（十五）完善農村環境保護的政策體系。制定完善有關土壤、畜禽養殖汙染防治等農村環境保護的政策，加強農村環境監管，逐步實現城鄉環境保護壹體化。研究制定村鎮汙水、垃圾處理設施建設、運營的標準和規範，逐步建立農村生活汙水和垃圾處理設施的投入和運營機制。對省內重要飲用水水源地、南水北調丹江口庫區及工程沿線等水環境敏感地區，制定汙染物排放及治理技術標準。加快制定農村環境質量、人體健康危害和突發汙染事故相關監測、評價標準和方法。
（十六）加大農村環境保護投入。各級政府要逐步建立政府資金主導、社會資金參與、農民自主投入的多渠道籌資機制，積極落實“以獎代補”、“以獎促治”政策，加大農村環境保護投入，尤其要加大農村環境監測和農村水環境保護投入，安排資金支持農村飲用水安全工程建設。政府資金實行獎勵和補助相結合的投入方式，對創建成功的國家級、省級生態縣（市）、鄉鎮、村給予適當獎勵。農業、水利、林業等部門農村基礎設施建設資金、環保部門的排汙費專項資金、國土資源部門的礦山生態環境治理恢復保證金等專項資金要向農村地區傾斜。同時，按照誰投資、誰受益的原則，運用市場機制，吸引社會資金參與農村環境保護基礎設施建設。采取多種方式，發動農民自願籌資籌勞，參與農村環境綜合整治。
（十七）加強農村環境保護能力建設。進壹步加強農村環保隊伍建設，鄉鎮政府要明確壹名班子成員分管環保工作，逐步配備環保專職人員，建立完善鄉鎮環保監管制度，在重點村設立環保專幹，形成縣、鄉、村三級環境監管體系，切實加強基層環保力量建設。按照《河南省水汙染防治條例》要求，鄉鎮政府要做好轄區內飲用水安全、農業和農村水汙染防治、環境基礎設施建設等相關工作。建立完善農村環境監測體系，重點加強縣級環境監測站硬件設施、技術手段和人員隊伍建設，強化對農村飲用水水源地、基本農田等重點區域的環境監測，建立較為完善的農村環境質量預警監控體系。
（十八）增強科技支撐作用。加大對環保科技的資金投入，整合和利用現有科技資源，建立完善農村環境保護科技支撐體系。鼓勵高效、實用的垃圾、稭稈、糞便的綜合利用以及農用化學品減量化、農村汙染綜合防治等環保技術的研究開發，加快科研成果轉化，通過試點示範、教育培訓等方式，大力推廣應用經濟、適用、安全的農村環境保護技術。
（十九）加大農村環保宣傳教育力度。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，大力開展多層次、多形式的生態文明理念和農村環境保護法律法規、方針政策的宣傳教育，增強農民的環境意識，倡導健康文明的生產、生活方式。制定村規民約，從搞好庭院衛生做起，引導廣大農民形成良好的環境衛生習慣。尊重農民的環境知情權、參與權和監督權，切實維護農民的環境權益。認真抓好農村環境保護知識和技能培訓工作，提高農民參與農村環境保護的能力。
（二十）落實農村環境保護責任。各級政府要依法依規認真履行農村環境保護責任，將農村環境保護工作納入經濟社會發展評價和領導幹部考核體系，建立政府統壹領導、環保部門統籌協調、有關部門分工負責、全社會***同參與的工作機制。環保部門負責農村環境保護工作的統壹監管和指導協調。發展改革部門負責綜合協調農村環境保護工程建設規劃編制、項目審批等工作。工業和信息化部門負責淘汰汙染嚴重和落後的工業生產項目、工藝和設備。財政部門負責籌措農村環境保護資金，加強對資金使用的監督管理。國土資源部門負責礦產資源勘查、開采過程中礦山地質環境保護的監督管理，組織開展礦山地質環境治理。住房城鄉建設部門負責組織實施農村清潔工程，抓好農村生活汙水、垃圾處理設施建設和運營監管。水利部門負責組織實施農村飲水安全工程，組織開展農村水系整治、水土保持、水生態保護與修復。農業部門負責指導農業面源汙染防治，推廣稭稈綜合利用、測土配方施肥技術。畜牧部門負責指導規模化畜禽養殖汙染防治工作。林業部門負責森林資源培育和保護管理工作，突出抓好國家級和省級重點林業生態工程，做好林業有害生物防治工作。科技部門負責農村生態環境保護和資源轉化利用的先進適用技術的開發和推廣。衛生部門負責農村環境衛生工作，開展農村飲用水衛生監測，對農村改廁予以技術指導。氣象部門負責加強農用天氣預報，指導在適宜天氣條件下施肥、灌溉和噴藥。
河南省人民政府
二○壹○年七月五日