1目前黑龍江省新型農村社會養老保險處於試點階段，尚未在全省全面鋪開。詳見《黑龍江省人民政府關於開展新型農村社會養老保險試點的實施意見》，黑政發[2009]102號(附後)；
這種保險簡稱“新農保”，但養老保險不包括其他險種。農村的醫療保險是“新農合”，和“新農保”壹樣自成體系；
3妳是亞布力鎮的。首先要看妳所在的縣鎮是否在試點範圍內。如果在試點範圍內，會有專門負責“新農保”的機構。可以直接去機構咨詢。如果不在試點範圍內，可以去縣政府或者鎮政府咨詢。他們不在試點範圍內，但他們至少有相關文件在那裏。
黑龍江省人民政府文件
黑政發[2009]第102號
黑龍江省人民政府
發展新型農村社會養老保險的思考
試點實施意見
各市(地)、縣(市)人民政府(行署)，省政府各直屬單位:
為加快社會主義新農村建設，逐步建立健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系，解決農村居民養老保障問題，根據《國務院關於開展試點工作的指導意見》(國發〔2009〕32號)要求，省政府決定在全省選擇部分縣(市、區)開展新型農村社會養老保險(以下簡稱新型農村社會養老保險)試點。結合我省實際情況，提出以下實施意見。
壹.基本原則
堅持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”的基本原則，確保保障水平與經濟發展相適應；權利對應義務；政府主導與農村居民自願保險相結合；個人繳費、集體補助、政府補助相結合。
二、任務目標
探索建立個人繳費、集體補助和政府補貼相結合的新農保制度，實行社會統籌和個人賬戶相結合，與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農村居民老年基本生活。2009年，試點面積達到全省縣(市、區)總數的10%左右，參加人數占全省農村居民總人口的10%以上。在總結試點經驗的基礎上，逐年擴大試點範圍，早日實現全覆蓋。
第三，保險範圍
試點縣(市、區)行政區域內具有農業戶籍、年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可自願參加新農保。
第四，基金的構成
新農保基金由個人繳費、集體補助和政府補貼組成。
(1)個人繳費。參加新農保的農村居民應按規定繳納養老保險費。個人年繳費標準分為100元、200元、300元、400元、500元五個檔次。各試點縣(市、區)可根據實際情況增設繳費檔次，最高標準不超過1000元。參保人按年度可選檔次壹次性繳費，直至60周歲。
年齡小於15的，按年繳費，允許補繳，累計繳費不超過15；年齡在15以上的，按年繳費，累計繳費不低於15。
(2)集體補助。有條件的村集體可以對參保人員給予補貼，補貼標準由村民委員會召開村民會議確定。鼓勵其他經濟組織、社會福利組織和個人為參保人員提供資金支持。原則上每個參保人每年最高補助不超過1000元，每個參保人累計補助不超過40000元；超過標準的，由試點縣(市、區)匯總，報省人力資源和社會保障廳、省財政廳批準。
(3)政府補貼。
1.中央財政補貼。基礎養老金暫定為每人每月55元，全部由中央財政負擔。今後將根據國家調整新農保基礎養老金的標準和財政情況進行調整。
2.地方財政補貼。農村居民繳納保險費時，地方財政給予參保人定額補貼。補貼標準為:年繳費100元補貼30元；全年繳費200元補貼35元；全年繳費300元補貼40元；全年繳費400元補貼45元；每年繳費:500元補貼50元。補貼所需資金60%來自省級財政補貼，40%來自試點縣(市、區)。選擇繳納500元以上費用的，省財政不再給予補貼，具體補貼辦法由試點縣(市、區)政府確定。對農村重度殘疾人等繳費困難群體，試點縣(市、區)政府為其繳納部分或全部最低標準養老保險費。
五、建立個人賬戶
(1)個人賬戶的內容。新農保經辦機構負責為參保人員建立新農保個人賬戶，完全積累，終身記錄。試點縣(市、區)農村居民養老保險繳費以行政村為單位。當地經辦機構核定參保資格、登記並核定繳費金額後，參保人員到新農保經辦機構繳費。
(二)個人賬戶資金包括。包括個人繳納的養老保險費及利息；集體補助以及其他經濟組織、社會福利組織和個人對被保險人的繳費及利息；省級和試點縣(市、區)政府向參保人支付的補貼和利息；其他收入和利息。
目前新農保個人賬戶存儲的金額每年參照中國人民銀行公布的金融機構人民幣壹年期居民存款利率計息。
第六，養老金領取
(1)按月領取養老金。新農保養老金由個人賬戶養老金和基礎養老金兩部分組成。基礎養老金暫定為每人每月55元。參保人月養老金為個人賬戶月養老金加基礎養老金。個人賬戶月養老金金額為參保人60周歲時的個人賬戶總額除以139。
(2)取得的條件。新農保制度實施後，試點地區年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇、具有農業戶籍的老年人，經試點縣(市、區)新農保經辦機構核準後，可按月領取養老金並繳費終身，但其子女在試點地區符合參保條件的，應繳納保險費。
(3)收集方法。新農保養老金由經辦機構按月社會化發放。
(4)特殊情況的處理。被保險人死亡的，其法定繼承人或者指定受益人應當在被保險人死亡後1個月內到當地經辦機構辦理養老保險終止手續。繳費期間死亡的，除政府補貼外，個人賬戶資金壹次性支付給其法定繼承人或指定受益人；領取養老金期間死亡的，從政府補貼余額中扣除個人賬戶資金余額，剩余部分壹次性支付給其法定繼承人或指定受益人。參保人已在境外定居並取得外國國籍的，其養老保險關系終止，除政府補貼外，個人賬戶累計本息返還參保人。政府補貼余額用於繼續支付其他參保人員的養老金。
養老金領取者在被通緝、羈押候審、服刑、勞動教養期間，停發養老金。案件被撤銷或者不起訴、無罪釋放的，其羈押期間被通緝或者停發的養老金予以補發，並參與調整基本養老金。被判處管制、有期徒刑緩刑和暫予監外執行或者假釋期間，繼續發放養老金，但不參加基本養老金的調整。
七。資金管理和監督
(1)資金管理。新農保基金的運作應嚴格按照國家有關規定進行。試點階段，新農保基金由縣(市、區)管理，基礎養老金和個人賬戶養老金分開管理。條件成熟時，總體水平會逐步提高。新型農村養老保險基金納入社會基金財政專戶，專款專用，收支兩條線管理，單獨記賬核算，按照有關規定實現保值增值。任何部門、單位和個人不得出借、挪用或者占用。縣(市、區)人力資源社會保障、財政部門要* * *配合編制年度基金收支計劃，經同級政府批準後，確保養老金按時足額發放，並將基金收支計劃報省人力資源社會保障廳和省財政廳備案。
(2)資金監管。各級人力資源社會保障部門要切實履行監管職責，制定完善新農保業務管理規章制度，規範業務流程，建立健全內控制度和基金審計制度，對基金籌集、轉移、分配、投資運營全過程進行監控和定期檢查。財政、監察、審計部門按各自職責進行監督，嚴禁挪用，確保新農保基金安全。試點地區新農保經辦機構和村民委員會每年在行政村範圍內公示本村參保人員繳費和待遇領取資格，接受群眾監督。
八、搬運管理服務
(壹)加強新農保經辦機構能力建設。試點地區要按照精簡效能的原則，整合現有以個人繳費為主、個人賬戶完整的農村社會養老保險(以下簡稱養老保險)經辦機構等社會服務資源，運用現代管理方式和政府購買服務，降低行政成本，提高工作效率。指定或委托相應機構辦理新農保業務，負責新農保繳費、養老金發放和個人賬戶管理。新農保資金納入同級財政預算，不得從新農保基金中支出。
(二)提高新農保經辦機構的管理和服務水平。制定新農保業務管理規章制度，建立全省統壹的新農保信息系統，並納入社會保障信息管理系統(“金保工程”)建設。以省市監督管理為主導，以縣(市、區)業務運營為核心，以鄉(鎮)平臺為基礎，省、市、縣、鎮互聯互通。確保新型農村養老保險與城鎮養老保險的銜接，利用社會金融體系資源，通過新型農村養老保險信息系統實現保費收繳便捷化和社會化發放。建立參保人員個人檔案、查詢系統和待遇資格審查系統，大力推廣社會保障卡，方便參保人員持卡繳費、領取養老金和查詢本人參保信息。經辦機構要協調公安、民政等部門，每年對參保人進行壹次生存認證，確保新農保資金歸集和發放科學準確。
九。相關系統的鏈接
(1)保險關系轉移。新農保參保人跨地區轉移時，可將其保險關系和個人賬戶資金轉移到新參保地。按新參保地的相關標準，享受相應待遇。轉移地尚未開展新農保試點的，可將保險關系暫時存儲在參保地，待條件具備時再轉移。
(2)與舊的農村保險制度相銜接。新農保試點啟動時，已參加老農保且年滿60周歲並開始領取養老金的參保人，繼續領取原個人賬戶養老金，享受新農保基礎養老金。已參加老農保且未滿60周歲的參保人員，應繼續按新農保繳費標準繳費，並開始享受政府補貼。老農保個人賬戶的資金轉入新農保個人賬戶，到60周歲時，享受相應待遇。
試點縣(市、區)在妥善處理老農保基金債權的基礎上，探索將老農保基金全部納入新農保基金管理，最終取消老農保基金財政專戶，實現老農保制度向新農保制度的平穩過渡。
(3)與其他保險制度的銜接。新農保與城鎮職工基本養老保險等其他養老保險制度的銜接，與被征地農村居民社會保障、水庫移民後期扶持政策、農村計劃生育獎勵扶助政策、農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障制度等政策的配套銜接，按照國家有關規定執行。
已參加農村計劃生育養老保險的人員，在參加新農保時享受相應待遇，不影響其繼續享受原保險待遇。
X.保障措施
(1)加強組織領導。省政府成立新型農村養老保險試點工作領導小組，由省政府分管領導任組長。成員單位包括省委組織部、宣傳部、省編辦、發改委、公安廳、民政廳、人力資源社會保障廳、財政廳、國土資源廳、農委、人口計生委、殘聯。領導小組辦公室設在省人力資源和社會保障廳。開展試點工作的市(地)、縣(市、區)也要相應成立試點工作領導小組，做好相關部門之間的協調溝通，形成工作合力。
(2)制定政策。開展試點工作的市(地)要在充分調研論證的基礎上制定實施辦法，並報省新農保試點工作領導小組備案；試點縣(市、區)要制定具體實施細則，報省政府批準後實施。
(3)做好宣傳。要堅持正確的輿論導向，運用多種宣傳方式，加強對新農保試點工作的意義、基本原則、方針政策特別是具體政策和標準的宣傳，使這項惠民工程深入人心，引導適齡農民積極參保。
各地要註意研究試點過程中出現的新情況、新問題，積極探索和總結解決新問題的方法和經驗，妥善處理改革、發展、穩定的關系，確保試點任務圓滿完成。
黑龍江省人民政府
二00九年十二月十二日