分項工程量清單的計量單位應根據附錄中規定的計量單位確定。
3.2.6(1)工程量應根據附錄A、附錄B、附錄C、附錄D和附錄e中規定的工程量計算規則進行計算。
3.1.2采用工程量清單招標，工程量清單必須是招標文件的組成部分，招標人應對其準確性和完整性負責。4.1.5措施項目清單中的安全文明施工措施按國家或省、行業建設主管部門的規定計價，不得作為競爭性費用。
3.2.1分部分項工程量清單應包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。4.1.8規費和稅金按國家或省、行業建設部門的規定計算，不得作為競爭性費用。
3.2.7分部分項工程量清單的項目特征應根據附錄中規定的項目特征，結合擬建項目的實際情況進行描述，以滿足確定綜合單價的需要。4.3.2投標人應根據招標人提供的工程量清單填寫價格。填寫的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程數量必須與招標人壹致。
4.1.2分部分項工程量清單以綜合單價計價。4.8.1工程竣工後，發包人和承包人應在合同約定的時間內辦理工程竣工結算。
4.1.3招標文件工程量清單中註明的工程量與投標人的投標報價相同，竣工結算的工程量按合同雙方約定應計量的實際完成的工程量確定。
第三，
1，明確采用清單招標的合同必須采用綜合單價計價合同。這壹條是強制性的。
2.重新定義了綜合單價:以規定的計量單位完成分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費、企業管理費和利潤，以便
以及壹定範圍內的風險成本。
3.總承包服務費:總承包服務費是為了解決招標人承包專業工程，在法律法規允許的條件下自行供應材料設備，總包商需要對承包的專業工程提供協調的問題。
以及協調服務(如分包商使用總承包商的腳手架、水電拆除等。);對供應的材料和設備提供收發和保管服務，並對施工現場進行統壹管理；竣工資料的統壹匯總等。和到
總包商支付的費用。招標人應根據投標人的投標報價估算費用並支付給投標人。
4.措施項目清單計價應以擬建項目的施工組織設計為依據，能計算工程量的措施項目采用分部分項工程量清單方式，以綜合單價計價；其余措施可以“項”為單位。
估價方法應包括除費用和稅款以外的所有費用。
5.采用工程量清單計價的工程，應在招標文件或合同中明確規定風險的內容和範圍(範圍)，不得以無限風險、壹切風險或類似表述來規定風險的內容和範圍(範圍)。說
明:
根據我國工程建設的特點，投標人完全應承擔的風險是技術風險和管理風險，如管理費和利潤；應該限制的是市場風險，比如材料的價格，工程機械的使用費，這些根本不應該承擔。
法律、法規、規章和政策發生變化的風險。
本規範中定義的風險是綜合單價中包含的內容。根據我國當前工程建設的實際情況，各省市建設行政主管部門已按當地勞動行政主管部門的有關規定發布了人工成本信息。
涉及員工切身利益的人工費不應計入風險，材料價格風險控制在5%以內，施工機械使用費風險可控制在65，438+00%以內，管理費和利潤風險由投標人全部承擔。
6.其他項目清單應包括以下四部分:暫列金額、暫估價、計日工和總承包服務費。
7.采用工程量清單招標，工程量清單必須是招標文件的組成部分，招標人應對其準確性和完整性負責。強制性規定:投標人編制工程量清單的準確性。
(數量)和完整性(無漏項或漏項)。若委托工程造價咨詢機構編制，責任仍由招標人承擔。投標人依據工程量清單投標，並沒有核實工程量清單的義務，更不用說了。
修改和調整的權利。
8、工程量清單應由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規費項目清單、稅金項目清單組成。
9.措施費用的討論:在03清單規範執行過程中，個人認為招標人有理由相信投標人的報價包含所有措施費用(只要招標人提供相關完整的資料並要求
投標人考察現場)，但08清單規範明顯與03規範有很大不同。08規範明確投標人可以補充招標人列出的措施清單(沒有說可以減少)，但增加的措施要投入。
在投標人的施工組織設計或施工方案中明確，評標由評標委員會進行評審。由此我了解到投標人在施工組織設計中提到的措施並沒有在報價中列出。
，招標人可以認定投標人的報價包含了該措施；但投標人施工組織設計中沒有提到的措施，招標人列出的措施清單中沒有列出，投標人在投標時也沒有補充，但增加的措施確實在施工中使用。
費用由招標人(發包人)承擔。
10.與03清單規範相比，08清單規範更加合理地分散了許多風險，降低了承包商的風險，保證了建築業的健康持續發展。
2009-05-25 |規格08和規格03的區別。
2008年7月9日，建設部發布了《建設工程工程量清單計價規範》GB50500-2008(以下簡稱“08號規範”)，將於2008年6月65438+2月1日實施。08規範在03規範中進行了補充和完善，不僅很好地解決了問題。
分析了2003年實施以來清單計價存在的主要問題，進壹步深化了清單計價的指導思想。在“政府宏觀調控、企業自主報價、市場形成價格”的基礎上，提出了“強化市場”
監督”，以進壹步加強清單計價的實施。上壹期我們從整體上講了GB50500-2008的主要變化(詳見《數字造價》2008年第六期熱點話題專欄)，為了方便造價朋友深入了解。
了解08規範可以讓估值工作更快。本期將詳細介紹08規範計價的變化，包括工程量清單的編制、投標報價的編制、招標控制價的編制。
壹、工程量清單的組成
08規範:3.1.4工程量清單應由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、費用項目清單和稅金項目清單組成。
03規範:3.1.3工程量清單應由分部分項工程量清單、措施項目清單和其他項目清單組成。
主要區別:
在編制工程量清單時，需要提供壹份費用和稅金清單。
二、工程量清單的要求
08規範:3.1.2采用工程量清單招標，工程量清單必須是招標文件的組成部分，招標人應對其準確性和完整性負責。
03規範:3.1.2工程量清單招標，工程量清單必須是招標文件的組成部分。
主要區別:
1，強調招標人需要對工程量清單的準確性和完整性負責，不得利用業主的身份將這壹責任轉嫁給投標人；
2，上升為強制性條款。
三、分部分項工程量清單內容
08規範:3.2.1分部分項工程量清單應包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。
03規範:3.2.1分部分項工程量清單應包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。
主要區別:
1，在原來四統壹的基礎上，增加項目特色，成為現在的五行；
2，上升為強制性條款。
四、分部分項工程量清單項目編碼
08規範:3.2.3分部分項工程量清單的項目代碼用十二位阿拉伯數字表示。壹至九位應按附錄的規定設置，十至十二位按擬建項目工程量清單的項目名稱設置，同壹招標項目的項目代碼不能有重碼。
03規範:3.2.3分部分項工程量清單的項目編碼，1至9位，按附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E的規定設置，10至12位按擬建項目的工程量清單名稱設置，從001開始依次編制。
主要區別:
增加了“同壹招標項目的項目編碼不得重復”的規定，刪除了“從001開始按順序編制”的規定。03規範要求同壹單位工程的項目編碼不得重復，08規範要求同壹招標項目(或壹個標段)的項目編碼不得重復。
動詞 （verb的縮寫）補充項目表
08規範:3.2.8編制工程量清單時如有附錄中未包括的項目，編制人應予以補充並報省級或行業工程造價管理機構備案，省級或行業工程造價管理機構匯總後報住房和城鄉建設部標準定額研究所。
補充項目的編號由附錄中的順序號、B和三位阿拉伯數字組成，從×B001開始依次編制，同壹招標項目不得重復。工程量清單應附有補充項目的名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規則和工程內容。
03規範:3.2.4對於附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中未包括的項目，編制人可進行相應補充，並報省、自治區、直轄市工程造價管理機構備案。
主要區別:
增加了補充清單的編碼組成。這篇文章是壹個新條目。補充項目的編碼由附錄中的順序號、B和三位阿拉伯數字組成，從XB001開始按順序編制，統壹標段* * *的項目不重復。比如建築工程AB001，裝修工程BB001。
不及物動詞列表項目
規範08:附錄A中基礎工程的工作內容去掉了墊層的鋪設，墊層單列。
規範03:附錄A中的基礎工程工作包括鋪設墊層。
主要區別:
03規範基礎工程含墊層，變更後計量結算不便。坐墊單獨列出，計量計價更方便。
七、門窗的計量單位
08規範:附錄A和B中門窗工程的計量單位為“2毫米/平方米”。
03規範:附錄A和B中門窗工程的計量單位為“兩毫米”。
主要區別:
03門窗工程的計量單位為兩毫米。如果門窗的尺寸和型號很多，就需要根據不同的尺寸逐壹列出物品，這樣就比較麻煩。但如果以m2計算門窗面積，則可以統壹列出不同尺寸的項目。
八。措施和項目列表
08規格:
序列號項目名稱
1
安全文明施工(包括環境保護、文明施工、安全施工和臨時設施)
2
夜間施工
三
二次處理
四
冬季雨季施工
五
大型機械設備的進場、退場和安裝
六
施工排水
七
施工降水
八
地面和地下設施。建築物的臨時保護設施
九
竣工工程和設備保護
03規格:
序列號項目名稱
1
環境保護
2
文明施工
三
安全施工
四
暫時結構
五
夜間施工
六
二次處理
七
大型機械設備的進場、退場和安裝
八
混凝土、鋼筋混凝土模板和支架
九
腳手架
10
竣工工程和設備保護
11
施工排水和降水
主要區別:
1，將環保、文明施工、安全施工、臨時設施定義為安全文明施工；
2.增加了冬雨季施工、地上地下設施和建築物臨時防護設施；
3.將施工排水與施工降水分開；
4.混凝土、鋼筋混凝土模板、支撐和腳手架分別在附錄A和其他專業項目中列出。
九、專業工程措施項目清單分項方式
08規範3.3.2可用於計算措施項目工程量的項目清單應以分部分項工程量清單的方式編制，列出項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規則；無法計算
工程量清單項目應以“項”計量。
在3.3的3.3.2中編制措施項目清單時，有表3.3.1中未列出的項目，可由編制者進行補充。
主要區別:
混凝土、鋼筋混凝土模板、支架和腳手架等可以計算工程量的措施，應以分部分項工程量清單的形式作為補充項目列出。項目編碼的補充方式見3.2.8。
X.其他項目
08規格03規格1，暫定金額
1，儲備基金
2.暫估價:包括材料暫估價和專業項目暫估價。
2.材料購置費
3.總承包服務費
3.總承包服務費
4.日工
4、零星工作項目費
(1)手冊
(2)材料
(3)機械
主要區別:
1.將“儲備基金”更名為“臨時基金”；
2.將“零星項目工作費”更名為“計日工”；
3.新增“臨時估價”壹欄；
4.重新定義“總承包服務”；
5.取消了“材料購置費”，取而代之的是“臨時材料評估”。
XI。招標控制價
08規範:4.2.8招標控制價在招標時公布，不得提高或降低。招標人應將招標控制價及相關資料報送項目所在地工程造價管理機構備查。
說明:僅提出標底，其計價方式與工程量清單相同。
主要區別:
08規範增加了控制投資的招標控制價，規定了招標控制價的發布時間和計算要求，招標控制價應與招標文件壹起發布。計算招標控制價時，應按規範要求的編制依據進行編制，不得提高或降低。
十二。綜合單價的定義
規範08:完成壹個分部分項工程量清單項目或規定計量單位的計量項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費、企業管理費和利潤，以及壹定範圍內的風險費用。
規範:工程量清單中完成壹個規定的單位工程所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤，並考慮風險因素。
主要區別:
1，更明確“完成工程量清單中規定計量單位的項目”表述為“完成規定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施項目”；
2.將“考慮風險因素”表述為“壹定範圍內的風險費用”。
十三。投標總價
08規範4.3.8投標總價應與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金的總額壹致。
03規範4.0.2工程量清單的計價應包括按招標文件規定完成工程量清單所列項目的全部費用，包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金。
主要區別:
在03編碼執行過程中，壹些投標人在計算投標總價時，習慣先計算分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費、稅金的總額，再乘以讓利系數。這樣計算出投標總價後，在處理結算變更時容易引起糾紛。08規範要求投標總價應與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金的總額壹致。
結論:08規範附錄內容變化不大，但相關條款變化對計價影響較大。希望廣大造價朋友能夠深入了解08規範變更的內容和背景，以便靈活運用規範。