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內務第36條

《家政36條》來了!據國家發改委網站消息,近日,國務院辦公廳印發《關於促進國內服務業提質擴容的意見》(以下簡稱《意見》)。發展改革委有關負責人指出,針對現階段國內服務業發展存在的問題,《意見》圍繞“提質”和“擴大”兩個關鍵詞,提出了36條具體政策。“家政36條”的主要內容可以概括為“1234”,即“壹個目標”、“兩個努力”、“三個行動”、“四個聚焦”。壹個目標是按照高質量發展的要求,促進國內服務業的升級和擴大。兩個努力,壹是發展員工型企業,二是推動家政進社區。三個行動,即國內培訓提升行動、“領跑者”行動和信用建設專項行動。四個著力,即著力降低成本、培養人才、提高保障、加強監管。

國家發改委社會發展司司長歐曉理表示,家政服務業有潛力成為中國萬億級產業,發展前景廣闊。下壹步,我們將會同有關部門全力落實意見,督促各項政策措施盡快落實到位,見到實效,切實推動家政服務業升級擴容,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

我國家政服務業發展迅速,2019市場規模將超過6900億元。

家政服務是指部分家庭事務的社會化、專業化、市場化,屬於民生範疇。近年來,中國家政服務市場發展迅速。iiMedia Research(艾媒咨詢)數據顯示,2018年中國家政服務業市場規模將達到5540億元,2019年有望突破6900億元。

此外,國內家政服務機構的數量也在不斷增加。據中國商務部測算,2016年,全國家政服務企業66萬戶,同比增長3.1%,全國家政服務企業總資產31430億元,同比增長8.7%。IiMedia Research預計,到2019年,中國家政服務企業將超過74萬家,中國家政服務企業總資產將超過4300億元。

而中國家政服務業的從業人數也在持續增加。2016年,我國家政服務業從業人員2542萬人,同比增長9.3%。規模以上家政服務業從業人員達到1093萬人,同比增長12.0%;規模以下家政服務業從業人員1449萬人,同比增長7.3%。

網民最看重家政服務人員的工作質量。iiMedia Research(艾媒咨詢)的數據顯示,63.6%的客戶認為家政服務人員的工作質量是影響其選擇的重要因素,其次是家政服務人員的家政服務體驗和家政服務人員的收費價格,他們相對較少關註其他客戶的評價和家政服務人員的籍貫。

痛點依然存在,面臨供需結構失衡、行業發展不規範等問題。

目前,家政服務在中國已經形成了兩種主要的商業模式和壹條成熟的產業鏈,包括員工導向型和平臺導向型。中國的家政服務產業鏈根據商業模式發生了變化。在員工模式下,上遊是家政工具產品供應商,中遊是家政服務公司,下遊是家庭用戶;在平臺模式中,上遊是家政工具產品供應商、家政服務商或個體家政服務員,中遊是O2O平臺,負責吸引家政服務商,下遊是家庭客戶。

但值得註意的是,我國家政服務業也面臨著供需結構失衡、規模偏低、行業發展不規範的問題。

根據商務部和發改委社會發展司公布的數據,2017年我國家政服務業從業人員達到2800萬人,年復合增長率為9.7%。目前我國家政服務業需求缺口達17萬人。艾媒咨詢分析師認為,隨著人口老齡化和二胎政策開放,中國家政服務業將繼續處於供需結構失衡狀態。

從規模來看,中國家政服務業仍然以小企業為主,行業規模仍然不高。商務部數據顯示,2016年規模以下企業占國內服務業企業總數的73.7%,同比下降4.3%;規模以上企業占26.3%。可以看出,規模以下企業的數量仍然是規模以上企業的2.8倍。

在市場規範方面,我國家政服務市場還不規範,規範管理主體不健全。我國家政服務業相關法律法規不夠完善;同時,行業協會能力不強,對家政服務人員信息的管控能力仍有待提高。雖然我國政府於2009年3月發布了《關於建立家政服務業信用體系的指導意見》,但家政服務業的標準化水平仍有待提高。

中國推進家政服務業標準化,出臺產業扶持政策。

近年來,針對家政服務業的“痛點”,國家頒布了多項家政服務業相關政策。除了國務院辦公廳發布的《關於促進家政服務業升級擴大開放的意見》之外,2065438+2009年3月,商務部、發改委發布了《關於建立家政服務業信用體系的指導意見(征求意見稿)》。政策主要內容包括建立家政服務員信用檔案、建立家政企業信用檔案、建立統壹的家政服務業信用信息平臺、實施家政服務領域守信用和失信懲戒機制等。

艾媒咨詢分析師認為,家政服務業是經濟新常態下推動發展的重要支撐,發展前景較為廣闊。隨著相關扶持政策的頒布實施,未來家政服務的專業性和規範性將進壹步提高。

2019中國家政服務業發展趨勢解讀

在政策利好、經濟發展和市場需求的推動下,我國家政服務業發展迅速,那麽未來發展趨勢如何?艾媒咨詢分析師給出了以下三個預測:

1,消費升級推動需求持續增長

中國對家政服務的需求集中在政策上,家庭小型化、人口老齡化以及中國社會二胎政策的實施,創造了大量的家政服務潛在需求。另壹方面,隨著中國人均可支配收入的快速增加,中國公民的消費能力和支付能力變得更強,對家政服務質量的需求也迅速增加,這刺激了家政行業的自我改革,促進了其專業化和規範化。

2.家政服務O2O平臺逐漸深入。

隨著cmnet、大數據等信息技術的發展,傳統家政服務正在向互聯網轉型。家政服務O2O平臺的運營模式,不僅豐富了我國家政服務企業的商業模式(如員工導向、平臺導向),通過技術完善服務功能(如GPS定位尋找周邊對接人員、大數據智能匹配客戶與家政人員),還利用平臺優勢拓展服務內容(如建立員工數據庫進行考核培訓、切換家政相關產品銷售)。

3.以社區為基礎的家政服務以及與其他行業的融合正在成為壹種趨勢。

中國大部分城市家庭都住在居民區,這種特點就是用戶粘性強。家政服務業的特點是輕資產、重人工成本,因此未來的發展方向是最大限度地提高勞動效率,節約服務成本和人工成本,從而推動家政服務的社區化發展,並在此基礎上發展與其他生活服務(如旅遊、健康服務、中醫服務)融合的趨勢。