87.俄羅斯礦產資源的開發現狀
俄羅斯37%的礦產資源已投入工業開發。采礦業在俄經濟困難時期對國家經濟生存起著重要的支撐作用。20世紀90年代在礦產(不包括金剛石)開采量下降的情況下，俄壹些礦產(包括煤、鎳、鈷、鐵、稀有金屬、鉑、金剛石、磷灰石、鉀鹽等)開采量仍占世界的壹定比重，並且是世界最大的主要有色金屬鋁、銅、鎳的出口國。礦產原料及其加工品(不包括石油天然氣)的出口占俄外匯收入的20%以上。俄礦產資源的絕大部分集中在其東部的西伯利亞與遠東地區。該地區蘊藏著全俄80%以上已探明的各種礦產資源，儲量潛在價值為25萬億美元，是俄羅斯最主要的礦物原料基地。而且，也是當今世界僅存的礦產資源開發利用較差的地區。
俄羅斯***有礦產資源開采機構7799個，生產加工企業216896個，電、氣、水生產和供應的機構44161個，從業人員1204.1萬人。
2007年俄羅斯礦產資源開采業的產值為44730億盧布，比2006年增長1.9%，其中燃料動力礦產資源開采業的產值比1991年增長6.6%，比2006年增長1.9%。俄羅斯礦產資源加工業的產值為130090億盧布，比2006年增長9.5%;焦炭和石油產品比2006年增長2.9%，化工生產比2006年增長6%，非金屬礦產品生產比2006年增長10.3%，金屬制品生產比2006年增長2.1%，電、氣、水生產和供應的機構的產值為21330億盧布，比2006年減少了0.2%。2007年俄羅斯礦產資源開采業的利潤額為27657.29億盧布，盈利率為18.6%。
88.俄羅斯的礦產資源開采業情況
2007年俄羅斯礦產資源開采業產值44730億盧布，礦產資源開采機構全年平均工作人員965000人。截至2006年年底全俄羅斯***有焦炭和石油產品生產機構955個(2005年為795個)，2007年焦炭和石油產品生產機構產值為14260億盧布(2006年為19400億盧布)，全年平均工作人數133000人，利潤額為4735.73萬億盧布，石油初加工產品2.29億噸。
89.俄羅斯礦產資源開采業的固定基金額
2007年年初俄羅斯礦產資源開采業的固定基金額為40810億盧布，礦產資源加工業的固定基金額為42180億盧布，電、氣、水生產和供應的機構的固定基金額為36060億盧布。
90.俄羅斯主要礦產品的開采量
2007年開采煤炭3.15億噸(2006年為3.06億噸)，燃料煤130萬噸(2006年為140億噸)，石油和天然氣凝析油4.91億噸(2006年為4.81億噸)，天然氣6510億立方米(2006年為6560億立方米)，商品鐵礦1.05億噸(2006年為1.02億噸)，建築材料3.73億立方米(2006年為3.17億立方米)，食用鹽220萬噸(2006年為280萬噸)。
91.俄羅斯焦炭和石油產品生產情況
截至2006年年底，全俄羅斯***有焦炭和石油產品生產機構955個(2005年為795個)，2007年焦炭和石油產品生產機構產值為14260億盧布(2006年為19400億盧布)，全年平均工作人數133000人，利潤額為4735.73萬億盧布，石油產品初加工2.29億噸。
92.俄羅斯非金屬礦產品生產情況
截至2006年年底，全俄羅斯***有其他非金屬礦產品生產機構13562個(2005年為13182個)，2007年產品運出額為8280億盧布(2006年為5690億盧布)，全年平均工作人數為668000人，利潤額為1516.03萬億盧布(2006年為859.27萬億盧布)，室內用墻面上釉瓷磚6890萬立方米(2006年為6440萬立方米)，地板用上釉瓷磚694萬立方米(2006年為5900萬立方米)，墻用材料185億標準塊(2006年為163億標準塊)，其中建築用轉131億標準塊(2006年為116億標準塊)，水泥5990萬噸(2006年為5470億噸)，鋼筋混凝土構建2890萬立方米(2006年為2560萬立方米)，石棉水泥板1866標準塊(2006年為2007標準塊)。
93.俄羅斯冶金業生產情況
截至2006年年底，全俄羅斯***有冶金生產機構17754個(2005年為16565個)，2007年產值為29560億盧布(2006年為24160億盧布)，全年平均工作人數116.2萬人，利潤額為4735.73萬億盧布。
94.俄羅斯礦產資源加工業主要產品產量
見表3-1。
表3-1 俄羅斯礦產資源加工業主要產品產量
95.俄羅斯的發電量
見表3-2。
表3-2 俄羅斯的發電量 單位:億千瓦/小時
96.俄羅斯的主要工業區
(1)聖彼得堡工業區。聖彼得堡是俄羅斯最大工業區。又稱中央工業區。主要是加工制造業。
(2)莫斯科工業區。主要為加工制造業。
(3)新西伯利亞工業區。主要是石油、煤炭生產加工區。
(4)烏拉爾。主要為黑色金屬、有色金屬生產加工區。是俄羅斯最大的冶金工業區。
(5)頓巴斯。主要為煤炭生產區。
(6)庫茲巴斯。主要為煤炭、石油生產加工區。
(7)卡拉幹達。主要為各種有色金屬生產加工區。
(8)埃基巴斯圖茲。主要為資源生產加工區和石油、煤炭生產加工區。
(9)庫爾茨克。主要為加工工業區。
(10)坎斯克阿欽斯克。能源、資源、加工綜合工業區。
97.俄羅斯礦產資源開采業引進外資情況
2007年俄羅斯礦產資源開采業引進外資實際到位158.60億美元，其中直接投資136.70億美元，有價證券投入1800萬美元，其他投入21.72億美元。截至2007年年底，俄羅斯引進外資實際到位2205.95億美元，其中直接投資1030.60億美元，有價證券投入67.28億美元，其他投入1108.07億美元。截至2007年年底，俄羅斯礦產資源開采業引進外資412.81億美元，占引進外資總額的18.7%，其中直接投資297.67億美元，有價證券投入0.62億美元，其他投入114.52億美元。截至2007年年底，俄羅斯燃料動力礦產資源開采業引進外資374.9681億美元，占引進外資總額的17%，其中直接投資290.20億美元，有價證券投入0.55億美元，其他投入84.21億美元。截至2007年年底，俄羅斯非燃料動力礦產資源開采業引進外資37.85億美元，占投資總額的1.7%，其中直接投資7.47億美元，有價證券投入0.07億美元，其他投入30.31億美元。
98.《俄羅斯2020年前能源戰略》的政策導向
通過對外經濟活動實現國家利益最大化，同時評估出口、進口和過境運輸政策的相關後果，以及俄羅斯公司參與世界能源和資本市場的情況;
鼓勵商品出口結構多樣化，增加更高附加值商品的出口比重;
開拓能源銷售市場，並在確保經濟合理性的前提下，擴大俄羅斯公司參與國際市場的地理範圍;
支持積極引進外資的項目;
在能源領域開展新形式的國際合作，包括科技方面的合作;
在能源領域外貿調控方面，建立國家政策的協調機制。
鞏固俄羅斯在國際石油和天然氣市場上的地位具有重要的戰略意義，它有助於在今後20年內最大限度地挖掘燃料動力綜合體的出口能力，並為保障國家經濟安全作出貢獻，同時可使俄羅斯繼續擔當歐洲國家和整個國際社會的穩定而可靠的夥伴。
2020年前，俄羅斯將作為重要的能源供應者參與保障國際能源安全，這將是國際能源領域壹個新的因素。
在歐洲和亞洲的毗鄰地區建立統壹的能源和能源運輸基礎設施，發展國際能源運輸體系，保障能源過境運輸免遭不平等待遇等，都符合俄羅斯的戰略利益。
為此，國家將鼓勵俄羅斯的股份公司制定並實施大規模的天然氣、石油和電力國際運輸項目，並且既在西方，也在東方實施此類項目。
鑒於俄羅斯獨特的地理和地緣政治位置，能源過境運輸問題對其而言意義特殊。俄羅斯完全有條件，使能源過境運輸既確保自身的能源供應，又保障能源的有效出口，同時靠發揮過境運輸職能獲得收入。
俄羅斯是能源出口大國，是向獨聯體國家出口能源的主要國家。今後幾年內，能源出口既是國家經濟發展的關鍵因素，也是決定俄羅斯在世界上的經濟和政治地位的關鍵因素。根據上述對外能源政策，俄羅斯在能源領域的國際活動將主要在以下幾個方面進行:
出口能源;
在其他國家勘探和開發能源;
加強在其他國家國內能源市場的存在，***同擁有這些國家的能源銷售網和能源基礎設施;
吸引外國對俄羅斯能源生產、運輸和企業改造的投資;
組織與鄰國電力聯網的同步工作;
能源的過境運輸。
99.俄羅斯遠東和外貝加爾地區能源政策的基本方針
(1)挖掘節約能源的潛力;
(2)根據本地區燃料短缺而水電潛力巨大的特點，將水電站作為地區電力工業的重要組成部分來發展;
(3)側重開發和開采具有地區意義和地方意義的燃料產地，是保障遠東和外貝加爾地區內部對燃料需求的主要方向;
(4)地區熱力供應的新構想是將熱力來源小型化，即建設使用蒸汽、燃氣和燃氣渦輪裝置中小型中央熱電站;
(5)用新的、更節能和生態純凈型設備，包括中小功率的裝置來更新電站、中心熱電站和鍋爐房的主要設備;
(6)對北部和交通閉塞地區的能源供應問題予以特別關註;
(7)使遠東和外貝加爾各地的燃料動力部門的發展和功能發揮與東西伯利亞和相鄰國家更合理地協調起來;
(8)遠東和外貝加爾能源政策的實施應由相應的經濟、法律、組織等方面的管理機制來保證。
這個子綱要把開發薩哈林大陸架和薩哈***和國(雅庫特)石油和天然氣作為發展遠東燃料動力綜合體的主要項目。綱要還提出了2005年遠東燃料動力綜合體的產量目標:天然氣開采量將達到220億立方米;石油產量將滿足遠東地區對石油產品需求量的50%～60%(現在僅為7%～8%);煤炭產量將達到8500萬噸，幾乎能保證這壹地區對固體燃料的需求;電力部門將使布列亞水電站全部投產發電。