吉林最近推出了多項生育獎勵計劃。第七次人口普查數據顯示，2065，438+09年吉林省總人口減少12.31%，吉林出生率全國倒數第二。吉林最近推出了多項生育獎勵計劃。
吉林近日推出多項生育獎勵計劃1據吉林省人民政府網23日消息，吉林省委、吉林省人民政府印發《關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的實施方案》。該計劃指出，實施三孩生育政策，將在15天的基礎上，將女職工產假增加到180天，男職工護理假增加到25天。
規劃指出，要科學制定人口發展目標。到2025年，積極生育支持政策體系基本建立，優生優育服務水平明顯提升，孕產婦死亡率下降到14.5/65438+萬以下，嬰兒死亡率下降到4‰以下；到2035年，促進人口長期均衡發展的政策法規和配套政策更加完善，服務管理機制高效運行，生育水平更加適度，人口結構進壹步優化。孕產婦死亡率降至12/65438+萬以下，嬰兒死亡率降至3‰以下，每千人口3歲以下嬰兒安置名額達到8個左右。
該計劃提出修訂和完善產假等制度。在國家產假98天的基礎上，按政策生育的女職工產假增加到180天，男性護理假在15天的基礎上增加到25天。
此外，選擇有條件的地區或企事業單位，率先實施育兒假試點，落實按政策生育的夫妻。在他們的孩子3歲之前，每人每年將休20天的育兒假。
關於落實生育獎勵政策，方案提出，支持各地對生育2至3個子女的家庭，在其子女年滿3、6周歲前，按照普通公辦幼兒園、托幼園所現行收費標準給予壹定比例的獎勵，省級財政根據情況給予適當補助。
該計劃要求為結婚和生育提供信貸支持。支持銀行機構對符合相關條件的登記夫婦提供最高20萬元的婚育消費貸款，並根據生育壹孩、二孩、三孩情況給予不同的降息幅度。
方案提出減免增值稅和企業所得稅。根據政策，生育二孩和三孩的夫妻創辦小微企業，月銷售額654.38+0.5萬元以下的小規模納稅人免征增值稅；年應納稅所得額不超過654.38+0萬元的部分，減按654.38+02.5%的稅率計入應納稅所得額，減按20%的稅率繳納企業所得稅；年應納稅所得額超過654.38+0萬元但未超過300萬元的部分，減按50%的稅率計入應納稅所得額，減按20%的稅率繳納企業所得稅。
吉林最近推出了壹些生育獎勵計劃。2據吉林省人民政府網65438+2月23日消息，近日，吉林省委、吉林省人民政府印發《關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的實施方案》，提出了鼓勵生育的若幹措施。其中，將實施生育獎勵政策。支持各地按照普通公辦幼兒園、托幼園所現行保教費標準，對生育兩個或三個子女的家庭給予壹定比例的激勵和獎勵，省級財政根據情況給予適當補助。
據第壹財經記者了解，向符合條件的夫婦提供婚育消費貸款，也是國內首例。
人口專家、廣東省人口發展研究院院長董教授對第壹財經分析說。吉林人口總量連續多年負增長，建設生育友好型社會形勢嚴峻。要下大力氣逐步見成效，扭轉持續下滑的趨勢。
《方案》提到，第七次人口普查表明，吉林省既有生育率下降、老齡化加劇等全國人口發展的壹般規律，也有自身的特點和有利因素。人口再生產類型由“高出生、低死亡、高增長”向“低出生、低死亡、負增長”轉變，人口規模減少。
根據第七次全國人口普查數據，吉林省總人口為24073453人，比2010年第六次全國人口普查減少3379362人，10期間減少12.35438+0%，年均減少1.31個百分點。
從人口年齡結構來看，包括吉林在內的東北地區勞動年齡人口(15~59歲人口)比例不低。其中，黑龍江占比66.46%，位居全國第七；吉林達到65.23%，排名13；遼寧達到63.16%，排名第20。但其中壹個主要原因是東北人口出生率很低，0-14歲人口比例低。其中，黑龍江0-14歲人口僅為10.32%，遼寧為11.12%，吉林為11.71%，位列全國後五。
據第壹財經記者了解，在出生率方面，2019年，黑龍江出生率全國倒數第壹，吉林倒數第二，遼寧倒數第三。
吉林大學東北亞研究院教授易寶忠對第壹財經分析。這幾年東北經濟下行壓力大，就業機會少，壹些年輕人出逃，也影響了出生率。另壹方面，過去東北的計劃生育執行情況不錯，尤其是在東北城市化初期。很多員工是在國企和行政規劃單位就業，體制內人數比較多。以前計劃生育嚴格執行，獨生子女多。目前這些獨生子女已經進入婚育階段，所以出生率比較低。
值得註意的是，目前已有吉林、安徽、黑龍江等8個省份提出實施育兒補貼或生育補貼制度。甘肅省會澤縣、四川省攀枝花市也出臺了具體獎勵細則。此外，對於二孩和三孩家庭，江蘇海安主動提出給予購房優惠，甘肅會澤主動提出給予購房補貼。在經濟適用房方面，優先考慮多子女家庭。
吉林出臺的《方案》還提出，對月銷售額1.5萬元以下的小規模納稅人，按政策生育兩個子女和三個子女的夫妻設立的小規模企業，免征增值稅；年應納稅所得額不超過654.38+0萬元的部分，減按654.38+02.5%的稅率計入應納稅所得額，減按20%的稅率繳納企業所得稅；年應納稅所得額超過654.38+0萬元但未超過300萬元的部分，減按50%的稅率計入應納稅所得額，減按20%的稅率繳納企業所得稅。
董分析，此類政策有積極意義，後續各地可根據自身情況采取相關措施。
展望未來，會有更多地方提供生育補貼和稅收優惠。此外，在鼓勵生育的過程中，如何降低女性生育的機會成本成為重中之重。
據董對第壹財經的分析，未來應著力建立和完善產假的“人力成本分擔機制”。在有效降低年輕父母生育、育兒、教育成本的同時，也要考慮用人單位特別是企業的實際負擔，避免出現只增加假期不降低假期成本的政策。“我們必須采取措施，調動雇主特別是企業的積極性，使雇主特別是企業能夠真正自願地為建設社會友好型社會做出應有的貢獻。只有這樣，才能真正避免就業過程中的性別歧視，構建育齡婦女——孩子的母親與用人單位尤其是企業之間的和諧關系。”董對說道。
吉林最近推出了壹些生育獎勵計劃。23日，吉林省人民政府發布《關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的實施方案》，提出對生育二孩和三孩的夫婦按政策興辦小微企業，對月銷售額654.38+0.5萬元的小規模納稅人免征增值稅。年應納稅所得額不超過654.38+0萬元的部分，減按654.38+02.5%的稅率計入應納稅所得額，減按20%的稅率繳納企業所得稅；年應納稅所得額超過654.38+0萬元但未超過300萬元的部分，減按50%的稅率計入應納稅所得額，減按20%的稅率繳納企業所得稅。
(圖片來自CFP)
吉林省全面放開省內所有城市落戶限制。省外戶籍夫妻按政策在我省生育子女，可獲得市民待遇。為婚育提供信貸支持。支持銀行機構對符合相關條件的登記夫婦提供最高20萬元的婚育消費貸款，並根據生育壹孩、二孩、三孩情況給予不同的降息幅度。
並落實生育獎勵政策。支持各地按照普通公辦幼兒園、托幼園所現行保教費標準，對生育兩個或三個子女的家庭給予壹定比例的激勵和獎勵，省級財政根據情況給予適當補助。此外，在國家98天產假的基礎上，按政策生育的女職工產假增加到180天，男性護理假在15天的基礎上增加到25天。選擇有條件的地區或企事業單位，率先實施育兒假試點，落實按政策生育的夫妻。在他們的孩子3歲之前，每人每年將休20天的育兒假。
同時降低生育成本。繼續落實孕前優生健康檢查和孕產婦免費保健制度。參加生育保險的女職工生育三個子女的費用，納入生育保險待遇支付範圍。參保居民住院分娩符合規定的生育醫療費用，納入統籌基金支付範圍。推進居民醫保住院分娩單病種付費。高危孕產婦相關疾病實行按病種付費。按規定及時足額支付生育醫療費和生育津貼。
降低育兒成本。結合國家下壹步修改個人所得稅法，推動將3歲以下嬰幼兒護理費用納入個人所得稅專項附加扣除。各級人民政府在分配公共租賃住房時，對符合當地住房保障條件且有未成年子女的家庭，根據未成年子女數量在選擇戶型等方面給予適當照顧；根據未成年子女撫養負擔，制定實施差別化租賃和購房優惠政策。將新生兒納入城鄉居民基本醫療保險，做好參保繳費管理。
降低教育成本。完善幼兒園建設規劃布局，推進城市社區配套管理，不斷提高普惠性幼兒園覆蓋率。落實普惠性民辦幼兒園補助制度和學前教育補助政策，解決“入園難”“入園貴”問題。加強農村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設。本著公益性原則，全面開展課余文體活動、社會實踐項目和托管服務，促進在校時間與家長下班時間的銜接。規範各類校外培訓機構，減輕家庭教育負擔。