第壹條為弘揚中華民族尊老敬老的傳統美德，體現全社會對老年人的關愛，方便老年人在智能服務時代乘坐公共汽車出行，制定本實施辦法。
第二條年滿65周歲，具有本市常住戶口，或者在本市其他地方居住(持有有效本市居住證)的老年人，可以按照本辦法規定免費乘坐本市公共汽車。
第三條老年人免費乘坐本市公共汽車，應當持有免費乘車卡，包括已開通免費乘車的第三代社會保障卡和天津市敬老優待證。已享受免費乘車待遇的離休幹部、失能老人等老年人，仍可使用原免費乘車證。
第四條持免費公交卡老年人免費乘坐公交的範圍:本市全程票價在2元(含2元)以下的常規公交線路(通勤線路和定制專線除外)。
第五條持有本市社會保障卡、年滿65周歲、具有本市戶籍或持有有效本市居住證的老年人，可憑本人身份證在本市社會保障卡綜合服務網點免費申領天津市第三代社會保障卡(已持有天津市第三代社會保障卡的老年人可直接申領，無需換卡)。
無本市社會保障卡、65周歲以上、具有本市戶籍或持有有效本市居住證的老年人，可憑本人身份證通過天津市壹卡通公司指定服務網點或網上方式申領敬老卡，並繳納制卡工本費。
第六條社會保障卡綜合服務網點和天津市壹卡通公司應當對老年人進行資格審查，符合條件的予以辦理。
社會保障卡綜合服務網點應當在批準後當場開通第三代社會保障卡免費乘車功能。天津市壹卡通公司應在老年人申請通過後15個工作日內完成卡片的制作和發放。
第七條免費旅遊卡損壞或遺失，可向發卡單位補辦。第三代社保卡免費更換。因遺失或非質量原因導致老年卡無法使用的，需要補辦，並繳納制卡費。持有本市社會保障卡的老年人更換自由行卡時應選擇本市第三代社會保障卡，不再受理敬老卡更換業務。
第八條本辦法頒布實施前，已取得敬老優待證的老年人，可自願申領天津市第三代社會保障卡，開通免費乘車功能。免費乘車功能開通後，原有敬老卡將被鎖定。
第九條老年人免費乘坐公共汽車時，應當主動刷卡，接受司乘人員的檢查，自覺遵守乘車秩序。
第十條免費旅遊卡僅限本人使用，不得轉借他人。駕駛員和乘客有權拒絕不符合見證證明的人員免費乘車。
第十壹條老年人乘車應當註意安全。行動不便的老年人應有陪護人員，陪護人員生活自理。
第十二條公共汽車駕駛員和乘客應當熱情周到地為老年人提供服務，不得拒載和故意刁難。
第十三條在滿足老年人基本日常出行需求的基礎上，鼓勵老年人錯峰出行，提高早晚高峰公交運營效率。
免費公交卡每年刷卡次數限定為1200次，工作日早高峰(7:00-9:00)和晚高峰(17:00-19:00)期間，每次刷卡按2次計。
第十四條市公安局負責更新維護本市年滿65周歲並持有居住證的老年人口信息，提供信息查詢，保障老年人免費乘車服務和鎖卡。
第十五條市社會保險基金管理中心作為社會保障卡管理部門，負責指導和監督社會保障卡綜合服務網點開展老年人免費乘車辦理服務，確保辦事效率和服務質量。
第十六條市交通運輸管理部門應當會同有關部門加強對老年人免費乘車的管理，杜絕多次免費乘車、無效卡和非法非正常刷卡等行為。
第十七條在市運管部門的監督和指導下，天津市城市壹卡通公司負責老年人免費乘車管理服務平臺的建設、日常管理、運維、數據統計和持卡信息篩查，並根據持卡信息篩查結果鎖定無效卡和異常卡。公交公司配合鎖卡。
第十八條免費乘車卡的條件。
(壹)本市戶籍的老年人死亡或者戶籍遷出的；
(二)老年人在外地死亡或者居住證不在有效期內的；
(3)已有自由行卡並申請新的自由行卡或補卡的，鎖定原卡；
(四)申領第三代殘疾人等免費乘車證件、現有免費乘車證；
(五)免費乘車卡有其他異常情況的。
第十九條老年人免費乘車補貼資金由財政部門按事權和支出責任承擔。
明確免費乘車的範圍
二次征求意見稿進壹步明確了老年人免費乘坐的範圍為:本市全程票價在2元(含2元)以下的常規公交線路(通勤線路和定制專線除外)。
鼓勵老年人錯峰出行。
二次征求意見稿提出了鼓勵老年人高峰時段出行的具體政策:免費公交卡每年刷卡次數限定為1.200次，工作日早高峰時段(7:00-9:00)和晚高峰時段(17:00-19:00)每次刷卡按兩次計。
鼓勵使用社會保障卡乘車。
二次征求意見稿提出，可以免費辦理天津市第三代社會保障卡，並在市內綜合社會保障卡服務網點申請免費乘車功能；通過天津市壹卡通公司指定服務網點或網絡辦理老年人用卡的，應繳納制卡費。
同時增加了“持有本市社會保障卡的老年人更換免費乘車卡時，應當選擇本市第三代社會保障卡，不再受理敬老卡更換業務”的規定。
放寬申請限制
對於申請條件，二次征求意見稿刪除了“新落戶本市或者持有本市有效居住證的老年人，在落戶或者持有居住證滿1個月後，需要辦理免費公交乘車證”的規定。
法律依據:
《天津市65歲以上老年人免費乘坐公交車實施辦法》
文章
老年人在本市免費乘坐公交車，應當持有天津市人民政府頒發的敬老優待證。已享受免費乘車待遇的離休幹部、盲人和殘疾軍人仍可使用原免費乘車證。
第四條
持敬老卡的老人可以免費乘坐* * *公交車。範圍:本市全票價2元以下(含2元)的公交線路。
第五條
年滿65周歲的老年人可憑戶口簿和身份證到社區居委會(村民委員會)申領敬老優待證。
第六條
各區縣民政部門負責本地區免費乘車老年人的登記和敬老優待證的申領和更換。
第七條
非人為損壞導致卡片無法使用時，由制卡單位免費更換。
第八條
敬老卡因遺失或非質量原因無法使用，需要補辦的，應當繳納磁卡工本費。