道路防汛應急預案出臺前壹天,2014《北京市交通行業防汛應急預案》(以下簡稱應急預案)發布。應急預案要求,在地鐵站口設置專人,在強降雨期間密切關註雨情,並酌情采取措施防止雨水回流車站。
* * *運輸企業在重點時段(早晚高峰時段)、重點線路配備足夠的運力,配備壹定數量的備用車輛,運營加班車,適時調整運營時間。在確保山區公交線路安全的基礎上,采取停發區間車等措施。降雨期間,防汛人員將對責任區域進行不間斷巡查,每小時通報壹次排水作業現場信息。
《應急預案》適用於城市道路水毀設施的搶險工作,以及縣級以上壹般公路、高速公路、軌道交通現有設施的防汛搶險工作;負責組織協調實施市級防汛物資運輸車輛的儲備、動員和運輸;保障公共交通安全運行,維護客貨運輸市場秩序,及時調配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、機場的旅客;負責山區縣級以上壹般公路因降雨引發山體滑坡阻斷交通的應急處理。
成立北京市交通委員會防汛指揮部,加強統籌指揮。
今年汛期,北京市交通委成立防汛指揮部,市交通委、市交通局、交通局、市交通執法總隊、公交集團、地鐵運營公司、首發集團、工聯公司、祥龍公司、京港地鐵公司等北京交通行業16家單位主要負責人擔任指揮部成員, 負責組織協調有關部門對水毀公路設施、高速公路、縣級以上普通公路等進行搶修。 組織協調相關部門落實市級防汛應急物資運輸車輛的儲存、運輸和調運工作;確保公共交通的安全運行;維護客貨運輸市場秩序,監督應急防範措施的落實。
該應急預案是對原北京市交通行業防汛應急預案的修訂。其目的是進壹步落實防洪責任制、防洪應急預案、防洪應急隊伍、防洪應急物資、防洪應急運輸能力和防洪措施。全力保障本市汛期高速公路、壹般公路、縣級以上橋梁的安全暢通;全力保障本市汛期公共汽車、國內長途客運、省際客運和水上遊船的安全運行;全力保障本市軌道交通運營和既有軌道交通設施汛期安全。
設置四個預警級別:藍色、黃色、橙色和紅色。
根據危險等級,北京交通行業汛期預警設置為藍色、黃色、橙色、紅色等四級,並根據不同預警級別啟動相應響應程序。
預測未來6小時降雨量將達20毫米以上50毫米以下時;或者城市道路、高速公路、縣級以上壹般公路開始積水,積水深度可能達到20厘米,部分立交橋、橋梁下積水深度可能達到30厘米;或者地鐵站廣場、車輛段積水深度可能達到20厘米。也就是啟動藍色預警。北京市交委防汛指揮部領導和保障單位帶班、人員到崗,24小時值班,確保通訊暢通;各成員單位應急人員、設備、車輛全部到位待命;各成員單位應隨時上報雨天相關工作信息,各類有線、無線通訊設備處於開啟狀態。
預測未來6小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續;或者城市道路、高速公路、縣級以上壹般公路開始積水,積水深度可能達到20厘米以上、30厘米以下,部分立交橋、橋梁下積水深度可能達到30厘米以上、50厘米以下;或者地鐵出入口護坡可能被部分破壞,個別地鐵站出入口可能被淹,導致運營設備無法正常使用;地鐵站廣場、車輛段積水深度可能達到20厘米以上、30厘米以下。
也就是啟動黃色預警。在藍色預警響應基礎上,進壹步加強領導帶班,各成員單位加強巡查,發現問題及時組織處置、及時上報;市交委防汛指揮部辦公室根據降雨發生區域和降雨趨勢,檢查相關成員單位領導到位情況,詢問實時雨情及相關工作情況;公交、地鐵、鐵路等公共交通部門加大運力投入,滿足市民出行需求。
預測未來3小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續;或者城市道路、高速公路、縣級以上壹般公路開始積水,積水深度可能達到30厘米以上、50厘米以下,部分立交橋、橋梁下積水深度可能達到50厘米以上、100厘米以下;或者地鐵入口護坡可能被嚴重破壞;水可能進入很多地鐵站的出入口,導致運營設備無法使用;地鐵站廣場、車輛段積水深度可能大於30厘米,小於50厘米。也就是橙色預警被激活。
在黃色預警響應的基礎上,做好組織各方面力量做好水毀防線搶險準備,全力保障縣級以上市政道路、高速公路、壹般道路、橋梁安全暢通,確保既有軌道交通設施安全運行。
當預測未來三小時降雨量將達到100毫米以上,或者已經達到100毫米以上且降雨可能持續。或者城市道路、高速公路、縣級以上壹般公路開始積水,積水深度可能達到50 cm以上,部分立交橋、橋梁下積水深度可能達到100 cm以上;或者地鐵入口護坡可能嚴重坍塌,路基可能嚴重坍塌;許多地鐵站的出入口可能會被嚴重淹沒,導致運營中斷;地鐵站廣場、車輛段積水深度可能達到50厘米以上。也就是啟動紅色預警。在橙色預警響應的基礎上,動員全行業資源全力應對,進壹步加強各項工作的力度和投入。
下大雨時,在地鐵站口設專人密切關註雨勢。
《應急預案》要求,遇強降雨,各單位防汛搶險隊伍要迅速到位,組織防汛搶險,並及時向本單位防汛指揮部報告現場情況。各單位防汛搶險隊伍到達水毀現場後,首先要按圖案擺放交通引導標誌,疏導交通,防止社會車輛進入作業現場。當隧道被水破壞時,從隧道入口放置交通引導標誌。
各單位防汛搶險隊伍在水毀現場作業時,要保護路基、橋梁基礎不受進壹步破壞;充分考慮水泡造成的土壤承載力損失;及時修復和加固被水毀的邊坡、擋土墻等設施。強降雨期間,軌道交通運營方在地鐵站口設置專人密切關註雨情。壹旦發現路面有積水,雨水可能回流車站,應迅速采取措施,設置擋水板,堆放防水沙袋。* * *運輸企業在重點時段(早晚高峰時段)、重點線路配備足夠的運力,配備壹定數量的備用車輛,運營加班車,適時調整運營時間。在確保山區公交線路安全的基礎上,采取停發區間車等措施。
公路防汛應急預案二為做好我局公路防汛工作,在突發災害情況下,有效有序地實施防汛搶險,最大限度地減少洪水對公路造成的破壞損失,確保汛期公路安全暢通,根據《中華人民共和國防洪法》等法律法規,結合我局公路養護實際情況,制定本工作預案。
壹.壹般要求
強化防洪責任,強化防洪措施,科學指揮調度,讓公路防洪工作做得更好,實現?確保汛期道路安全暢通?工作目標。
二、組織領導
為加強公路防汛搶險工作,地區局成立了公路防汛工作領導小組,各公路站成立了相應的組織機構負責公路防汛工作,切實做好汛期各項準備工作,做到組織、責任、措施到位。
三、具體要求
(1)各部門、各公路站要站在對公路財產和公路安全暢通高度負責的高度,充分認識防汛工作的重要性和緊迫性,增強防汛意識,克服麻痹思想和僥幸心理,保持高度警惕,做好防汛抗洪準備。
(2)要切實遵循下級服從上級、局部利益服從全局利益、團結協作的原則。發生洪水時,各單位搶險隊伍要無條件服從防汛領導小組的調度,做到統壹指揮,統壹行動,切實把防汛工作抓得死死的,抓實的,有效的。
(三)隨時註意天氣變化,及時掌握水情。局防汛領導小組根據工作分工,堅持上路巡邏,發現問題,及時處理,及時掌握水情,做到汛期值班無空崗,確保道路安全暢通。汛期無值班人員、無值班領導或巡查不及時,貽誤搶險時機或造成重大損失的,追究有關領導和值班當事人的責任。
(四)防汛工作實行行政負責人負責制。遇有險情或接到上級抗洪搶險任務時,各部門及公路站場、應急搶險隊伍負責人應立即趕赴現場組織指揮,投入搶險工作,及時采取應急措施,修復受損路段和橋梁,確保事故不發生,確保道路安全暢通。
第四,準備防洪物資
認真落實?安全第壹,預防為主?思想,做到未雨綢繆,防患於未然,盡快成立高速公路救援隊,隨時應對可能出現的險情。根據防汛工作的要求和實際情況,認真準備防汛石頭、沙袋、雨布、鐵鍬等物資,確保機械、人員、車輛、物資齊備?四實現?。早準備、早檢查、早預防,確保水毀發生後,應急物資能夠及時到位,並以最快的速度修復通車。
五、全面檢查,突出重點
1,汛期前檢查,徹底消除隱患,提高公路綜合防洪能力。主汛期前半段,要對全區主要公路、橋梁進行安全隱患檢查,發現問題及時處理。排查沿線危橋、地質災害隱患點,采取有效加固維護措施,做好監測預警。壹旦發生危險,應及時采取預防措施。做到早發現、早預防、早治理,堅決杜絕各類重大公路事故。
2.加強道路日常巡查,高度重視山區道路防洪工作,堅持不懈。對橋涵、透水路基、泥石流、滑坡、塌方、落石、塌陷等危及交通安全的路段,應當設置明顯的警示標誌。發生水毀等自然災害時,派人24小時值班,及時處理行道樹歪斜,保證道路正常通行,對短時間內無法疏通的水毀,立即組織修建臨時便道和臨時橋梁,盡可能保證道路運輸安全通行。
3.抓好重點工程施工現場的防洪工作,將臨時設施、建築材料、施工機械設備提前轉移到安全地帶,確保安全生產和安全度汛。特別是對河段內的橋梁建設項目,要進行詳細的防洪檢查,盡快將施工人員轉移到安全區域,並責成施工單位制定防洪方案並監督實施,確保施工人員和物資的安全。
4、密切註意天氣變化,每天收聽天氣預報,及時掌握雨情、水情,提前做好各項準備工作。
5.做好宣傳報道工作,積極與電臺、報紙、電視臺等眾多媒體界合作。,積極營造防汛輿論氛圍,爭取社會群眾的支持,自覺參與防汛抗洪工作。並及時通過廣播、電視、報紙等新聞媒體向社會發布道路交通信息。
六、嚴格值班制度和水情報告制度
堅持值班領導制度,壹把手負全責。汛期要安排晝夜24小時值班,確保通訊暢通。值班人員要保持高度警惕,切實負起責任。遇有嚴重水災、公路斷交、重大災害時,要立即向上級報告,組織力量盡快搶修通車。按照市局要求,嚴格執行汛期旬報制度,在汛期特殊時期隨時報告遇險情況。
七、實施責任追究
值班人員要恪盡職守,堅守崗位,保證通信設備的正常使用和值班車輛的良好運行,對失職瀆職、遇險撤退,給國家和人民造成財產和生命損失的,要追究責任人的責任。
道路防汛應急預案三各單位、辦公室、車站、道路運輸企業、車站、GPS監控中心:
為做好汛期道路運輸源頭安全管理工作,確保汛期道路運輸安全生產形勢的穩定和突發因素造成的積壓旅客的及時疏散,根據《中華人民共和國防洪法》和我縣道路運輸管理的實際情況,特制定應急防洪預案,望遵照執行。
壹、指導思想
跟隨?安全第壹,時刻警惕,預防為主,全力救援?認真落實防洪工作責任制的原則。責任、指揮、人員、物資、措施、應急救援及時,做到統壹指揮、統壹協調、統壹部署、快速反應、科學應對、分級實施,確保汛期安全和正常工作。
二、工作原理
(1)堅持安全第壹。
(2)堅持時效性和有效性。
(三)堅持屬地管理、分級負責。
(四)堅持預防為主,早預測、早處置。
第三,組織
為切實做好汛期源頭安全管理工作,建立防汛工作領導機制,明確責任,確保汛期我縣道路運輸安全,經研究,成立2013道路運輸防汛應急指揮部,組成人員如下:
總指揮:xx(運輸管理處主要負責人)
副總指揮:xx(運管所副所長)
Xx(運輸管理研究所所長助理)
成員:xx(運輸管理股股長)
Xx(血管駕駛訓練股股長)
Xxx(安全法律股股長)
Xxx(物流中心主任)
Xxx(財務股股長)
Xxx(辦公室主任)
Xxx(行政審批股股長)
Xxx(車站辦公室主任)
Xxx(尤溪站站長)
Xxx(羅渡站站長)
Xxx(市客戶部負責人)
應急指揮部防汛辦公室設在安全法制股,羅小軍具體負責汛期道路交通源頭安全管理工作。
四、防汛監督和值班安排
1,要求:
(1)主汛期堅持24小時值班制度,確保通訊暢通;
(2)值班人員必須堅守崗位,認真做好值班記錄和交接班工作,隨時服從命令;
(3)隨時收集和報告洪水情況。
2、建立防汛監督機構:
總監:xxx
第壹檢查組組長:xxx
成員:xxx,xxx,xxx,xxx,分管查洛渡區。
第二巡視組組長:xxx
成員:xxx,xxx,xxx,xxx,主要負責調查尤溪轄區和各運輸企業。
3、汛期源頭安全管理辦公室:
設在安全法制股,辦公室主任為xxx。日常值班電話:xxx(傳真電話),xxx,晚上xxx。
五、嶽池縣汛期道路運輸能力保障方案
為做好汛期道路運輸能力保障工作,確保防汛工作正常開展,保障社會經濟正常運行和流通市場相對穩定,保障人民生活必需品供應,根據省市相關文件要求,制定道路運輸能力保障方案。
(1)組織結構
縣運管所成立了汛期道路運輸能力保障領導小組,熊能任組長,劉洋副所長、尹娟主任助理任副組長,安全法制科長常成紅、血管股股長羅曉軍、程剛等同誌為成員。領導小組辦公室設在該院運輸管理股,朱義同誌負責日常工作。值班電話:5032003。
(二)道路運輸能力保障機構的職責
1.組織安排運輸儲備,負責組織管理汛期運輸。根據領導小組的意見,組織調配運輸車輛和人員進行搶險救災和人員分配。
2、按照市運輸管理處和縣交通局的要求和部署,負責全縣道路運輸運力調度,並落實保障任務,負責組織監督。
3、負責協調調查和解決應急保障任務執行中的問題。
4.提交應急運輸保障任務執行結果(投入車輛數、總噸(客)、任務執行時間、作業點、路線、運輸貨物種類和數量、配送人員數量等信息)。
(三)保障道路運輸車輛和人員的安全
1.防汛期間,客運公司、安格公司、43隊、84隊各準備5輛客運車,海天、宏發、殷新、通發、宏宇貨運公司各準備5輛貨運車。4月26日前,將車牌、司機、電話號碼簿報至該院應急防汛指揮部辦公室,作為防汛應急運力,隨時可用。
2.縣運管所道路運輸運力保障領導小組辦公室按照汛期值班制度24小時值班,與承擔應急運輸保障任務的企業、車輛、保障人員保持聯系,落實聯系方式和電話,確保有運力應急保障。
3.應急支援人員必須是駕駛技術過硬、身體健康、敬業的人員,年齡在23-50歲之間。
(四)應急保障能力啟動的實施程序
1.接到啟動汛期應急保障領導小組應急運力命令後,首先準確掌握應急運力數量、應急車輛類型、集結點、運力交接方式等相關事項;其次,通知應急運力保障企業和車主立即啟動汛期應急運力保障工作。
2.執行應急運力保障任務的單位也派出5輛以上車輛執行相同任務,由組長帶隊,10以上由單位領導帶隊,20輛以上由市運管處安排的人員帶隊。
3.執行汛期應急保障的單位、企業和車主,必須無條件執行上級下達的應急運輸指令。那些拒絕執行命令、玩忽職守或推卸責任的人將被追究責任。
(五)值班人員應明確職責,熟悉有關規定,掌握本轄區、本單位運力保障儲備情況,遇有緊急情況,立即向值班領導報告。
(六)應急運輸保障任務承擔企業必須在近期內完成應急運輸能力核定,核定後連同確定的應急客運能力壹並報縣級備案。
道路防洪應急預案IV 1壹般規定
1.1的編制目的
減少洪澇災害造成的損失,最大限度避免和減少人員傷亡,科學實施防洪調度和搶險救災,做好防汛預案和準備,保障社會經濟發展。
1.2基本原則
堅決落實辦公室行政首長負責制;預防為主,防劫結合;全面部署,確保重點;統壹指揮,統壹調度;工程措施與非工程措施相結合;盡可能調動全社會的壹切積極因素,團結抗洪。
1.3編譯基礎
根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防洪條例》、國家防總辦公室制定的《城市防洪規劃綱要》及相關法律法規,結合我街道實際情況,制定本預案。
1.4適應範圍
本方案適用於本街道轄區內所有社區和企業的洪水事故。
2組織和職責
2.1組織
紅旗路街道辦事處設立防汛指揮部(以下簡稱指揮部)。
成員如下:
總手指擺動:xxx
副司令員xxx xxx xxx xxx xxx
成員:xxx,xxx,xxx
指揮部下設辦公室,辦公室設在安監辦。辦公室主任是xxx。在指揮部的統壹指揮下,成立了通信聯絡組、醫療救援組、後勤物資保障組、保障組、應急救援組五個應急小組。
2.2責任
2.2.1街道防汛抗洪指揮部主要職責
(1)在區防汛指揮部和街道黨工委、辦的領導下,貫徹執行國家防汛法規政策、防汛指揮部的決定和指示、街道黨工委、辦關於防汛救災的指示,下達啟動預案命令,指揮相關部門做好應急響應工作。
(2)根據災情,提出防汛抗洪應急預案的論證意見,領導、部署和協調災害應急工作,部署和組織各部門實施防汛救災工作,執行黨委、政府交辦的其他任務,制定和修訂街道防汛抗洪應急預案。
(3)當地區發生嚴重洪澇災害時,組織召開防汛抗洪緊急會議,聽取有關社區和單位的雨情、水情、災情匯報,安排部署防汛救災工作。
(4)統壹指揮全街道防汛應急工作,組織辦事處相關部門按照本預案規定的職責在受災地區開展防汛救災工作。
(5)向區人民政府和區防汛指揮部報告洪澇災情和防汛救災應急工作情況。
2.2.2街道防汛抗洪指揮部辦公室的主要職責
(1)貫徹國家有關防汛的法律、方針、政策,執行街道防汛指揮部的決定和上級防汛指揮部的調度指令。
(2)掌握水情、災情,必要時發布洪水預報、警報和洪水公報,編寫災情和搶險救災報告。
(3)負責協調、檢查和督促轄區內各級、各有關部門的防汛工作。
(四)組織制定防汛預案,檢查督促各項防汛抗洪措施的落實。
(五)協助組織防汛隊伍,組織防汛信息系統建設。監督、檢查和落實防汛物資儲備。
(6)完成街道防汛指揮部交辦的其他任務。
2.2.3應急救援隊的職責
(1)溝通聯絡組:xxx負責內外溝通,隨時保持聯系。壹旦發生洪水事故,立即聯系有關部門進行搶險,並向上級報告。
(2)應急救援隊:xxx負責城市防汛宣傳、應急救援和人員轉移。負責現場應急救援,確保應急隊伍隨時戰備,救援車輛和設備處於良好運行狀態。壹旦發生洪澇災害,確保人員、設備及時到位,及時救援;洪災區社區負責人應當立即組織災區群眾緊急疏散,確保人畜安全。
(3)後勤物資保障組:xxx根據街道防汛指揮部的要求,負責防汛物資的儲存、管理和供應。
(4)醫療救援組:xxx負責災後第壹時間趕赴現場,制定救援方案,搶救傷員,協調醫院及時救治傷員。
(5)保安隊:xxx負責維護防汛搶險、交通道路管制和災區社會秩序中的公共秩序。緊急情況下,協調有關部門組織疏散轉移群眾;打擊盜竊國家和居民財產、防汛救災物資、破壞防洪工程和防洪通信設施的犯罪分子;做好防汛救災的治安保衛工作。
2.3社區、街道企事業單位防汛抗洪指揮部
所轄各社區、區域的企事業單位要建立健全相應的防汛抗洪指揮部,將防汛工作責任分解到各個小組。在街道黨工委和辦事處防汛抗洪指揮部的統壹領導下,各司其職,密切配合,做好本地區、本單位的防汛搶險工作。
2.4汛期值班制度
各社區、轄區各企事業單位要安排好汛期值班人員,嚴格執行24小時值班制度,保持通訊暢通,嚴禁值班人員離崗。
3 .洪水預報預警和物資準備
3.1預測預警
根據氣象局發布的降雨預報,指揮部辦公室給出預警:當出現50年壹遇洪水(24小時降雨量達到193.5mm)或百年壹遇洪水(24小時降雨量達到222mm)時,啟動應急預案,立即組織有關部門和單位做好受淹區域人員和財產轉移及搶險救災工作。向上級防汛指揮部報告災情和搶險工作進展情況。
3.2災難報告
災情信息應主要包括:災情發生的時間、地點、範圍、受災人口以及人民財產、交通、郵電、水電設施等的損失情況。人員傷亡和較大財產損失的災情核實後,應立即上報,為救災提供準確依據。
3.3材料準備
需要儲備的防汛搶險物資:雨靴、雨衣、編織袋、鐵鍬、照明設備、救生設備、交通工具等。
3.4運輸車輛布置
後勤保障組隨機調取。
3.5醫療、衛生和防疫
醫療保健和藥品供應工作由街道社區衛生服務中心負責。抽調身體健康、素質高、經驗豐富的醫生和護士參與應急救援,同時全力做好監測和消毒工作,防止各種流行性疾病的發生。
4宣傳、培訓和演練
4.1公眾宣傳教育
各社區采取印發宣傳資料等措施,開展防汛、安全自救、服從統壹安排的宣傳教育。
4.2培訓和演習
街道武裝部負責培訓救援隊伍及相關工作人員,提高救援能力;每年組織壹次應急救援演練,確保預案啟動後,人員、物資到位,救援及時有序。
5獎勵和懲罰
5.1獎勵
表彰和獎勵在抗洪搶險工作中做出突出貢獻的先進集體和個人。
5.2懲罰
對在抗洪搶險工作中玩忽職守、臨陣退縮、拒不執行搶險命令的有關人員,要依法追究責任。
6補充條款