(2)堅持積極培育，大力發展商品林，特別是非公有制造林。按照“政府主導、政策驅動、社會聯動”的思路，鼓勵和支持非公有制林業發展。自2003年以來，市委、市政府將每年發展65438+萬畝商品林作為對林業部門的考核指標。引進了金慶源豐產林開發有限公司、魯偉速生豐產林開發有限公司等大型企業在我市投資造林。在這些大企業的輻射帶動下，本市非公有制造林發展迅速。大中型企業發展速生豐產林32.6萬畝，個體戶造林41.6萬畝。預計年增長約654.38+0.5萬畝。
(3)堅持生態優先，大力推進林業生態建設。制定實施《清遠市2002-2010年森林生態環境重點工程建設規劃》和《清遠市2006-5438+0-2010年林地保護利用總體規劃》，在生態建設上不懈努力。幾年來，高質量完成了廣清大道大研河至銀盞段、廣清高速公路北段綠化美化工程，消除荒山56萬畝，建成生物防火林帶1.486公裏，總體規劃了市中心自然生態帶工程。連山縣、清新縣成功創建為“廣東省林業生態縣”。
(4)堅持因地制宜，千方百計優化林業結構。該市從各地實際出發，大力發展經濟林果，著力優化林業結構。目前，全市擁有板栗、銀杏等幹果9.6萬畝，龍眼、荔枝、柑橘等水果381萬畝，竹筍48.5萬畝，木本藥材1.2萬畝，取得了顯著的經濟效益和社會效益。尤其是沙糖桔的種植，最高畝產產值超過654.38+0萬元，平均畝產5000元左右，是全市經濟效益最好的產業之壹。
積極融入產業化戰略，努力建設工業化林業產業
林業產業涉及面廣，產業鏈長，產品種類多，其中林業產業最具成長和增值空間。為此，該市積極融入全市工業化戰略，實現“三基”，努力打造工業林業產業。
(1)立足林業資源優勢，大力發展以精深加工為主的木材加工業，走出壹條林產工業帶動林業產業化發展的“綠色經濟”新路子。過去城市的森林資源大多以出售原料為主，幾乎沒有深加工，造成資源浪費，經濟效益低下。為將森林資源優勢轉化為經濟優勢，清遠確立了“以加工為動力，推進產業化發展”的方向，通過發展木材深加工，促進結構調整，增加收入，推進生態建設，形成良性循環。2003年以來，成功引進威利邦木業、楊順中密度纖維板廠、五蓮中密度纖維板廠等3家大型木材加工企業，年產中高密度板30萬立方米，2006年產值7.5億元，占全市林業總產值的近壹半，不僅徹底改變了過去只賣木材原料的歷史， 而且促進了全市林業結構的優化升級，成為推動全市林業產業化發展的強大引擎。
(2)立足水電資源優勢，大力發展小水電，走出了壹條“以電養林，以林促電”的新路子。該市充分發揮山區水電資源豐富的優勢，千方百計籌集資金，辦好小水電產業，取得了良好的生態效益和經濟效益，促進了林業產業升級。2003年至2005年，全市林業系統新增小水電站裝機2.39萬千瓦，總裝機4.48萬千瓦，年發電收入4870萬元。銀盞林場利用資金和技術優勢，還從外地拓展張之路，在陽山、懷集等地建設小水電站，裝機容量1萬千瓦。
(3)立足地緣優勢，大力承接招商引資，服務全市產業跨越發展大局，走出壹條充分發揮國有林場土地資源優勢，借助外力創新發展方式的新路子。在全市招商引資熱潮的帶動下，銀盞林場創新理念，搶抓機遇，大力開展招商引資，主動承接產業轉移，利用林場國有土地發展工業，發展更廣義的“林業產業化”。目前，林場已引進工業項目18個，總投資50億元，其中廣東嘉迪美電子科技有限公司投資1.5億元建設的優圖生態科技園和大金源不銹鋼有限公司已投產，產生顯著效益。
積極融入市場化戰略，努力建設市場化林業產業。
市場化是發展林業產業化的中心環節。清遠過去過於重視林業產業的生態價值，而忽視了林業產業的市場價值，導致林業產業經濟效益低下。因此，清遠強化市場觀念，從清遠實際出發，因地制宜，瞄準市場需求，調整林業結構，努力開發適銷對路、有競爭力的林業產品，使全市林業進入良性發展的快車道，為林業產業向區域化、基地化、產業化發展奠定了良好的基礎。
(1)改革管理體制，增強發展動力。清遠市緊緊抓住林場改革的機遇，利用林場土地資源，大力引進和發展糖橙種植。同時，創新管理體制，用新的管理模式來管理果園，就是把果樹分配到戶。前三年林場會給壹部分資金扶持，發基本工資。三年後，包工頭就要開始交合同款，逐漸拿不到工資。由於糖橙良好的市場前景和市場價格，較強的競爭力，以及采用新的勞動關系和分配方式，極大地激發了承包人的積極性和主動性。糖桔種植取得了巨大成功，不僅讓承包果場的林場職工率先實現了小康生活，也讓集體和國家受益，達到了雙贏的效果。比如從1990開始，清新縣糖桔的包工頭年純收入達到1-20萬，最高30-50萬。到1995，處於資本原始積累的林場糖桔中的承包戶開始在外地租地種植糖桔，直接帶動了清新縣、佛岡縣、陽山縣、英德市等周邊鄉鎮冰糖桔和糖桔的大發展。截至2006年底，全市共有沙糖桔40萬畝，年產值654.38+0.25億元。目前，沙糖桔已成為我市水果的主要品牌。2005年，清新縣獲得“糖桔之鄉”稱號，英德市獲得“沙糖桔之鄉”稱號。林場市場化改革的良好示範效應，極大地促進了本市特色種植業和特色林業的發展。全市林場根據自身實際，大力種植各種市場前景好、經濟價值高的產品，形成了壹批規模大、檔次高的林產品基地，促進了林業由粗放經營、分散經營向集約經營轉變。如鮮糖橙、陽山板栗、連州水晶梨等。
(二)實施激勵政策，營造良好環境。近年來，市場對各種木材原料的需求很大。發展速生豐產林，培育各類原料林基地(紙漿原料林、人造板原料林等。)是調整農村產業結構、農民增收致富的需要，是科學利用山區、林區、平原適宜林地和勞動力資源，促進林業產業快速發展的需要。為此，清遠市認真貫徹落實中央、國務院市政府關於加快林業發展的決定精神和《清遠市關於鼓勵發展短輪伐期速生豐產林基地的規定》精神，大力發展非公有制速生豐產林。同時制定了《清遠市森林、林木、林地使用權流轉管理辦法》，在制度上規範和引導合理流轉，為非公有制造林更大發展鋪平道路。此外，連南縣政府制定了《關於扶持發展粉樹林基地和油茶基地的決定》，連山縣委縣政府制定了《關於加快林業發展的決定》等優惠政策，加快了非公有制造林步伐，形成了我市造林的新高潮，吸引了大量外來投資者來我市大規模造林。
積極融入後花園戰略，努力打造休閑林業產業。
清遠市擁有獨特的生態資源，是廣東省重要的生態屏障，發展生態旅遊具有無可比擬的優勢。市委、市政府專門提出了建設珠三角後花園，大力發展旅遊業的發展戰略。因此，該市積極將林業產業化納入後花園發展戰略，合理開發和充分利用林區豐富的自然景觀、人文景觀、名勝古跡和動植物資源，大力發展森林生態旅遊，使森林休閑旅遊成為該市林業經濟的重要支柱產業和強勢產業。
(1)重點發展森林探險旅遊。經過多年的采伐，大部分國有林場的可采伐資源日益枯竭，較好的森林資源被列入生態公益林進行保護。對此，清遠市根據旅遊市場和形勢的發展，在不破壞原始森林生態的情況下，充分利用林場良好的生態資源，大力發展森林探險旅遊，既能滿足遊客探險和好奇的需求，又能增加林場的收入，從而更好地保護森林資源，走出壹條森林生態旅遊的新路子。目前，本市森林探險旅遊項目已成為繼漂流項目之後的新亮點。比如牛魚口的麻雀節，已經成為森林探險旅遊的知名品牌。
(2)重點發展漂流旅遊。休閑體育旅遊是旅遊業發展的大趨勢，方興未艾。為此，清遠市發揚敢於吃“螃蟹”的精神，大膽嘗試。1999年4月，位於清新縣的筆架山林場在全省率先開發峽谷漂流旅遊項目，當年盈利60多萬元，2000年達到300多萬元，之後每年遞增100多萬元，2005年穩定在700-800萬元左右，成為解決林場正常經營的主要收入來源，為林場解決了問題。同時，每年30多萬遊客給深山裏的林場帶來了很多商機。林場職工和農民經營的小餐館有10多家，收入有了很大提高。筆架山峽谷漂流開發的巨大成功和顯著的財富效應，成為清遠市森林生態旅遊發展的強大動力。目前，全市共有漂流景區13處，遊客300多萬人次，旅遊總收入8億多元。