社會工作者成為新的職業資格,《助理社會工作者和社會工作者國家考試大綱》近日獲得人事部批準,這意味著社會工作者首次被納入國家專業技術人員範疇。
中新社援引民政部副部長李在考試大綱出版發行新聞發布會上的發言稱,社會工作壹般是指掌握專門科學知識、方法和技能的專業社會工作者,通過為社會成員提供專門的社會服務和相關福利保障,調整社會關系,促進社會穩定發展的壹項專門事業和壹門學科。編寫考試大綱時,在保證專業性的同時,盡量避免內容過寬、過深、過難,書面表達要通俗易懂、簡明扼要。考試更註重社會工作者應用相關知識和有效解決實際問題的能力。
據悉,目前在事業單位從事民政和社會工作的人員有40萬人,全國社區從業人員超過40萬人。加上基層的5萬名民政助理員和民政幹部,這些工作者將是考核的對象。通過考試的考生將獲得人事部和民政部頒發的不同等級的職業資格證書。
項目背景:
目前,我國社會工作者大多活躍在社會福利、社區矯正、司法等領域,並已逐步擴展到衛生、教育、社會保障、心理咨詢等領域。他們在維護良好社會秩序方面的作用越來越被社會所認可。
1.職業的定義:
社會工作者是指遵循助人自助的價值理念,運用個案、社區、行政等專業方法,幫助機構和他人發展潛能,協調社會關系,促進社會公正的社會服務人員。
2.職業簡介:
目前,我國社會工作者大多活躍在民政、婦聯、慈善、社會組織、社區服務機構、街道辦事處等領域,並已逐步擴展到衛生、教育、社會保障、心理咨詢等領域。他們在維護良好社會秩序方面的作用越來越被社會所認可。
全國有200多所高校開設社會工作專業,每年培養的社會工作者約為1萬人。雖然這些人按社會需求來說遠遠不夠,但實際上只有10%-30%的學生選擇了相應的社會工作,還有相當壹部分進入機關、企業等單位從事“不合適”的工作。很多社工專業的學生都覺得就業前景太悲觀了。專家認為,這種“悲觀”的主要原因是我們的專業化領先於職業化。
社工相當於政府雇員。目前這個新興專業作為壹個職業,被社會“冷漠”了。該專業每年只有12%的學生能考上民政部,甚至有些學校畢業生的專業對口率為零。社工專業就業率低,公務員考試激烈,從另壹個側面證明了我們要實現“大市場小政府”還有很長的路要走。
根據烽火的招聘統計,廣州市政府支付的社工有近2萬人,其中廣州市社工人數達到8000多人。主要在幫扶青少年教育、婦女工作、殘疾人康復咨詢等領域開展工作,以社區居委會為主要工作平臺。
盡管如此,我國許多本質上從事社會工作的人仍然面臨著尷尬的處境。社會工作是專門從事社會工作的職業,目前的從業者大多不具備相關的專業素質和技能。另壹方面,社會工作者的資格標準在我國剛剛起步,社會工作者的定義尚不明確。做社工的人,嚴格意義上幾乎不能稱之為社工。
社會急需大量的社會工作者,而社會工作專業的就業率低得可憐。為什麽這兩種情況並存?首先,社會科學畢業生的最大雇主政府給了公務員工作機會。二是全社會的社工意識沒有形成。當社會工作專業的學生申請時,十有八九他們必須向招聘人員解釋什麽是社會工作。他們參加工作後,往往被用作護士或簡單的雜工。這就產生了另壹個問題:他們根本不了解社會工作的專業性(在國外需要證書),更願意花壹點錢去找廉價的非專業勞動力。
在發達國家和地區,社會工作體系已經非常完善和專業化,社會工作者是維持社會健康運行的重要力量。他們已經成為社會預防犯罪,特別是預防青少年犯罪和照顧老年人不可或缺的壹部分。在香港,每1000人中就有1名社工。
隨著中國經濟社會的快速發展,許多社會問題也隨之增多。可以說,社工這個職業涉及面很廣,醫院裏從事患者心理咨詢的人員,司法機構處理和輔導家庭糾紛的人員,都屬於社工的範疇。根據“大市場、小政府”的發展趨勢,參照上海正在推行的“政府購買服務”政策(政府招標聘請民間服務機構,幫助社區矯正人員、吸毒人員、問題青少年等邊緣群體回歸社會等。),上述社會工作最終將從民政、司法、衛生等執法系統中分離出來,這將提供大量的社會工作機會。
專家預測,未來十年,公民將逐漸形成社會工作意識,政府也將出臺配套政策。社會工作這壹新興職業將會有很好的發展前景。據勞動和社會保障部門統計,中國30多萬勞動者中,有三分之壹的人具有大專學歷。按照上海市政府的規定,為全市近3000個居(村)委會配備2名就業助理員和社會幫扶員,只需要6000人。
在發達國家和地區,從事社會工作是壹份非常高尚體面的工作,報酬也很不錯。近在咫尺的中國香港,社工收入穩定。壹般初級社工月薪1.2萬元-1.8萬元,高級社工年薪可達40萬元以上。
在內地,情況就大不壹樣了。目前,社工薪酬沒有統壹的標準體系。除了壹部分畢業生每年被民政部以公務員形式招錄,在旱澇保收的時候可以保證收入。其他崗位,比如福利院或者街道辦事處的社工,待遇和普通護理員壹樣。而且由於人員編制問題,他們很多戶口和住房都很難解決。
浦東新區“禁毒、社區矯正、青少年事務社工”試用期內,大專及本科學歷社工月薪分別為800元和1,000元。試用期後,大專學歷社工月薪約1500元,本科學歷社工月薪約2000元。根據工作考核,社工的收入是按工作年限逐步遞增的。