第二，這裏控制的是人員總數，也就是有編制。
三、與編制和任命制度不同的是:
1，待遇不完全壹樣:在編待遇主要是績效工資、住房公積金、住房公積金補貼等。，並享受公務員待遇；聘任制不壹定。？
2.晉升方式不同:可以考職稱或者有晉升的希望，聘任制晉升的可能性較小。？
3.在公司的地位不壹樣:有編制的有投票權，有聘任制的不壹定有投票權。？
4.進入公司有不同的方式:聘任制是合同制工人，通過人事部門，或者人事部門自行發布招聘信息，經過面試程序，與用人單位簽訂勞動合同，建立勞動關系；另壹方面，通過公務員考試、事業單位考試、軍官安置等方式獲得編制。
擴展數據
科研機構、教育機構和其他機構。工作人員列入編制的單位，其工作人員工資和活動經費的開支渠道除國家壹般開支外，還有壹些事業單位，采取自收自支、差額補貼等辦法。
事業單位的管理人員(職員)、專業技術人員和工人技術人員應納入崗位設置管理。崗位設置管理涉及事業單位領導的，按照幹部人事管理權限的有關規定執行。使用事業編制的各類學會、協會、基金會等社會團體工作人員，參照《試行辦法》和本實施意見納入崗位設置管理。
事業單位按照《試行辦法》和本實施意見、行業指導意見以及批準的崗位設置方案，按照按需設崗、競聘上崗、以崗定員的原則，確定具體崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。
首次提出事業單位設置崗位、聘用崗位，崗位結構比例不得超過現有人員比例。現有人員結構比例已經超過核定結構比例的，應當通過自然減員、轉崗、低聘或者解聘等方式，逐步達到規定的結構比例。尚未達到核定結構比例的，要嚴格控制崗位數量，根據事業發展的要求和人員狀況等情況進行調整。
參考資料:
百度百科-事業編制